新疆焦煤集团阜康气煤有限公司二号井建设项目.pdf

新疆焦煤集团阜康气煤有限公司二号井建设项目2010-10-21 亿亿网 ( 拟建公告摘要： 关于《新疆焦煤集团阜康气煤有限公司二号井建设项目环境影响报告书》的技术评估报告新环评估[2008]107号签发 :马志成关于《新疆焦煤集团阜康气煤有限公司二号井建设项目环境影响报告书》的技术评估报告新疆焦煤集关于《新疆焦煤集团阜康气煤有限公司二号井建设项目环境影响报告书》的技术评估报告新环评估 [2008]107号签发 :马志成关于《新疆焦煤集团阜康气煤有限公司二号井建设项目环境影响报告书》的技术评估报告新疆焦煤集团阜康气煤有限公司：受你公司的委托，新疆环境工程评估中心于2008 年 4 月 28 日组织专家对新疆煤炭设计研究院有限责任公司编制的《新疆焦煤集团阜康气煤有限公司二号井建设项目环境影响报告书环境影响报告书》（以下简称“ 报告书 ” ）进行了技术评审现根据2008 年 6 月 5 日的报批稿提出以下技术评估报告一、项目概况新疆焦煤集团阜康气煤有限责任公司二号井位于阜康市东南约15km 处，西距乌鲁木齐市75km 从矿井工业场地向西经1km 简易砂石公路可达天池公路，天池公路为南北走向，该道向北 5km 便可达吐（吐鲁番）～乌（乌鲁木齐）～大（大黄山）高等级公路，向北7km可达省道303 线（ 216 国道）。

井田区地理坐标：东经：88°02′41.64″～ 88°04′00.24″；北纬： 44°05′11.89″～ 44°06′29.08″中心地理坐标：东经：88°03′22.32″，北纬： 44°05′井田东西走向长1.69km ～1.75km ，南北倾斜宽1.09km ～2.35km ，面积约 3.22km2限制开采标高 +150m ～+1058m ，垂深 908m 资源储量4535.24 万 t，工业储量为4287.37万 t，可采储量为2375.83 万 t煤层属八道湾组上段（j1b3+4 ）地层，含10-13 、14-15 、19-21 三层煤，其中14-15 和 19-21 为全区可采煤层，10－13 煤层仅局部为可采煤层煤层平均总厚33.04m ，有益总厚31.28m ，含煤系数12.2% （煤层平均总厚与地层平均厚度之比）可采及大部可采煤层平均总厚31.63m ，占煤层总厚95.7% （只开采 14-15 、19-21两层煤）煤层倾角5～40煤质灰分ad11.3% 、挥发分vdaf444.98% 、硫分 std0.37% ，属低变质烟煤，煤类为气煤（45qm ），煤质为低灰、特低～低硫、特低～低磷、高挥发分、高热值、高油，且具粘结性的煤，是较好的炼焦配煤和高温干馏制造城市煤气和低温干馏炼油的原料，也是良好的动力用煤和火力发电用煤。

由于该矿井为新建，无瓦斯鉴定资料， 参考与本矿仅一河之隔、开采同一煤系煤层，煤种类似的新疆众和丁家湾煤矿瓦斯鉴定资料，煤层中瓦斯含量为0各煤层煤的煤尘都具有爆炸性项目设计开采能力0.6 mt/a ，服务年限30.5 年，开拓方式为主、副斜井开拓，采用走向长臂综合机械放顶煤方法，顶板管理方法为全部垮落法采区回采率为75% ，工作面回采率取90%-95% ；放顶煤回采率 75%-80% 建设内容包括：主体工程为1 个主斜井（井口位于井田南部），和1 个副斜井（井口位于井田东北部）、1 个斜风井（井口位于井田东南部，担负矿井南部一、二、三采区的回风任务后期开采四、 五采区时在井田的北部边界以南200m 地势相对平坦且有利于避免洪水的威胁处再布置北风井）组成的井下开拓系统（巷道总长度9308m ，巷道掘进总体积121262.1m3，其中岩巷86983.8m3、煤巷 34278.3m3）；辅助工程包括单身宿舍及交待室联合建筑、井下通风系统、井下提升系统、井下安全监控系统、总平面管线综合布置系统、防洪排涝系统、供配电系统、地面建筑及辅助设施、采暖供热、给排水系统地面建筑主要有：装车仓、临时储煤场、临时排矸场、器材库、坑木房、油脂库、材料场、矿井修理间、电机车库、调度绞车房、副井绞车房、灯房、浴室、井口等候室、任务交待室联合建筑、消防材料库、 35kv 变电所、锅炉房、矿井水处理间、联合泵房、回用水池、调节池、污泥贮存池、副井空气加热室、通风机房、单身公寓和汽车库等。

