《旅游法规》专业课程教学大纲全套.docx

《旅游法规》专业课程教学大纲全套一、说明（一）课程性质旅游法规是旅游管理专业旅游管理与服务教育专业涉外旅游方向的专业限选课它与专业基础课、专业必修课、其它专业限选课和任选课一起，构成了旅游管理专业学生的课程体系其作用在于培养学生的旅游法律意识，使其在从业过程中自觉按照法律的规定履行自己的职责，真诚服务于广大消费者，树立良好的行业形象二）教学目的通过本门课程的学习，使学生了解和掌握旅游法律法规的基本理论，包括旅游法的概念、调整对象、渊源、作用、特征，旅游法律关系的主体、客体、内容等，了解和掌握包括合同法、民用航空法、铁路法、食品卫生法以及旅行社管理办法、导游人员管理办法、风景名胜区管理暂行办法、旅游投诉暂行规定等基本内容，从而树立社会主义法制观念和法律意识，提高法律素质，为我国旅游业的法制化发展贡献力量三）教学内容本门课程主要的学习内容有十三章：第一章，绪论；第二章，旅游基本法律制度；第三章，合同法律制度；第四章，旅行社管理法律制度；第五章，导游人员管理法律制度；第六章，旅游安全管理和旅游保险法律制度；第七章，旅游出入境法律制度；第八章，旅游交通法律制度；第九章，食品卫生法律制度；第十章，旅游住宿、娱乐法律制度；第十一章，旅游资源管理法律制度；第十二章，消费者权益保护法律制度；第十三章，旅游投诉法律制度。

四）教学时数共36学时以课堂教学为主五）教学方式本课程主要采用课堂传授形式以案例教学、模拟法庭等具体形式作为实践环节，巩固理论知识本课程通过考试形式（笔试面试）考察学生对于所学内容的掌握情况，并通过平时作业、课堂提问等形式培养和考察学生的理解力和科研能力二、本文第一章 绪论教学要点：了解旅游法的起源与发展过程，旅游法的概念、渊源、作用，掌握旅游法律关系的概念、主体、客体和内容认识旅游法的重要地位区分旅游法和旅游法学的概念，理解两者之间的关系教学时数：2学时教学内容：第一节 旅游法的产生（1学时）一、旅游业的发展与旅游法的产生旅游业起源于十九世纪四十年代的英国二次大战后获得了快速发展为了适应旅游业发展的需要，旅游法的概念和旅游法应运而生二、旅游法的概念与调整对象旅游法是调整在旅游活动中发生的社会关系的法律规范的总称三、旅游法的渊源宪法；法律；行政法规和规章；地方性法规；特别行政区法律；国际条约；国际惯例四、旅游法的作用规定旅游法各个主体的权利义务；为旅游业的发展创设良好的法律环境；丰富了部门法体系五、旅游法学与旅游法第二节 旅游法律关系（1学时）一、旅游法律关系的概念和特点法律关系及旅游法律关系的概念。

