污水综合排放标准课件.ppt

1辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》污水水综合排放合排放标准准Integrated wastewater discharge standardIntegrated wastewater discharge standard 辽辽宁省地方宁省地方宁省地方宁省地方标标准准准准大大连理工大学理工大学杨凤林教授林教授DB 21/1627—2008DB 21/1627—20082辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》I-III类IV类V类劣V类跨界跨界单元元辽河河上上游游浑河沈河沈抚段段太子河太子河辽本段本段河口区河口区河口区河口区新《新《新《新《标标标标准》制定的背景准》制定的背景准》制定的背景准》制定的背景CODNH3-N2005年辽河流域主要水污染物排放状况万t20.637.817.20.95.04.13辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》结结结结构性构性构性构性污污污污染染染染COD排放排放NH3-N排放排放4辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》21辽辽宁省宁省宁省宁省河河河河北北北北省省省省渤海湾渤海湾渤海湾渤海湾朝朝朝朝鲜鲜东东海海海海5辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》污污污污染染染染趋势趋势趋势趋势分析分析分析分析uu背景：振背景：振兴东兴东北老工北老工业业基地基地uu高于高于15%15%的的GDPGDP年增年增长长率率uu高于高于40%40%的水的水资资源消耗增源消耗增长长uu高于高于30%30%的的废废水水产产生增生增长长uu区域区域经济经济持持续发续发展，水展，水资资源消耗增加源消耗增加十一五期十一五期间流域内部分指流域内部分指标预计增增长率率GDP年增年增长率率流域流域生生产总值废水水增加量增加量COD排放量排放量15%60%30%25%%uu水水污污染物削减染物削减压压力大力大uu结结构性构性污污染、工染、工业污业污染源控制形染源控制形势严势严峻峻CODNH3-N2005年辽河流域主要水污染物排放状况万t20.637.817.20.95.04.1uu污污染染严严重，重，污污染削减染削减压压力大力大CODNH3-N七大重点行业对排污的贡献比率60%62%70%排水量造纸、冶金、化工、制药、石化、采油、印染6辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》十一五水十一五水十一五水十一五水质质质质控制目控制目控制目控制目标标标标I-III类IV类V类劣V类跨界跨界单元元辽河河上上游游浑河沈河沈抚段段太子河太子河辽本段本段河口区河口区7辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》国家排放国家排放国家排放国家排放标标标标准修准修准修准修订订订订的相关的相关的相关的相关规规规规定定定定8辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》标标标标准准准准编编编编制技制技制技制技术术术术路路路路线线线线行行业环境影响境影响行行业相关政策相关政策法法规研究研究限限值标准准论证与与确定确定重点重点污染源染源调查资料研究料研究问卷卷调查现场考察考察技技技技术经济评术经济评估估估估生生产工工艺污染染预防防排放因子排放因子排放水平排放水平处理技理技术处理成本理成本国内外国内外标准研究准研究环境效益境效益预测9辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》修修修修订订订订的主要内容的主要内容的主要内容的主要内容1 12 23 34 4合并DB21-59-1989和DB21-60-1989修订排放标准体系和标准名称调整控制排放的污染项目提高污染物排放控制要求5 5取消按排放去向分级控制的规定10辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》1、新、新《《标准准》》对污水排放去向作了哪些水排放去向作了哪些规定？