浅议郑州电子商务的发展和政府的作用.pdf

—1—浅议郑州电子商务的发展和政府的作用 郑州市市长 陈义初 电子商务作为一种全新的贸易方式，其应用和推广将给社会和经济带来极大的效益与传统商业模式相比，电子商务充分利用了信息网络技术的高科技手段，向所有交易主体提供了先进的交易模式和平等的交易机会，具有以下明显优势：一是突破了 ， 与 全 的商 进 贸易 是突破了 ， 以 24 业 是突破了经 ， 具有¡ 的商¢陈£ 电子商务 ⁄用¥ƒ信息技术，以提高贸易§currency1 商业⁄作效'为“«，将交易‹›fifl电子方式 –，具有交易†‡· ⁄作 ¶• 交易效'高和‚明„高等显”优»电子商务的 …应‰是一 ¿ 的网络商务经 `´ 信息ˆ统，˜¯˘ ˙方 的¨ ：信息˚务 交易和¸ ˝˛ˇ— 来 ，一˙¿ 的电子商务ˆ统 以分为 ˛— ：网络 平 全 平 ¸ 体ˆ 电子商务业务平 网络 平 是信息传 的 体和用 的手段，˜¯ 种 的 传 平 和传 方式 全 平 ¯CAÆCertificate Authority ª 和 ¶的 全技术 ¸ 体ˆ 电子商务业务平 –与 机 Ł 的¸ 网ØÆPayment Gateway 电子商务业务平 Œ是种 的电子商务应用ˆ统。

一 郑州市电子商务 º `应用发展 经济 的全 · ‹æ的 进›ı ł信息技术的发展，ø œß 网网络的商务 电子商务 以 `， 经济全 ·呈加速发展之势，而经济全 ·又刺激ł电子商务加速发展当前，我国正 进 经济发展的新阶段，加 WTO以后，国内市场与国际市场的并轨，地区与地区 企业与企业 市场与市场之 的竞争将更加激烈 待我， 进则退为了加快郑州市–代·商贸城的º，市政府正 加紧 定郑州市电子商务的总体发展战略 今 元月 13 日召开的全市商业工作会议 ,市政府明确把“ 极发展电子商务，扩大商业发展的新 ”作为今 商业改革的一项重»工作 郑州信息网络的 施“前主要由电信 广电 移 通 吉通 长城宽带等公司提供，其中电信 广电的信息网络 施º 已具有相当规模 郑州电信总公司作为中原地区最大的一˙ 电报 分组交换 DDNISDN 帧中继 ATM EDI ß 网等多种 ¶业务 数据增值业务œ一体的–代·多媒体数据通信网˚务商，“前已º 并 提供有以下 种电子商务平 ：EDIÆ电子数据交换 ß 网以`179电子商务¥ƒ网络应用平 EDI 是按照协议的— 格式，将«准的经济信息，通‹通信网络，以电子数据形式 商业§currency1的计算机ˆ统之 进 交换和自 处 。

EDI 适用œ政府 广告 保险司 保 和 业务等 郑州 EDI 网络ˆ统œ1997 5月º —2—ß 网自进 我国以来，业务发展 速前郑州电信中继 有130M，163 中继 75˙E1， ¸ 75*30=2250˙用 ，169 中继–有 6 ˙ E1，¸ 6*30=180 ˙用 郑州市“前ß 网用 有 30， œß 网的电子商务发展 快 179 电子商务¥ƒ应用ˆ统是一˙真正¿全 义 的电子商务ˆ统˜¯ ª ˆ统 ¥ƒ ˆ统 ¸ 体ˆ ¥ƒ业务´ 平 应用业务ˆ统， 以为用 提供多种 和 全高效的¸ ª 手段前郑州已º 了电子商务179¥ƒ业务 平 ， 为300 广电 进 信息网络市场比 ，¡¢ 发展 快，£⁄高郑州广电œ99 10月正式开通宽带¥ƒ业务网，“前和电信一 ，已经¥ƒ了郑州市全 城区和所§currency1市区'“，长城宽带的社区宽带网络º 极推进 以«‹，郑州市的 用 和›fi 快Œ fl –†高速 宽带的网络˚务 ‡·“前，郑州市为社会提供的电子商务应用ˆ统有：市统计 企业供¶信息`统计信息 •信息‚„ 网 ”»…交易 交通 的网 ¸ `‰ ¿电子商务 郑州市 `交´中ˆ `˜ 网 ¯‚„ ˘˙电¨ 市以`网˚¸等。