特征有：涉及范围广泛；旅游作为主线；发展变化频繁二、旅游法律关系的的要素主体：旅游者、政府主管机构、旅游企业（旅行社）、旅游组织客体：物、行为、智力成果内容：各主体的权利义务三、旅游法律关系的确立法律事实旅游法律关系的保护第二章 旅游基本法律制度教学要点：了解旅游基本法的概念、内容；掌握我国旅游法的基本内容教学时数：3.5课时教学内容：第一节 总则（0.25节）一、旅游基本法的概念、内容二、《旅游法》的立法目的、适用对象、基本原则和基本制度第二节 旅游者（0.5节）一、旅游者基本权利和义务二、特殊旅游者三、出入境旅游者第三节 旅游促进与规划（0.5节）一、旅游规划编制和评价体系二、旅游促进和公共服务体系第四节 旅游经营者（0.5节）一、设立旅行社应当具备的条件二、旅行社可以经营的业务三、经营旅行社的要求四、景区及其经营五、其他各类旅游经营者的要求第五节 旅游服务合同（0.5节）一、包价旅游合同订立和旅行社义务二、包价合同的履行与违约责任三、其他旅游服务合同第六节 旅游安全（0.5节）一、政府安全责任二、旅游企业安全义务三、旅游者安全义务第七节 旅游监督管理（0.25节）一、旅游监督管部门及其权利义务二、旅游监管对象三、旅游监管措施第八节 旅游纠纷处理（0.25节）一、旅游投诉受理机关及处理二、旅游纠纷解决途径第九节 违法责任（0.25节）一、旅行社违法行为及惩罚措施二、旅游经营者违法行为及惩罚措施三、景区违法行为及惩罚措施四、旅游主管部门和有关部门的工作人员的失职行为及惩罚措施第三章 合同法律制度教学要点：了解合同的订立过程、合同的生效条件；掌握合同的履行、变更与转让、合同权利义务的终止；认识合同违约责任教学时数：6课时教学内容：第一节 《合同法》一般规定（1课时）一、《合同法》的立法目的保护合同当事人的合法权益；维护社会经济秩序；促进社会主义现代化建设。

二、合同法的调整范围平等主体之间的民事权利义务关系三、旅游合同与合同法的适用旅游合同旅游合同适用于合同法四、合同法的基本原则平等诚实信用遵守法律和维护道德合同对当事人具有法律约束力第二节 合同的订立（1课时）一、订立合同主体的资格当事人应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力二、合同的形式书面形式口头形式其他形式三、合同的内容当事人价款或者报酬履行期限、地点和方式违约责任解决争议的方法四、订立合同的方式要约要约邀请五、格式条款格式条款的概念、利弊格式条款提供者的义务格式条款的无效第三节 合同的生效（0.5课时）一、合同生效合同生效的时间与效力二、无效合同无效合同的条件和法律后果第四节 合同的履行（1课时）一、合同履行的一般原则全面履行原则和诚实信用原则二、合同中约定不明确时的履行规则协议补充履行规则不能达成协议时的履行规则第五节 合同的变更与转让（0.5课时）一、合同变更合同变更的含义变更约定不明确时的处理二、合同转让合同转让的概念、含义、规则第六节 合同的权利义务终止（1课时）一、合同终止的概念合同终止的概念、方式合同终止后的法定义务二、合同的解除合同解除的概念协议解除与法定解除合同接触后的法定义务。

第七节 违约责任（1课时）一、违约责任违约责任的概念、承担原则与分类二、违约责任的承担方式继续履行采取补救措施赔偿损失三、违约责任的免除免除违约责任的情形免除违约责任一方当事人的义务第四章 旅行社法律制度教学要点：了解《旅行社办法》的一般规定；掌握旅行社的设立制度、管理制度和经营管理制度；认识有关旅行社法律责任的规定教学时数：4课时教学内容：第一节 《旅行社办法》总则规定（1课时）一、《旅行社办法》的宗旨、适用范围二、旅行社的概念、法律特征三、旅行社的分类、业务范围及其主管机构第二节 旅行社的设立（1课时）一、旅行社的设立条件旅行社设立的一般条件和具体条件二、旅行社的申报审批申报提交文件受理申请的部门和审批部门审批原则和审批期限工商登记三、旅行社分支机构的设立旅行社分社的设立和管理旅行社门市部的设立和管理外国旅行社常驻机构的设立四、外商投资旅行社的特别规定外商投资旅行社的设立条件和审批程序外商投资旅行社的经营第三节 旅行社管理制度（1课时）一、旅行社业务经营许可证制度旅行社业务经营许可证的概念和管理二、旅行社经理资格认证制度旅行社经理资格认证制度的含义旅行社经理资格证书的取得、颁发和监督管理。

