加拿大中央银行发展史.ppt

加拿大银行简介加拿大银行（Bank of Canada， 加拿大银行（Bank of Canada， 加拿大银行 （英语：Bank of Canada，法语：Banque du Canada）是加拿大的中央 银行它是依据1934年的加 拿大银行法案而建立的，旨 在制定货币政策和发行货币 ，同时维护加拿大经济与金 融系统之稳定它是加拿大 在1943后唯一的发钞银行， 为加拿大元的发钞行 其总部设于位于惠灵顿街和 渥太华下城区的银行街之间 的加拿大中央银行大厦加拿大银行（Bank of Canada， ， 加拿大央行的 董事会由行长、副行长和另 外12名董事构成除此之外，副财政大臣 也列席董事会会议但没有投票权行长和 副行长由董事任命，任期7年，可以连任 而董事则由财政大臣任命如果财政大臣 和加拿大银行在货币政策上出现分歧，财 政大臣在与行长协商后，可以递交行长一 份书面通知要行长必须执行 加拿大中央银行组成部分加拿大央行的发展历史加 拿 大 银 行 的 历 史在五十年前联合会，加拿大对建立了中央银行的兴趣不大这 是1913年前国会正式讨论时由WF麦克莱恩提出的这个问题他 的计划要求一个私人拥有的受政府控制国家银行，但被驳回。

因为总理RL博登看到了“不存在的必要性”这样的银行 截至萧条的时候，一个分散的农村经济对中央银行没有明显的 需求在加拿大开发的银行系统是和邻国美国完全不同南部 边界，不同的理念鼓励独立本地银行的发展，并且更多的人口 集中建立社区使其可行的 在加拿大，不列颠持续产生的影响反映在银行的有限数量的优 先级与多个分支在导致到联盟以来，小农村居民点分布在做 银监分局的实用方法的扩展区域在一个相对不发达的经济体 ，分支银行可以设立以较少的资金，更少的熟练人员 该分行网络，足以对国家的需要将近一个世纪该特许银行提 供了大量的纸币流通，并能满足季节性的或意外的要求大型 银行能够应对政府业务没有应变和分行网络逐步形成了系统， 银行间清算检查谁需要一个中央银行？加 拿 大 银 行 的 历 史不断变化的环境到了30年代初，然而政治气候发生了变化总理RB贝内 特对缺乏在加拿大的直接手段解决国际帐户的特别关注 1933年，他成立了一个皇家委员会，以研究“的组织和 我们的整个银行和货币体系的工作[和]考虑或反对中央 银行机构的观点” 由麦克米伦勋爵为首的皇家委员会在其报告中提出应该 建议央行成立一个星期后，该报告公布后，总理宣布 政府将采纳其建议。

事实上，一个题为“建议，对一些中央银行对加拿大宪法 的主要特点，”附录报告成为了在1934年7月3日被中央批 准的加拿大央行法案的框 架 ，在1935年3月，加拿大银 行敞开了大门，作为一家民营机构，向公众出售股份加 拿 大 银 行 的 历 史到现在加拿大银行的第一任总督是一位三十七岁的曾在加拿大和国外皇 家银行拥有丰富的经验的格雷厄姆他在麦克米伦委员会代表特 许银行之前已经出现了他将会领导银行二十年 银行开业不久之后，新政府提出的修正案，以加拿大银行法国有 化的机构1938年，该银行成为公有，今天仍然是这样 本行的组织集成新的功能与已经存在的其他功能银行票据业务 从融资时，银行开立的部门转移，并在全国范围内的接收器一般 的办公室变成了银行的机构 一个新的研究部的设立是为了提供有关金融发展和整体业务状况 的信息和建议外汇部及证券部立刻开始运作，虽然公共债务部 门从财政部的转移被推迟到直到合适的部门可以使用直到1938 年才发生，继加拿大银行大楼的现银在234威灵顿街的完成现在 ，同样的已经添加新结构的建设也设在加拿大央行 加拿大银行法，该法规定了银行的职能，已自1934年多次修订， 但序言法案并没有改变。

该银行仍然存在“在国家的经济生活的最 佳利益来调节信贷和货币加拿大怎样银行历任银行主席Graham Towers (1934-1954)James Coyne (1955-1961)Louis Rasminsky (1961-1973)Gerald Bouey (1973-1987)John Crow(1987-1994)Gordon Thiessen (1994-2001)David A. Dodge (2001-2008)Mark Carney(2008-2013-6.2）Stephen Poloz（2013.6.2— ）加 拿 大 央 行 目 标加拿大央行的重点集中在维护货币的安全和价值，主要 是确保价格的稳定通过坚持与财政部达成一致的通胀 目标，维持价格稳定近来，这一通胀目标在1%-3%加拿大央行会通过使用货币状况指数 (Monetary Conditions Index)，去衡量货币的供应状况 该指数是90天商业票据的利率和G10国家贸易加权汇率的 一个加权总数利率相对应汇率的权数是3:1，这是根据 历史数据的研究，所得出的利率变动对汇率的影响这 意味着，短期利率提高1%，就相当于贸易加权汇率升值 3%。

为了调整货币政策，加拿大央行将调控银行的利率，从 而影响到汇率如果货币升值到一个不合适的水平，中 央银行就会降低利率，以抵消货币升值的影响反之， 如果货币贬值，中央银行就会提高利率然而， 利率的调整并不是为了操控汇率，而是用于控制通胀加 拿 大 央 行 实 施 的 货 币 政 策 工 具银 行 利 率这是用于调控通胀的主要利率 它是加拿大央行向商业银行收 取的利率这一利率的变动将 影响到其他利率，包括商业银 行收取的抵押按揭和最优惠贷 款利率 因此，调整这一利率的影响会 渗透到整个经济活动中公 开 市 场 操 作大额转移系统 (Large Value Transfer System)，是加拿大 央行实行货币政策的框架为了取得融 资进行每天的业务，加拿大商业银行通 过这一框架，互相借入和借出隔夜资金 大额转移系统是一个电子平台，金融 机构可以通过它进行大宗的交易这些 隔夜贷款的利率就称为隔夜利率 (overnight rate)，或者银行利率 (bank rate)如果隔夜贷款利率高于或者 低于目标银行利率，加拿大央行就会以 低于后者高于现行市场利率的一个利率 ，去提取贷款，以调控隔夜利率。