定？2、、为什么排放什么排放标准不与功能区挂准不与功能区挂钩？？11辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》标标标标准分准分准分准分级级级级序序序序号号号号污污染物名称染物名称染物名称染物名称第一第一第一第一级级第二第二第二第二级级第二第二第二第二类类水域及水域及水域及水域及鸭绿鸭绿江江江江丹丹丹丹东东段段段段浑浑江口至虎江口至虎江口至虎江口至虎头头山、浪山、浪山、浪山、浪头头至至至至绸缎岛绸缎岛第三第三第三第三类类水域及水域及水域及水域及鸭绿鸭绿江丹江丹江丹江丹东东段段段段虎虎虎虎头头山至浪山至浪山至浪山至浪头头第二第二第二第二类类水域及水域及水域及水域及鸭绿鸭绿江江江江丹丹丹丹东东段段段段浑浑江口至虎江口至虎江口至虎江口至虎头头山、浪山、浪山、浪山、浪头头至至至至绸缎岛绸缎岛第三第三第三第三类类水域及水域及水域及水域及鸭绿鸭绿江丹江丹江丹江丹东东段段段段虎虎虎虎头头山至浪山至浪山至浪山至浪头头1 1色度色度（稀（稀释释倍数）倍数）3030倍倍5050倍倍（丹（丹东东3030倍）倍）6060倍倍（丹（丹东东3030倍）倍）100100倍倍（丹（丹东东5050倍）倍）2 2pHpH值值6 6～～9 96 6～～9 96 6～～9 96 6～～9 9.. ..….….…..…..…..…..…..…..…………序号序号序号序号污污染物名称染物名称染物名称染物名称一一一一级标级标准准准准二二二二级标级标准准准准新改新改新改新改扩扩现现有有有有新改新改新改新改扩扩现现有有有有1 1pHpH值值6 6～～9 96 6～～9 96 6～～9 96 6～～9 92 2色度（稀色度（稀释释倍数）倍数）4040倍倍5050倍倍5050倍倍8080倍倍3 3五日生化需氧量（五日生化需氧量（BODBOD5 5）） 30306060606060604 4化学需氧量（化学需氧量（CODCODCrCr）） 5050100100100100100100.. ..….….…..…..…..…..…..…..…………5050化学需氧量（化学需氧量（CODCODCrCr））4 4…..…..10102020 30 30倍倍最高允最高允最高允最高允许许排放排放排放排放浓浓度度度度五日生化需氧量（五日生化需氧量（BODBOD5 5））3 3….…... ..悬悬浮物（浮物（SSSS））2 2色度（稀色度（稀释释倍数）倍数）1 1污污染物或染物或染物或染物或项项目名称目名称目名称目名称序号序号序号序号表表表表1 1 1 1 直接排放的水直接排放的水直接排放的水直接排放的水污污染物最高允染物最高允染物最高允染物最高允许许排放排放排放排放浓浓度度度度 450/300450/300* *化学需氧量（化学需氧量（CODCODCrCr））4 4…..…..250250300300 100 100倍倍限限限限值值五日生化需氧量（五日生化需氧量（BODBOD5 5））3 3….…... ..悬悬浮物（浮物（SSSS））2 2色度（稀色度（稀释释倍数）倍数）1 1污污染物或染物或染物或染物或项项目名称目名称目名称目名称序号序号序号序号表表表表2 2 2 2 排入城排入城排入城排入城镇污镇污水水水水处处理厂的水理厂的水理厂的水理厂的水污污染物最高允染物最高允染物最高允染物最高允许许排放排放排放排放浓浓度度度度 新新新新《《《《标标准准准准》》》》取消按取消按取消按取消按污污水排放去向水排放去向水排放去向水排放去向分分分分级级控制控制控制控制的的的的规规定。