工业场地占地62200m2，其中：建筑物、构筑物占地6432m2，各种专用场地占地12040 m2，道路及人行道占地8515m2，窄轨铁路占地1425m2，绿化面积18660m2（绿化系数300% ），场地利用系数45.68% 本项目为新建项目，总投资为33350.56 万元，环保投资544 万元，占总投资的1.63% 矿井建设工期为30 个月，劳动定员为550 人二、项目区环境现状井田地处准噶尔盆地东南缘之博格多山北麓低山～丘陵地带，三工河出口处 地势西高东低，南高北低 地形切割中等，有数条南北向冲沟发育其间，形成本区低山丘陵的地貌景观，海拔标高在 +700m ～+1058m 工业场地用地为三工乡管辖内荒地植物群落建群种为锦鸡儿，伴生植物主要有伊犁绢蒿、琵琶柴、假木贼、木地伏、猪毛菜、狗尾草、碱蓬、地白蒿、叉毛蓬、角果藜等人工林地常见杨树、榆树等覆盖度可达30% ～40% ，为四等六级荒漠草场，为当地冬季牧场产草量2000kg/hm2，平均年载畜量1.06 只绵羊单位 /hm2受长期人为活动的影响，项目所在区域内基本无大型野生动物分布，其周围区域的野生动物种类约有10 余种项目区处于准噶尔盆地南侧、博格多山北麓的低中山～低山区，土壤类型以棕钙土为主，土壤含盐量较高，氮、磷含量相对较低，属4～6 级。

属 3～5 级土壤中hg、cr、zn、ni、cu 等重金属的含量均符合《土壤环境质量标准》（gb15618-1996 ）中二级标准要求项目区优势景观类型为草地，以其景观占相对优势，占整个评价区总面积的70.65% 该草原景观斑块连通程度较好，在该区域生态环境中起着重要作用，是评价区的基质景观评价区的多样性指数为0.67，hmax 为 2.32，多样性指数为hmax 的 29% ，表明评价区群落多样性程度较高，该生态系统阻抗干扰的能力较强本次环境空气质量现状监测共布设3 个采样点， 1# 点位于本矿拟建的工业场地上风向，2#点位于拟建工业场地中央，3# 点位于拟建洗煤厂地下风向监测结果表明：tsp、so2、no2均不超过《环境空气质量标准》（gb3095 －1996 ）中的二级标准要求，项目所在区域空气环境质量良好地表水体主要为三工河，三工河位于矿区拟建工业场地西侧400m 处，在矿区可采井田范围东侧 200m 处监测结果表明， 三工河水质在三个监测断面的高锰酸盐指数超过标准，其余指标均满足 《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类标准要求高锰酸盐指数超标原因是由于矿区位于三工乡， 附近的村民常利用三工河水浇地，并向其中排放生活污水，由此引起高锰酸盐指数超标。

评估认为：高锰酸盐指数最大超标达到11.1 倍，但 bod5 （均﹤ 2mg/l ）不超标，说明：①如果是排放生活污水引起高锰酸盐指数超标，特别是达到11 倍的时候，bod5 肯定也会超标，②在排除化学物质污染的前提下，高锰酸盐指数与bod5 存在严重的逻辑错误三工河河谷潜水水质除总大肠菌群数超标外，其余各项指标均能满足《地下水质量标准》（gb/t14848-93）中的Ⅲ类标准要求项目区内边界四周及中央环境噪声值昼间在42.5 ～55.4db(a) 之间，夜间在38.3db(a) ～42.9db(a) 之间，均能满足相应的《城市区域环境噪声标准》（gb3096 －93）中 3 类区标准要求三、主要环境问题本项目建成后工业场地位于新规划的天池风景名胜区的入口服务区的东面，矿区位于天池风景名胜区的入口服务区的西面，天池风景名胜区的北界距本矿南约5km项目的建设将对天池风景名胜区产生不可预见的影响本项目施工期排放的固废有井巷掘进矸石、地面场地平整产生的挖方及填方，其量分别为： 86983.8m3，92228m3，65984m3营运期产生一定的矸石（主要来自运输石门和运输大巷掘进工作面矸石和原煤中的夹矸）、 炉渣及生活垃圾， 其量分别为： 1.5 万 t/a 、 546.9t/a 、90.8t/a 。

