区域经济学珠三角区域经济发展概述.ppt

专题三：珠三角区域经济发展专题2011.11.23内容提要•区域概况•经济发展•空间格局•发展展望 一、区域概况1.1 区域概念与范围 珠江三角洲，简珠江三角洲，简称珠三角，是组成珠江称珠三角，是组成珠江的西江、北江和东江入的西江、北江和东江入海时冲击沉淀而成的一海时冲击沉淀而成的一个三角洲，面积大约一个三角洲，面积大约一万多平方公里一般来万多平方公里一般来说它的最西点定义在三说它的最西点定义在三水•自然地理意义上的珠三角自然地理意义上的珠三角•珠三角经济区（小珠三角）：广东省政府于19941994年年确定的珠江三角洲经济区，包括广州市、深圳市、珠海市、佛山市、江门市、中山市、东莞市、惠州市（龙门县除外）及肇庆市区和高要、四会两个县级市，陆地面积41698平方公里•大珠三角：珠江三角洲+香港+澳门以经济规模论，“大珠三角”相当于长三角的1.2倍现在正打造2020年粤港澳世界城市群 •泛珠三角：“泛珠三角”包括珠江流域地域相邻、经贸关系密切的福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州和广东9省区，以及香港、澳门2个特别行政区，简称“9+2” –经济地理意义上的珠三角经济地理意义上的珠三角大珠三角图：大珠三角图：泛珠三角泛珠三角1.2 经济概况经济概况(2001)(2001) 城市城市 总人口总人口（万人）（万人） 土地面积土地面积（（km2）） 国内生产总值国内生产总值(亿元亿元) 户籍人口户籍人口人均人均GDP（元）（元）珠珠三三角角经经济济区区广州广州994.2074342685.7638007(市区市区)深圳深圳700.88 19481954.6543355珠海珠海123.551560366.5921306佛山佛山533.7738881068.3631972江门江门395.689541615.1616155东莞东莞644.582465578.9337777中山中山236.331800362.5026994肇庆肇庆154.283923269.3814413（市区）（市区）惠州惠州294.818863461.3117211（市区）（市区）小计小计4087.08416988363.94——大珠大珠三角三角香港香港672.5110112625.85 201630.2澳门澳门43.6725.8498.02118079.3总计总计4803.2542823.822265.48——1.3 1.3 区域地位区域地位 年年份份珠江三角洲珠江三角洲占广占广东东省的比重（％）省的比重（％）占全国的比重（％）占全国的比重（％）GDP（（亿亿元）元）实际实际利用外利用外资资（（亿亿美元）美元）GDP实际实际利用外利用外资资GDP实际实际利用外利用外资资19801311.011552.3947.222.893.3019853367.389558.1980.403.7515.90199099315.414063.6976.185.3514.981995399986.026669.7371.096.8417.8720007526125.410077.8986.058.4221.1320018523141.920080.0590.088.8828.571.4.11.4.1、区域比较、区域比较( (珠三角与长三角珠三角与长三角) ) 区域区域面面积积（（km2））户户籍人口籍人口（万人）（万人）GDP（当年价、（当年价、亿亿元）元）人均人均GDP（当年价、元）（当年价、元）外外贸贸出口出口值值（（亿亿元）元）美元美元美元美元美元美元珠江三角珠江三角洲洲经济经济区区41698(0.42%)2336.791011.57(8.9%)3754.10908.29(34.1%)香港香港1100672.51619.32240801899.43澳澳门门25.843.6761.9914280.9522.99大珠江大珠江三角洲三角洲42823.83052.962692.888820.552830.71长长江江三角洲三角洲99700(1.00%)74462053.75(17.7%)2758.20739.02(28.0%)注：括号内的百分比为占全国比重注：括号内的百分比为占全国比重注：括号内的百分比为占全国比重注：括号内的百分比为占全国比重1.4 .2 区域比较区域比较 —港口、航空港、金融、流通港口、航空港、金融、流通 2001年年大珠三角大珠三角长长三角三角港口集装箱吞吐量港口集装箱吞吐量（百万（百万标标准箱）准箱）24.55（广州＋深圳＋香港）（广州＋深圳＋香港）6.34（上海）（上海）机机场货场货运量（千吨）运量（千吨）2955.11（广州＋深圳＋香港＋澳（广州＋深圳＋香港＋澳门门））1000.05（上（上海）海）国国际际旅游收入（十旅游收入（十亿亿美元）美元）68.52（珠三角＋香港）（珠三角＋香港）3.15（上海）（上海）2002年年6月股票日均交易月股票日均交易总总量（十量（十亿亿元）元）15.57（深圳＋香港）（深圳＋香港）11.80（上海）（上海）1.4.3、区域比较、区域比较(珠三角与长三角珠三角与长三角)国际直接投资和外贸额所国际直接投资和外贸额所占全国比重变化占全国比重变化补充：泛珠江三角洲地区相关知识2.006 million km2泛珠三角约占全国陆地总面积的泛珠三角约占全国陆地总面积的1/5460 million泛珠三角占全国人口总数泛珠三角占全国人口总数1/3强强泛珠三角约占全国生产总值的泛珠三角约占全国生产总值的1/36657.9 billion RMB yuan补充：泛珠三角与其他经济圈比较：补充：泛珠三角与其他经济圈比较：人均人均GDPGDP补充：泛珠三角与部分补充：泛珠三角与部分国家和地区国家和地区对对比比指标指标泛珠三角总量泛珠三角总量 对比其他国家对比其他国家/ /地区地区面积200.6万平方公里超过印尼(192万平方公里)\相当于日本(37.8万平方公里)的5倍人口 4.53亿人超过欧盟地区(4.5亿人)\为俄罗斯(1.5亿人)3倍GDP6526亿美元超过印度(5120亿美元))\接近加拿大(7621亿美元)补充泛珠江三角洲：一补充泛珠江三角洲：一个区域个区域两两种制度种制度三三个个“世世界界”：：人均人均GDP二、经济发展2.1 总体发展概况•经济增长经济增长 1979－2001年间，国内生产总值年平均增长速度达到21.78％，远高于同期9.6％的全国平均增速和19.55％的全省平均增速。