定 ( ( (标标准不分准不分准不分准不分级级、不与功能区挂、不与功能区挂、不与功能区挂、不与功能区挂钩钩) ) ) )l l只只只只设设禁止排放区禁止排放区禁止排放区禁止排放区、、、、允允允允许许排放区排放区排放区排放区，允，允，允，允许许排放区的水排放区的水排放区的水排放区的水污污染排放染排放染排放染排放设设最高允最高允最高允最高允许许排放排放排放排放浓浓度度度度l l体体体体现处现处于于于于不同不同不同不同级别级别功能区功能区功能区功能区排排排排污项污项目的目的目的目的公平性公平性公平性公平性l l避免了水体功能避免了水体功能避免了水体功能避免了水体功能级别级别越越越越低低低低，排，排，排，排污污要求要求要求要求越低越低越低越低，，，，导导致水体致水体致水体致水体污污染越染越染越染越严严重重重重、水、水、水、水质质不断不断不断不断恶恶化的化的化的化的恶恶性循性循性循性循环环l l避免个避免个避免个避免个别别地方行政主管部地方行政主管部地方行政主管部地方行政主管部门为门为了招商引了招商引了招商引了招商引资资、、、、发发展展展展经济经济、不、不、不、不顾环顾环境境境境质质量，放量，放量，放量，放宽宽排放排放排放排放标标准，随意改准，随意改准，随意改准，随意改变变和降低和降低和降低和降低水域功能区水域功能区水域功能区水域功能区级别级别 ØØ新新新新《《《《标标准准准准》》》》取消了按取消了按取消了按取消了按污污水排放去向水排放去向水排放去向水排放去向分分分分级级控制控制控制控制的的的的规规定。

定 (标标准不分准不分准不分准不分级级、不与功能区挂、不与功能区挂、不与功能区挂、不与功能区挂钩钩) ) ØØ直接排入直接排入直接排入直接排入允允允允许许排放区排放区排放区排放区受受受受纳纳水体的水体的水体的水体的污污水，水，水，水，执执行表行表行表行表1 1 直接排放的水直接排放的水直接排放的水直接排放的水污污染物最高允染物最高允染物最高允染物最高允许许排放排放排放排放浓浓度ØØ排入排入排入排入城城城城镇污镇污水水水水处处理厂理厂理厂理厂收集管网系收集管网系收集管网系收集管网系统统的的的的污污水，水，水，水，执执行表行表行表行表2 2 排入城排入城排入城排入城镇污镇污水水水水处处理厂的水理厂的水理厂的水理厂的水污污染物最高染物最高染物最高染物最高允允允允许许排放排放排放排放浓浓度的度的度的度的规规定12辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》2 2GB 3838-2002中的中的Ⅰ、、Ⅱ类功功能水域、能水域、Ⅲ类水域中的水域中的饮用用水源二水源二级保保护区、游泳区和区、游泳区和GB 3097-1997中中规定的一定的一类海域、二海域、二类海域中的珍稀水海域中的珍稀水产养殖区、海水浴养殖区、海水浴场1 1GB 3838-2002中的中的Ⅲ类（划（划定的定的饮用水源二用水源二级保保护区和区和游泳区除外）、游泳区除外）、Ⅳ、、Ⅴ类水水域和域和GB 3097-1997中中规定的定的二二类（珍稀水（珍稀水产养殖区、海养殖区、海水浴水浴场除外）、三除外）、三类、四、四类功能海域。

功能海域排排排排污污污污控制区划分控制区划分控制区划分控制区划分1. 1. 禁止排放区禁止排放区禁止排放区禁止排放区水域禁止新建水域禁止新建水域禁止新建水域禁止新建排排排排污污口和直接口和直接口和直接口和直接排入排入排入排入污污水2. 2. 