关于义务教育和特色教育的思考及建议关于义务教育和特色教育的思考及建议.doc

关于义务教育和特色教育的思考及建议关于义务教育和特色教育的思考及建议新修订的《义务教育法》己于今年9月1 H正式实施教育部《关于贯彻〈义务 教育法〉进一步规范义务教育办学行为的若干意见》，要求地方各级教育行政部 门依法规范公共教育资源配置，均衡配置教育教学资源为了解我市义务教育和特色教育现状以及教育行政部门贯彻落实新《义 务教育法》的情况，市政协组织部分和州、和市政协委员于8刀31日进行了专题调研，现将有关情况报告如下：一、基本情况我市现有中学7所，小学8所，幼儿园3所，电大1所，教师进修学校 1所，职业中专1所，乡办小学1所，私立学校4所，企业办和民办幼儿园23 所，并承担了 “和区内初中班”的办班任务截至2006年3月，市属|小学校在校生人数为21139X（其中小学10818 人，初|> 6237人，高中4084人）全市小学、初中适龄儿童、少年入学率100%, 巩固率小学为100%、初中为99.57%,初中毕业率91.94%,高中阶段普及率 87.04%o 2006年市属学校普通高考汉语学校上线率91.5%,民语言学校78.6% 我市教育系统在职教职工总数为1456人，其中：专任教师1021人，学历达标率 小学为99.6%、初中9&4%、高中69」％,任职达标率100%。

我市教育部门加大改革力度，着力推进素质教育一是坚持以课堂教学 为中心，强化常规教学管理，树立良好的校风、教风、学风；二是加强未成年人 思想道徳建设，市属15所中小学校徳育达标评估均通过验收；三是新课改实验 工作取得的成果较去年又有新的提高；四是加强了学籍管理，完善了中小学生“减 负”措施；五是启动了双语教学和民汉合校工作学校基础设施建设和办学条件得到逐步改善高级中学扩建工程、区内 初中班二期工程、青少年活动中心配套工程、一小教学楼及配套工程等一系列工 程项H己竣工交付使用中小学信息化建设发展得到了加强，建成了**域网和中 小学校园网，我市教育教学基础资源平台已初步形成教育部门努力促进基础教育的均衡发展，在资金安排、设备购置、师资 调整等方面对市区边远薄弱学校予以倾斜和照顾，从整体上提高基础教育的质量 和水平近三年来，共为四中、二小、五小、七小等学校拔付450万元用于改善 办学条件、增加教学设备教育系统纠风工作逐步加强，义务教育阶段收费“一费制”和农民工子 女就学政策及贫困生“两免”规定得到严格执行，H前落实义务教育阶段免去借 读费75万余元现有87名中小学代课教师解决了编制、待遇问题，其余人员有 望逐步得到解决。

我市齐中小学校从2004年开始相继开展争创特色学校工作部分小学 开办了英语特色班并聘请外藉教师授课各中小学开展了英语、文化、艺术、体 育和科普等多种活动，如举办“英语角”、“艺术节”、“文化节”、“科技节”、“校 园体育节”和“少年军校”等，组织铜管乐队、合唱团、舞蹈队、科技活动小组、 航模小纽和机器人兴趣小纽等，市一小、三小、四小和六小还根据学校的口身实 际，因地制宜开设了电子琴班二、存在问题1、教育行政部门在贯彻义务教育法中，至今仍有一些做法还不符合《义 务教育法》的规定，有待逐步纠正，义务教育阶段教育资源分配不公平的现象在 一定程度上依然存在学校普遍分设“重点班”、“特色班”（变相重点班），并采 取各种名H的考试的方式作为对初中生、小学生在分班时的选拔手段，导致出现 了一些不公平、不合理现象，并造成了一些不良影响2、区内初中班建设资金投入问题根据自治区计划，建设资金①自治区投 入为2800万元；②州、市财政应投入2520万元，合计为5320万元戸前，区 财政资金到位2500万元、州财政资金到位250万元、市财政资金到位500万冗, 未到位资金为2070万元3、 市五中、五小两所学校扩建预留用地问题尚未落实。

4、 推行人事制度改革问题教育部门从2005年启动事业单位人事制度改革后，由于各项改革政策未能落实到位，造成改革步伐缓慢5、天北新区办学问题根据伊州党发［2002J34号《关于对建设和天北新区 若干问题的批复》的文件精神，“天北新区产业结构应定位为房地产开发、建筑 业、市场、文化教育、旅游等产业为主”天北新区自成立以来，由于大规模开 发住宅小区，人口数量在近儿年剧增，而对于涉及教育事业建设发展的政策规定 没有及时得到落实，至今未建设学校来承担办学义务，造成大量学生涌入市区各 校，加大了我市财政压力，教育设施、教师配备不堪重负三、几点建议1、在全市继续广泛开展学习贯彻《义务教育法》，特别应组织各中、小 学认真贯彻《义务教育法》、《关于贯彻<义务教育法>进一•步规范义务教育 办学行为的若干意见》以及教育部的“6.12”会议和本文章共2页，当前在第1 页 下一页 “8.28”会议精神，不断提高广大干部、群众贯彻《义务教 育法》重要性的认识2、严格执行《义务教育法》和教育部《关于贯彻〈义务教育法〉进一步规 范义务教育办学行为的若干意见》，规范办学行为对义务教育阶段学校各种违 法、违规办学行为全而清理、纠正。

严禁初中、小学举办各种收费补习班、特色 班或重点班对已开办的名义上的特色班和变相的重点班应依法及吋纠正，切实加快推进我市义务教育均衡发展，使中、 小学生能够公平亨受教育资源，办好为人民满意的教育建议市委、政府牵头组 织有关部门联合对我市教育系统办学情况定期进行监督、检查3、 建议市委、市政府协调自治区、自治州两级财政，对区内初中班建 设资金给予及吋核拨并对我市五中和五小两所待扩建学校的教育预留用地在编 制城市发展规划吋予以考虑4、 加大推行教育人事制度改革的工作力度，特别是在实行经费总包干、 畅通人才进出渠道和制定优惠政策、吸纳人才等方而给予倾斜和支持5、 建议市委、市政府与农七师协调，认真落实伊州党发［2002］34号文 件精神，按文件要求在天北新区新建中、小学校，改变H前市区学校布局不合理 而造成教育资源紧张、牛源过于集中的现状，逐步改善我市教育教学环境，使受 教育者受到公平、公正的待遇参考文献1、 《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》（党的群众路线教育实践 活动领导小组办公室）2、 《论群众路线——重要论述摘编》（文献出版社 党建读物出版社）3、 《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》（文献出版社）4、 《群众路线教育吋间活动党员干部读木》（国家行政学院出版社）5、 《朱鎔基上海讲话实录》（人民出版社）。