加元发展历史发行•加拿大中央银行创建于1934年，全称为加拿大银行（Band of Canada）加拿大银行主要负责加拿大的货币发行•1934年加拿大银行创建以前以及后来的一段过渡时期，政府 发行的纸币和特许银行发行的纸币同时在市面上流通后来 ，特许银行（Chartered Bank）发行的纸币逐渐退出流通领域 ，到1949年底，特许银行的纸币在实际使用中已不多见•1935年加拿大发行第一批钞票，分别用英语和法语两种文字 印刷，以后发行的钞票系列却都是英法两种文字共同印刷•重新设计的钞票系列于1937年，1954年和1969 年发行，最新 的钞票是2005年发行的第五套纸币 汇率1962年5月2日以前，加拿大一直实行浮动汇率 1962年5月2日加拿大政府规定了加元与美元的固定汇率 为1美元合1.081加元 1971年8月 15日加元又开始采取浮动汇率加拿大政府 未规定出其货币必须有最低限度的黄金和外汇作为保证 随着美元的贬值，1971年9月18日加元与美元汇率按其 含金量定为1美元含0.9957加元 1974年加元对美元汇率升至16年来最高点，加拿大政府 开始限制资本流出，同时加强了中央银行对外汇市场的 干预。

1981年美元利率开始回升，但加元汇率基本上呈下降的 趋势变化，1985年降至1美元合1.42加元 1985年9月西方五国财长会议后，美元汇率连连下跌，加 元不断上升，1986年1美元合1.3895加元，1987年合1.326 加元，1988年合1.23 07加元，1989年升至1美元合1.184 加元 从加元汇率的变化看，加元汇率直接受纽约货币市场及 蒙特利尔、多伦多之间的加元交易影响 • 货币 • 加拿大纸币有1、2、5、 10、20、50、100、1000元 等八种面额另有1元和1、5 、10、25、50分铸币加拿 大使用的所有硬币由加拿大 皇家铸币局铸造，所有纸币 则由加拿大纸币公司 (Canadian Bank Note Company)与BA International Inc印制 • 纸币 • 加拿大2002年开始发行 最新的第五套纸币，这套纸 币的主题是“加拿大的旅程”( Canadian Journey ) 伊丽莎白女王二世（Queen Elizabeth II）与 土著图腾（文学艺术）—— 20 $ 纸币 金总理（William Lyon Mackenzie King）与人 权运动（政治法律）—— 50 $ 纸币 博登总理（Sir Robert Borden）与探索创新 （Explore & Innovation） —— 100 $ 纸币 麦克唐纳总理（Sir John A Macdonald）与维 护和平（Peace Keeping）—— 10 $ 纸币 洛里艾总理（Sir Wilfrid Laurier）与冬季运 动（体育休闲）—— 5 $ 纸币 上个世纪的五十年 代是加币的风光时 期，加币从1952年 起，一直到1960年 ，基本上都高过美 元。

1951年是1加 元兑0.95美元， 1959年是1加元兑 1.06美元之后的六十年代， 加币基本上低于美金 ，但一直在90美分以 上 七十年代初，加 币对美金开始回升， 基本接近美金，也曾 有几年超过美金 从1976年开始，加币 经历了大约25年左右 的不景气时期，一直 到2005年年初其间 ，最低点1加元兑换 0.63左右美元 站在历史的高 度看，最近50多年 间，前一半的时间 ，加币与美金相互 见长，基本相近， 后一半即最近25年 （到2005年前）， 是加币的不景气期 加元对美元比价的历史回顾加拿大央行2014年面临的挑战华尔街日报报道，加拿大央行(Bank of Canada) 2014年面临的关键问题是， 是否要下调利率来应对低通胀局面 加拿大央行行长波洛兹(Stephen Poloz)指出，该国目前的通胀率低于2%的目 标最近他表示，加拿大通胀过低的风险似乎将大于通胀过高风险在就 任加央行行长后，波洛兹展现出了让央行传统工作重心回归控制通胀的意 愿他的前任卡尼则主张制定灵活的通胀目标 以消费者价格指数(CPI)衡量，过去一年半加拿大通胀率一直不到2%去年 10月份CPI同比仅上升0.7%，远低于央行设定的1%-3%目标区间的低端。

过 去一年半的时间里，不包括部分食品和能源等价格波动较大商品的核心通 胀率也一直低于2% 波洛兹最近接受《华尔街日报》采访时表示，央行现在把控制通胀放在第 一位他说，通胀率远低于2%让我们感到不舒服，对物价下行风险也越发 担心加拿大央行自2010年9月以来一直将基准隔夜拆款利率维持在1%不变 ，是1950年代以来持续时间最长的一轮 波洛兹称，基线情景是经济面临的低通胀与住房市场失衡风险处于平衡状 态，央行认为这一现状可以接受加拿大央行为该国创纪录的家庭负债水 平和强劲的住房市场进行了辩护他说，这些风险正在消退，预计通胀率 将在未来两年内重回2%的目标水平 一些经济学家认为，最近央行态度转变，对低通胀表达出更严重的担忧， 这也许是降息的前奏成员：龚健文，刘宇，吴凡 ， 徐绅，邹星。