已有排已有排已有排已有排污污口口口口的排水必的排水必的排水必的排水必须须确确确确保保保保浓浓度达度达度达度达标标的的的的前提下，前提下，前提下，前提下，实实行行行行污污染物染物染物染物总总量控量控量控量控制制制制l l省省辖辖市市环环境保境保护护行政主管部行政主管部门负责门负责根据本根据本辖辖区内各区内各类类地表水地表水执执行的水行的水质标质标准准类别类别（（ⅠⅠ～～ⅤⅤ类类）和近岸海域）和近岸海域海水海水执执行的水行的水质标质标准准类别类别（一～四（一～四类类），提出本），提出本辖辖区区内的内的禁止排放区、允禁止排放区、允许许排放区排放区划分方案，划分方案，报报省省环环境保境保护护行政主管部行政主管部门门批准未划定未划定类别类别的，的，禁止禁止直接排入直接排入污污水13辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》 1、新、新《《标准准》》规定了哪些指定了哪些指标？？ 2、、为什么只什么只规定了定了25种指种指标？？ 14辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》《《《《污污污污水水水水综综综综合排放合排放合排放合排放标标标标准》准》准》准》说说说说明明明明5656565613131313GB8978-1996GB8978-1996《《《《污污水水水水综综合排放合排放合排放合排放标标准准准准》》》》3232323211111111DB 21-60-1989DB 21-60-1989《《《《辽辽宁省宁省宁省宁省污污水和水和水和水和废废气排放气排放气排放气排放标标准准准准》》》》25252525种种种种污污染物的最高允染物的最高允染物的最高允染物的最高允许许排放排放排放排放浓浓度度度度和部分行和部分行和部分行和部分行业业最高允最高允最高允最高允许污许污水排水量水排水量水排水量水排水量 DB 21/DB 21/16271627—20—200808《《《《辽辽宁省宁省宁省宁省污污水水水水综综合排放合排放合排放合排放标标准准准准》》》》二二二二类污类污染物染物染物染物一一一一类污类污染物染物染物染物相关相关相关相关标标准中一准中一准中一准中一类污类污染物、二染物、二染物、二染物、二类污类污染物的数目比染物的数目比染物的数目比染物的数目比较较15辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》指指指指标标标标目目目目录录录录总总有机碳（有机碳（TOCTOC）） 1111总氰总氰化物化物1010硫化物硫化物9 9挥发挥发酚酚8 8石油石油类类7 7磷酸磷酸盐盐6 6氨氮氨氮5 5化学需氧量（化学需氧量（CODCODCrCr））4 4五日生化需氧量（五日生化需氧量（BODBOD5 5））3 3悬悬浮物（浮物（SSSS））2 2色度色度1 1污污染物或染物或项项目名称目名称序号序号表表表表Ⅰ: Ⅰ:影响影响影响影响辽辽宁省地表宁省地表宁省地表宁省地表水水水水环环境境境境质质量和海量和海量和海量和海水水水水环环境境境境质质量的主量的主量的主量的主 要要要要污污染染染染物物物物 国家国家国家国家污污染染染染物物物物总总量控制指量控制指量控制指量控制指标标中要求的控中要求的控中要求的控中要求的控制制制制项项目目目目l总有机碳（有机碳（TOCTOC）在）在《《辽宁省宁省污水和水和废气排放气排放标准准》》（（DB21-60-89DB21-60-89）没有作出限）没有作出限值规定定l总有机碳有机碳是一个快速是一个快速检定的定的综合指合指标l总有机碳有机碳指水体中溶解性和指水体中溶解性和悬浮性有机物含碳浮性有机物含碳的的总量，也可反映出量，也可反映出CODCOD和和BODBOD测定中无法通定中无法通过耗耗氧量表示出的氧量表示出的难降解有机物的含量，通常作降解有机物的含量，通常作为评价水体价水体有机物有机物污染程度染程度的重要依据的重要依据 l考考虑到到辽河流域河流域长期期严重缺乏重缺乏生生态补充水充水的的现实，，对污染减排染减排和和预防防环境水体富境水体富营养化养化的意的意义重大重大 丁基黄原酸丁基黄原酸盐盐 8 8二硫化碳二硫化碳7 7吡吡啶啶6 6丙丙烯醛烯醛5 5水合水合肼肼4 4甲醇甲醇3 3总钼总钼2 2硼硼1 1污污染物或染物或项项目名称目名称序号序号表表表表Ⅱ:Ⅱ:氯氯化物化物 6 