三、旅行社质量保证金制度旅行社质量保证金的一般规定请求赔偿时效和赔偿范围赔偿主管单位与审案原则旅行社质量保证金案件的处理旅行社质量保证金的赔偿标准四、旅行社公告制度五、监督检查制度监督检查部门的责任与义务旅行社业务年检制度第四节 旅行社的经营（1课时）一、旅行社的经营原则与业务经营规则二、旅行社对旅游者权益的保护提供真实可靠的信息按约定提供符合人身财产安全需要的服务按规定收取旅游费用应与旅游者签订合同聘用合格导游和领队三、旅行社的权利签订合同权收取费用权赔偿请求权要求旅游者遵守纪律权四、违反《办法》的法律责任第五章 导游人员管理法律制度教学要点：了解导游人员资格考试制度和导游人员的管理制度；掌握导游证和导游人员权利与义务教学时数：4课时教学内容：第一节 导游人员资格考试制度（1课时）一、导游人员的概念二、从事导游工作的条件参加导游人员资格考试并合格，取得导游人员资格证书，并领取导游证三、导游人员资格考试报考条件导游人员资格证书第二节 导游证（1课时）一、申领导游证的条件申领导游证的条件不予颁发导游证的情形二、申领导游证的程序实习；与旅行社签订劳动合同或在导游公司登记；由旅行社或导游公司作出书面结论；提出申请，提交证明文件；接受审查；颁发导游证。

三、导游证的分类正式导游证临时导游证四、导游资格证书与导游证第三节 导游人员的权利与义务（1课时）一、导游人员权利与义务概述二、导游人员的权利人格尊严不受侵犯权调整或变更接待计划权申请行政复议权提起行政诉讼权三、导游人员的义务从事导游活动需经旅行社委派的义务不得有损坏国家利益和民族言行的义务尊重旅游者的宗教信仰、民族风俗和生活习惯的义务不得擅自增加、减少旅游项目或者终止导游活动的义务告知义务不得向旅游者兜售商品或者购买旅游者的物品，不得以明示或暗示方式向旅游者索要小费的义务不得欺骗胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗胁迫旅游者消费第四节 导游人员的管理（1课时）一、导游人员管理概述资格考试制度等级考核制度计分管理制度年度考核制度二、导游人员等级考核制度等级划分及适用范围等级考核评定办法职业等级标准三、导游人员计分管理制度实施办法和计分标准四、导游人员年审管理制度五、违反《导游人员管理办法》的法律责任处罚部门和处罚种类法律责任第六章 旅游安全管理和旅游保险法律制度教学要点：了解旅游安全管理制度和旅游保险法律制度的一般规定；掌握旅游安全事故的分类及处理程序、旅行社责任保险的投保程序和旅行社责任保险合同的主体、客体和内容。

教学时数：2课时教学内容：第一节 旅游安全管理法律制度（1课时）一、旅游安全管理工作的方针安全第一，预防为主二、旅游安全管理机关及其职责统一领导，分级管理，以基层为主三、旅游经营企业的安全管理职责四、旅游安全事故轻微事故一般事故重大事故特大事故五、对旅游安全事故的处理一般处理程序重XX全事故的处理特大旅游安全事故的处理外国旅游者在华旅游期间发生伤亡情况的处理六、旅游安全管理的奖惩规定第二节 旅游保险法律制度（1课时）一、旅游保险保险旅游保险二、旅游保险合同保险合同及其要素旅游保险合同三、旅行社责任保险旅行社责任保险的概念、性质四、旅行社责任保险合同旅行社责任保险合同的概念旅行社责任保险合同的要素第七章 旅游出入境法律制度教学要点：了解外国人入境出境管理制度；掌握中国公民出入境管理制度教学时数：2课时教学内容：第一节 中国公民出入境管理制度（1课时）一、《中华人民共和国公民出境入境管理法》的宗旨、适用范围二、中国公民出入境证件及申请的办理出入境证件：。