交通 郑州分 网 œ1998 8 月正式º ，˝“发 公 信息，用 ‚„交 ˛ˇ 业务— 经 规 交 新 日 经信息 '利'‚„等内 并œ1999 9月15日推 网 业务ˆ统，用 ， 要进网 Æ , Æ 平 fi Æ通 平 信用 Æ通 IC ª 分 的 务‚„ 内‰ ‰ ¯ 电¯ 传 ¯等¯用 国 ŁØ Œº ‰ 等业务， ¶ –了 业务的“ 网”网 一 365æ æ 24 开 ，提供¡ ˚务 用 ¡ ı等 ，¡ ˆ交易łø， œ– 业 和场所的 ， ß ，充分体会计算机网络和通信技术带来的方 和高效 郑州交 网 ˆ统一经推 ， 以其高效 全 方 的 »–†社会的Ø 和 的热烈欢迎，为交 项业务的发展产生 极的推 作用 今 1月郑州粮食批发市场的“中华粮网”正式开通中华粮网”依托郑州粮食批发市场自身独 的优势，形 了 大˚务¨ ：信息˚务 •格发 网 交易 粮网社区‰网 全国主要产粮区选择了具有代表性的 50 报•»，其•格发 政策 走势极–欢迎。

前 久 ¨举 的河南 粮食冬交会和国储备粮竞拍中，网 交易初显优势，为100多 –…商提供了广阔的电子平 ，网交易与场内交易 ⁄， 交粮食 60 吨， 额5.8亿元 另“， 有Ø 的 极努 下，正 º 和准备º 的ˆ统还有：住房公 ‚„与¸ 劳 保险和退休 ‚„与¸ 公用事业¯用‚„与¸ 企事业税务‚„`电子报税ˆ统 工商 政´ 的商« 册 长途…⁄车辆信息 郑州企业`产¢‚„ 专利信息‚„以`网 专利申请`‰让等，¢些信息和应用ˆ统的开发应用，必将推 了我市国民经济信息·的º ，为电子商务的进一⁄发展打下坚 的 —3—政府 电子商务发展中的作用 —ƒ郑州市的具体 ，商业 我市经济和社会发展中占有举 ß重的地fi，¡“前郑州市商业的— 性矛盾比 突 ，大型商场经 雷 ，中 店，星罗棋，没有形 ˛ˇ型 差异型经 格 ，造 恶性竞争，导致 称商贸城的郑州至今没有形 国内具有影响 的商业企业， 体经济⁄ 的…量和效益都 fl 想郑州要º –代·的商贸城，要参与全国市场的竞争，必须改变商业企业 而分散的 因'，政府要重»扶 ؈国计民生重要商¢的企业和以全国市场为“« 主 业 集中 核ˆ竞争 强的企业集团做大做强。

˝电子商务¢一全新的商业模式，郑州市企业， 别是商业企业，一定要抓住¢ˇ发展机遇 作为政府 ，更应‰审 „势，扮演促进派和 的 ，全 极 地推进电子商务的发展 (一)加强 导， 造电子商务发展的总体 ø 政府应加大˝电子商务的¸ 与协 „，加强˝发展电子商务的 导，统一规 ， 格«准， 造 ， 快 定 电子商务发展的总体 øƯ 体战略 发展规 发展 施 技术体 «准等 ，为电子商务的发展 造一˙规 有 的应用与发展 º 电子商务发展的 体 ø是一项 分紧 而 致的工作， ˙ 应大 协 ƒ作， 一˙¿ 的电子商务总体 ø，以保 电子商务有 地发展 ( )充分发 政策的推 作用，加强电子商务的Ø 性 º 一是º 统一的 公正的电子商务ª 中ˆ 电子商务的体ˆ— 中，中 一˛是电子商务 平 ，其核ˆ是CAª 我 ，电子商务是通‹网络用电子数据方式进 商务 ，通 参与 方是ß ‹ 的，交易的方式与 际的… 是分 的，因'身¡的确ª 信¢的保 数据信息的 全变 重要£⁄方¥Œ是º 统一的 公正的电子商务ª 中ˆ--CAª 中ˆ，˜ƒ据政府机 已 发的身¡ §… 明currency1'进 审核，œ给˙ 企事业›fi和政府机 发数“ «--"网 身¡ "，用来确ª电子商务 中 自的身¡，并通‹加‹£‹方 –网 全的信息交换与 全交易。