6乙乙腈腈5 5苯乙苯乙烯烯4 4总钴总钴3 3总钒总钒2 2总总氮氮1 1污污染物或染物或项项目名称目名称序号序号表表表表Ⅲ:Ⅲ:l l 结结合合合合辽辽宁宁宁宁钢铁钢铁冶金冶金冶金冶金、、、、化工化工化工化工和和和和石油化工石油化工石油化工石油化工、、、、造造造造纸纸、、、、制制制制药药、、、、纺纺织织印染印染印染印染等重点等重点等重点等重点污污染企染企染企染企业业的的的的实际实际情况，新情况，新情况，新情况，新《《《《标标准准准准》》》》规规定了定了定了定了辽辽宁省工宁省工宁省工宁省工业业行行行行业业特征特征特征特征污污染物染物染物染物指指指指标标14141414项项；；；；l l GB 8978-1996 GB 8978-1996 GB 8978-1996 GB 8978-1996中没有中没有中没有中没有规规定。

定uu 8 8项项：：：：选选自自自自《《《《辽辽宁省宁省宁省宁省污污水和水和水和水和废废气排放气排放气排放气排放标标准准准准》》》》 （（（（DB 21-60-89DB 21-60-89）））） uu 6 6项项：新增加的：新增加的：新增加的：新增加的辽辽宁省宁省宁省宁省 特征特征特征特征污污染物染物染物染物 l l 新新新新《《《《标标准准准准》》》》未包括的水未包括的水未包括的水未包括的水污污染物，而国染物，而国染物，而国染物，而国标标已已已已经经明确明确明确明确规规定定定定了的了的了的了的污污染物指染物指染物指染物指标标，本，本，本，本标标准要求从准要求从准要求从准要求从严执严执行行行行GB 8978GB 8978或或或或对应对应国国国国家行家行家行家行业标业标准及国家清准及国家清准及国家清准及国家清洁洁生生生生产标产标准l l《《《《污污水水水水综综合排放合排放合排放合排放标标准准准准》》》》GB 8978-1996GB 8978-1996发发布布布布时间时间太久（太久（太久（太久（1212年年年年）））） 一旦修一旦修一旦修一旦修订订，本，本，本，本《《《《标标准准准准》》》》依然有效。

依然有效依然有效依然有效16辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》 1、新、新《《标准准》》与国家与国家标准相比准相比严在什么地方？在什么地方？ 2、、为什么？什么？ 17辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》这这三三项项指指标标是最能反是最能反应应水水质质的指的指标标由于辽辽宁省水宁省水环环境容量太小，境容量太小，故与故与《《城城镇污镇污水水处处理厂理厂污污染物排放染物排放标标准准》》GB 18918-2002GB 18918-2002中一中一级标级标准中的准中的A A标标准持平 151550501010总总氮氮氮氮化学需氧量化学需氧量化学需氧量化学需氧量（（（（CODcrCODcr））））五日生化需氧量五日生化需氧量五日生化需氧量五日生化需氧量（（（（BODBOD5 5））））这这四四项项指指标标是反是反应应水水质质的常的常规规指指标标，考，考虑虑到到辽辽宁省水域的宁省水域的实际实际情况和北方气候因素，故情况和北方气候因素，故与与《《城城镇污镇污水水处处理厂理厂污污染物排放染物排放标标准准》》GB 18918s-2002GB 18918s-2002中一中一级标级标准中的准中的B B标标准持平。