•工业总产值的增长工业总产值的增长•产业结构产业结构 1979—2001年间，第一产业比重由26.88％下降到6.00％，第二产业比重在绝大部分时间维持在45％—50％之间，第三产业的比重从27.91％上升到44.85％2.2 社会经济发展阶段划分与特征 •结合以上结合以上经济增长经济增长和产业结和产业结构图划分构图划分为四个发为四个发展阶段展阶段 第一阶段：1978年改革开放以前，社会经济缓慢发展阶段 •特征：特征：Ø地处国防前线和实行经济闭关政策，国家投资少，外地处国防前线和实行经济闭关政策，国家投资少，外经济交往的规模和范围小，经济发展不快经济交往的规模和范围小，经济发展不快Ø城镇发展缓慢，珠三角在全国城镇体系中的地位有所城镇发展缓慢，珠三角在全国城镇体系中的地位有所下降下降 1978 1978年仅比年仅比19491949年增加佛山、江门、肇庆、惠州等年增加佛山、江门、肇庆、惠州等4 4个个城市，除广州是特大城市外，没有形成一个超过城市，除广州是特大城市外，没有形成一个超过2020万万人口的中等城市，人口的中等城市，1010～～2020万人口的城市只有佛山、江万人口的城市只有佛山、江门、肇庆和石歧，仅有门、肇庆和石歧，仅有3232个建制镇。

个建制镇第二阶段：1979-1983年社会经济起步阶段 •特征：特征：Ø经济改革在试点中摸索经济改革在试点中摸索 （深圳、珠海）Ø产业结构仍然产业结构仍然没有多大改变没有多大改变（右图）（右图）Ø珠三角内部城市经济发展出现明显不均衡态Ø广州中心城市地位依然突出，但有下降趋势，深圳地位上升迅速Ø环珠江口城市迅速崛起佛佛山山、、东东莞莞、、顺顺德德、、南南海海、、中中山山开开始始步步入入中中等等城城市市行行列列，，深深圳圳达达到到小小城城市市规规模模第三阶段：1984—90年代中，经济高速增长阶段 •特征：Ø开放由点及面，改革由局部转向全面珠江三角洲开放区形成并不断扩大Ø经济高速增长,产业结构日渐优化Ø珠三角内部各个城市的经济发展都是高速而相对均衡，但深圳珠海等城市相对更快Ø周边城市崛起，广州相对地位下降，香港成为珠三角发展的实质中心Ø 经济高速增长整个珠江三角洲的工业总产值保持着年均整个珠江三角洲的工业总产值保持着年均整个珠江三角洲的工业总产值保持着年均整个珠江三角洲的工业总产值保持着年均3030％以上的增长％以上的增长％以上的增长％以上的增长速度，国内生产总值也保持着年均速度，国内生产总值也保持着年均速度，国内生产总值也保持着年均速度，国内生产总值也保持着年均2020％以上的高速增长。