无组织排放的煤尘及二次扬尘产生于煤在地面储运过程中的起尘及进出矿拉煤汽车轧碾地面产生的尘土 这些无组织排放的煤尘及扬尘将造成局部地区环境空气的污染，落入附近植物叶上后将堵塞其气孔及皮孔，影响植物的光合及呼吸作用，造成生长受阻， 同时严重影响矿区及附近景观环境由于本矿原煤直接运入选煤厂不落地储存，洗选出的原煤直接从选煤场外运，故本项目无储煤场和公路运输产生二次扬尘问题项目投运后矿井排水量2861m3/d 、104.4 万 m3/a ，地面生产生活排水量150m3/d、4950m3/a矿井排水中的主要污染物为ph、ss、codcr 、石油类等，且矿化度、总硬度指标比较高；生活污水中的主要污染物为ss、codcr 等3 台 szl4.2-1.0/115/70-aⅡ2 型热水锅炉年耗煤量4000t/a 废气量 4964 万 m3/a，烟尘产生浓度为2141.5mg/m3，产生量90.4t/a ；so2产生浓度497.7mg/m3，产生量24.7t/a ；nox产生浓度291.4mg/m3，产生量 14.5t/a 三台锅炉共用1 座 φ=1.2m 、h=40m砖烟囱，配套安装除尘效率为95% 的多管除尘器，经除尘后烟尘浓度约107.08mg/nm，满足《锅炉大气污染物排放标准》中的二类区Ⅱ时段标准。

烟尘排放量4.5t/a ；so2排放量 24.7t/a ；nox排放量 14.5t/a 四、评估结论1、根据《关于在建设中认真保护文物古迹和风景名胜的通知》（【83】城园 34 号）规定，“ 新的建设项目选址，要避开文物和风景名胜集中的地区” ，“ 临近文物保护单位和风景名胜区建设时，必须注意保护周围环境风貌，在建设项目的性质、规模、体型、造型上要同环境取得协调，设计方案要按规定征得规划、园林和文物部门的同意”2、风景名胜区及其邻近地区的建设项目，应与风景名胜区规划目标和规划的功能区相协调，即满足风景名胜区规划要求，符合规划功能区要求，减少风景名胜区人工化景观，防止人工景观逼压自然景观，或影响自然景观廓线，不免影响到风景名胜区的特色景观、景点，是最基本的要求，在风景区外围的很大范围（风景区或观景点视野范围内）都是景观敏感地区，建设项目应不产生有碍观瞻的烟尘、雾气， 不成为不良景观构筑物，不阻碍主要居民点对风景区的观瞻， 不破坏与风景名胜区相直接联系的自然景观如水体、山体等 环评提出的保护措施不足以支持和消除对上述问题的影响3、虽然该煤矿是自治区煤炭工业“ 十一五 ” 结构调整规划内项目，也符合自治区煤炭工业产业政策。

根据发改委、国土资源部等发改运行〔2006 〕593《关于印发加快煤炭行业结构调整应对产能过剩的指导意见的通知》要求和《产业结构调整指导目录（2005 ）年本》中有关规定的要求，但阜康市党委、政府和天池风景区管委会已正式发文不同意该项目的建设，同时气煤资源在新疆也不是紧缺资源，完全没有必要在目前的经济条件、技术条件下， 且不能确保项目建设不会对景观和生态环境产生影响的情况下进行开采4、在 2008 年 4 月 28 日召开的该项目环境影响报告书技术审查会上，专家组一致认为：本项目紧邻三工河及天池公路，天池景区作为新疆标志性景点，环境极为敏感， 从环境保护角度分析， 资源开采存在较大的景观隐患和不可预见的景观影响，要求对本项目建设的环境可行性和资源开发的必要性重新进行论证，也是对该项目建设的否定5、经综合分析论证，在目前的经济条件、技术条件下，从环境保护的角度该项目的建设是不可行的自治区环境保护技术评估中心2008 年 7 月 1 日。