CAª 中ˆ 专›œfi一˙电子商务ˆ统fl ，而是为 ˙电子商务˚务，为电子商务 业务ˆ统提供统一的 全ª 机 Ư 数“ 技术 加‹/£‹技术 «ª 技术 数“信–技术 ，˝而保 数据的 全性 数据的¿ 性 身¡ª 交易的 †性 CA ª 中ˆ的º ，˜的‡· 地fi «准以` ¶ –ª 的通用性` 性等•‚，都 要政府的„ fl”是政府的» 参与ƒ据郑州市的电子商务发展具体 ，应当º 一˙区 性的CAª 中ˆ，œ †河南 fl全国的CAª 中ˆCA ª 中ˆ的º 和正 ⁄‰是电子商务中的一项 性工作，…‰ 广， 网络通 企业`政府 等，政府 ¢方 应当统¿规 ，加强协 是º ˆ统· 专业·的 ´ 企业电子商务中的`¶一´交易，都¯˘信息´ § ´ ´ 电子商务中，信息´ § ´的处 都 以通‹计算机和网络通信 备 – ´，作为 ´中最为 ˆ的一种，是 … 体Æ商¢fl —4—˚务 的´ ‹›， ⁄˜ 储¯ ˘˙ 保´ ´信息´ 等 种 ˝œ¨数商¢和˚务来 ， 以» 通‹网络传˜的方式进 ， 种电子 ˚ 信息¸„˚务 有•信息和 '等。

而˝œ大多数商¢和˚务来 ´˝要经由 方式传˜ 我国˛阔的地 和经济发展的 ˇ—⁄定了 ´ 的 大 多城市†“前为·˝没有专业的 企业，大多是由 ¿ ， 多 速„ ›'商¢的长途⁄˜fl” 的 大 ¶以` 的 ， 以 商 和 ¯”˝电子商务而 ⁄–代·的 ´由œ一ˆ£机 · 自 ·工具的应用，准确 ` 的 ´信息˝ ´‹›的 ，将 ´的´ 速„加快 准确'提高， 有效地 ¨˜¯，生产Æ»没有–代·的 ´ 体ˆ，电子商务 都会退·为一 currency1 前 久，中国 政与 40 ª 国内“ 具影响 和 „的企业进 了 ´ 会，并与其中的 Ł IBM ØŒºŁ 中国 施 æ等当场 ˚了 ´ƒ作 向«¡ƒ 没有‰`具体⁄作⁄ ，中国 政 没有 际 作， 多¡ƒ作 向«¶身是战略˛ 的 ´ 一方 是电子商务的 性工›，另一方 其¶身又ı˘ł 大的商机按郑州市商业企业“前的规模和 ，由–有fi 企业›独º 区 性的 ´ 企业有 „，更 用 º 全国性的 ´ 企业了政府 ¢方 应当充分发 产业政策的推 作用， § 税 § § 技术 新等方 提供 种优 政策，łø企业通‹相ß参œ œ 改造 市 ß “§和 险 § 等多 ¿集§，以 快º 一˙fl数˙打破 业 断， 郑州，辐射Æ边地区甚至全国的 熟的–代· ´ 企业，为电子商务的发展壮大打下一˙坚 的 。

( )充分发 政府 的作用， 定和¿ 有Ø 律 规 łß 网的飞速发展，网络带来的新•‚已 断 – 国内，电子网络纠纷¥'逐 增多，假冒伪劣商¢ †假广告 网络诈骗 黑 攻击 争议等¥' 有发生 电子商务是通‹计算机网络 一˙†‡ 进 交易的 其交易‹›中，ŁØ双方之 ，ŁØ双方与 之 ，ŁØ双方 与ª 机 之 都将彼'发生业务 ˆ，˝而产生相应的 律؈电子商务交易ƒ 电子¸ 中的 律•‚，电子商务交易 全的 律保障等等 “前的 律 规 都没有明确的依据虽然有Ø 正 加快¢方 的 ⁄伐，¡是†“前¡ 依 ¡章 循的–象还比 重 为了保障电子商务的规 发展，政府 ˝œ‰`的网 拍Ø 网 ¸ ´ 数“ª 隐私 保护 电子 ' 识产 网络 全保障等相Ø 律•‚，应‰ 快 定有Ø的 律 规'“， 电子商务 律•‚ ，应‰。