％以上的高速增长％以上的高速增长％以上的高速增长Ø 产业结构日渐优化Ø珠三角内部各个城市的经济发展都是高速而相对均衡，但深圳珠海等城市相对更快 Ø 周边城市崛起，广州相对地位下降，香港成为珠三角发展的实质中心Ø1993年珠三角城市发展情况 •深深圳圳进进入入大大城城市市行行列列，，中中小小城城市市大大幅幅度度增增加加第四阶段：90年代中至今，经济调整优化阶段 •特点：Ø经济 “软着陆”后调整发展Ø经济增长速度放缓，各市均低于20％的水平 Ø产业结构调整进入新的阶段（第一产业比重<10％，第三产业比重>40％ ）Ø珠三角城市内部，广州重新崛起，深圳、东莞、惠州等东岸城市GDP占珠三角的比重继续上升Ø2001年珠三角城市发展情况•深圳进入特大城市行列，人口突破700万，东莞市总人口达到644万，佛山市人口超过500万三、空间格局3.1、空间格局的演变3.1.1 3.1.1 改革开放前计划经济体制下的单中心行改革开放前计划经济体制下的单中心行政等级体系与中心－边缘结构政等级体系与中心－边缘结构•在计划经济时期，广州一枝独秀，犹如一个孤岛，其周边地区似乎是另一发展体系，形成一种城－乡、工－农的二元体系，中心－边缘结构特征明显。

•1978年，珠三角地区100万以上人口的城市仅广州一个，此外无一20万以上人口的大中城市，10－20万人口城市仅佛山、江门、肇庆、石歧四个经济上广州也占绝对优势，1978年，广州占整个珠三角GDP总额的44％•整个研究区域形成一种以广州为中心的纵向行政等级体系；城市间横向经济联系薄弱；经济发展水平由广州到沿海逐步降低，辐射力逐步减弱，到边境形成绝缘带，形成“一翼发展、单向辐射”的发展格局3.1.2 3.1.2 改革开放前期（改革开放前期（19781978年年-1990-1990年代中）年代中） 珠三角地区的崛起与对于广州的离心化珠三角地区的崛起与对于广州的离心化•对外开放、香港介入、外资驱动，香港成为珠三角发展的实质中心•珠三角自下而上的工业化与城市化，广州行政与经济影响力下降，出现离心化趋向•经济特区建设，穗－深－港发展走廊的形成•双向辐射、两翼齐飞的发展格局•广州中心性下降广州中心性下降–（（1 1）经济实力相对下降）经济实力相对下降•经济增长速度低于周边区域，在珠三角经济总量中的比重下降：经济增长速度低于周边区域，在珠三角经济总量中的比重下降：19801980年广州年广州占珠三角占珠三角GDPGDP总额的总额的4444％，％，19851985年下降到年下降到3636％，％，19901990年为年为3232％％–（（2 2）与珠三角联系的减弱）与珠三角联系的减弱•产业上：广州自成体系产业上：广州自成体系, ,珠三角其他城市以香港为核心发展珠三角其他城市以香港为核心发展, ,二者联系不密切二者联系不密切, ,存存在竞争关系，且竞争中广州处于劣势。

在竞争关系，且竞争中广州处于劣势•空间上：广州本身局限于老八区，主要向东拓展，周边地区自下而上的发展，空间上：广州本身局限于老八区，主要向东拓展，周边地区自下而上的发展，空间扩展迅速，方向上向南为主、背离广州二者衔接要求不大，协调要求空间扩展迅速，方向上向南为主、背离广州二者衔接要求不大，协调要求不明显•设施上：广州与周边交通联系不发达；珠江东岸形成穗港深走廊，西岸则很设施上：广州与周边交通联系不发达；珠江东岸形成穗港深走廊，西岸则很松散，甚至番禺都很不方便松散，甚至番禺都很不方便–（（3 3）区域影响力下降）区域影响力下降•由于从计划经济向市场经济的转变、区域关系从行政等级联系向横向经济联由于从计划经济向市场经济的转变、区域关系从行政等级联系向横向经济联系的转变、经济领域的权力下放以及地方主义的抬头等，使广州原有的行政系的转变、经济领域的权力下放以及地方主义的抬头等，使广州原有的行政与计划控制力不断减弱与计划控制力不断减弱•由于经济开放缺乏相应的市场发育与经济利益调节机制，使地方利益关系演由于经济开放缺乏相应的市场发育与经济利益调节机制，使地方利益关系演化为以行政区域为基础的地方分割，广州的发展在很多方面面临地区壁垒，化为以行政区域为基础的地方分割，广州的发展在很多方面面临地区壁垒，自身发展都已受到空间地域的限制，中心城市的作用更是难以发挥。

自身发展都已受到空间地域的限制，中心城市的作用更是难以发挥3.1.3 3.1.3 广州与周边地区关系重建与中心性强化广州与周边地区关系重建与中心性强化（（19901990年代中期以来）年代中期以来）•1. 1. 广州重新崛起广州重新崛起–经济增长迅速：经济增长迅速：19901990年以来广州年以来广州GDPGDP增长率平均高达增长率平均高达2020％，居全％，居全国十大城市之首国十大城市之首–产业结构优化：是珠三角目前唯一三次产业规模顺序为产业结构优化：是珠三角目前唯一三次产业规模顺序为““三二一三二一””的城市–整体实力增强：整体实力增强：20022002年全市年全市GDPGDP总值达到总值达到30013001亿元，位居全国第亿元，位居全国第三位；工业产值全国第二，综合实力则在全国排名第三，人均国三位；工业产值全国第二，综合实力则在全国排名第三，人均国内生产总值突破内生产总值突破50005000美元–城市建设成就显著、空间扩展与优化明显城市建设成就显著、空间扩展与优化明显–发展空间扩大：发展空间扩大：20002000年，花都和番禺撤市建区，市政府提出年，花都和番禺撤市建区，市政府提出““东东进、西联、南拓、北优进、西联、南拓、北优””发展方针，并进一步提出开发大南沙的发展方针，并进一步提出开发大南沙的战略，广州得以在更广阔的空间舞台上施展拳脚。

战略，广州得以在更广阔的空间舞台上施展拳脚•广州与周边地区联系的增强广州与周边地区联系的增强–综合服务能力强化、扩散效应增强，作为人才、资金、技术、信综合服务能力强化、扩散效应增强，作为人才、资金、技术、信息等生产要素的区域配置中心地位日趋突出，有力地支持了周边息等生产要素的区域配置中心地位日趋突出，有力地支持了周边地区工业化的进程和城市群的崛起地区工业化的进程和城市群的崛起–区域性基础设施建设，强化了广州与周边地区的联系与广州的中区域性基础设施建设，强化了广州与周边地区的联系与广州的中心地位心地位–政策导向：政府重视广州的中心城市地位与作用，提出把广州建政策导向：政府重视广州的中心城市地位与作用，提出把广州建成带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市成带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市•广州中心性的强化广州中心性的强化–19901990年代中后期以来，广州依靠自身实力的不断增强，强化了广年代中后期以来，广州依靠自身实力的不断增强，强化了广州作为华南中心城市的地位，与周边城市的联系也不断增强州作为华南中心城市的地位，与周边城市的联系也不断增强 2、空间格局规划（1）1994年珠三角城市群规划提出的空间格局三大三大三大三大都市都市都市都市区区区区两条两条两条两条发展发展发展发展主轴主轴主轴主轴七条七条七条七条拓展拓展拓展拓展轴轴轴轴四、发展趋势四、发展趋势1 1、影响未来发展的因素、影响未来发展的因素Ø全球化、信息化背景下产业、空间转型与城全球化、信息化背景下产业、空间转型与城市发展模式转变市发展模式转变Ø来自长江三角洲和大北京地区发展的空间竞来自长江三角洲和大北京地区发展的空间竞争争Ø珠三角区域内部自我整合的要求与行动珠三角区域内部自我整合的要求与行动2、经济增长珠三角能否继续保持高增长？取决于：•珠三角的创新发展能力与区域竞争力– 创新：新产业、新机制、新模式– 竞争力：产业竞争力、空间竞争力•宏观经济环境：政策与格局•国际市场环境与国际产业分工格局3 3、产业结构、产业结构•服务化与信息化•从蓝领密集经济走向白领密集经济•从加工基地走向研发－生产－营销一体化的产业区（产业链的延伸）•从前厂后店到厂店合一 4、发展模式与策略•从自下而上走向自上而下，实现空间整合与优化•从以地生财、粗放经营的土地开发模式走向营销导向的区域空间营造（从筑巢引凤到城市营销）•从外资驱动走向外资－国内大企业跨地投资－政府投资－地方民间资本合力驱动5、区域关系•确立战略目标•注重城际发展的协调–产业–基础设施–土地利用–生态环境•建立发展机制–市场与管理的结合–利益协调机制–管理协调机制。