准持平 3.03.08(10)8(10)(1)(1) 20203030石油石油石油石油类类氨氮氨氮氨氮氨氮悬悬浮物浮物浮物浮物色度色度色度色度18辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》国国标标中没有中没有规规定的定的污污染物指染物指标标，是，是辽辽宁省工宁省工业业特征性特征性污污染物，本染物，本标标准的取准的取值值与与《《辽辽宁宁省省污污水和水和废废气排放气排放标标准准》》（（DB21-60-89DB21-60-89）一）一级标级标准持平 0.50.50.50.53.03.0吡吡吡吡啶啶丙丙丙丙烯醛烯醛甲醇甲醇甲醇甲醇磷酸磷酸盐盐是反是反应应水水质质中磷含量的主要指中磷含量的主要指标标，本，本标标准的取准的取值值与与《《污污水水综综合排放合排放标标准准》》GB 8978-1996GB 8978-1996的一的一级标级标准持平；准持平；同同时时硫化物、磷酸硫化物、磷酸盐盐指指标标也与也与《《辽辽宁省宁省污污水和水和废废气排放气排放标标准准》》（（DB21-60-89DB21-60-89）一）一级标级标准持平 0.50.50.50.5磷酸磷酸磷酸磷酸盐盐硫化物硫化物硫化物硫化物氰氰化物是一种化物是一种剧剧毒性的物毒性的物质质，所以本，所以本标标准的取准的取值值比比《《污污水水综综合排放合排放标标准准》》GB GB 8978-19968978-1996要要严严格格0.20.2总氰总氰化物化物化物化物19辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》这这些指些指标标是是辽辽宁省工宁省工业业特征性特征性污污染物，染物，挥发挥发酚也是国酚也是国标标中中规规定的定的污污染物指染物指标标。

这这6 6个指个指标标的的取取值值介于介于《《辽辽宁省宁省污污水和水和废废气排放气排放标标准准》》（（DB21-60-89DB21-60-89）一）一级标级标准限准限值值与二与二级标级标准限准限值值之之间间 0.10.10.10.11.01.01.01.00.20.20.20.21.51.51.51.52.02.02.02.00.30.30.30.3丁基黄原酸丁基黄原酸丁基黄原酸丁基黄原酸盐盐二硫化碳二硫化碳二硫化碳二硫化碳水合水合水合水合肼肼总钼总钼硼硼硼硼挥发挥发酚酚酚酚新增加的控制指新增加的控制指标标：：总钒总钒、、总钴总钴、苯乙、苯乙烯烯、乙、乙腈这腈这4 4项项指指标标是是辽辽宁省工宁省工业业特征特征污污染物总总有有机碳指机碳指标标可可结结合合CODCOD、、BODBOD指指标标的分析的分析评评价，能价，能够间够间接反映出接反映出难难化学氧化和化学氧化和难难生物氧化有生物氧化有机物的含量水平本机物的含量水平本标标准在准在这这5 5项项指指标标取取值时值时，参考了国内外的排放，参考了国内外的排放标标准，并根据企准，并根据企业业清清洁洁生生产产的要求和最佳的要求和最佳实实用技用技术术治理水平确定的。

治理水平确定的氯氯化物（按化物（按氯氯离子离子计计）指）指标标只只针对针对排放于淡排放于淡水水域，海域不受限制，主要是考水水域，海域不受限制，主要是考虑盐类虑盐类中中氯氯离子离子对对土壤、地下水、土壤、地下水、饮饮用水源的用水源的负负面影响面影响以及以及对对河流等淡水水域中河流等淡水水域中桥桥梁、水梁、水坝坝等水工建筑物的腐等水工建筑物的腐蚀蚀 4004002.02.00.20.20.50.51.01.02020氯氯化物化物化物化物乙乙乙乙腈腈苯乙苯乙苯乙苯乙烯烯总钴总钴总钒总钒总总有机碳有机碳有机碳有机碳20辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》新新《《标准准》》对污水水处理厂排水有哪些理厂排水有哪些规定？定？ 21辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》关于关于关于关于污污污污水水水水处处处处理厂排水的理厂排水的理厂排水的理厂排水的规规规规定定定定污水水处理厂理厂1、城镇污水 处理厂2、工业园区 （开发区） 污水处理厂行政行政级别省辖市规划城市中心区的城镇污水处理厂国家、省、市级的各类工业园区（开发区）污水处理厂 省辖市郊区、县级（含县级市）城镇污水处理厂 其所属的各类工业园区（开发区）污水处理厂 执行行标准等准等级一级标准的A标准 一级标准的B标准 目目标1、提高建设污水处理厂的工艺技术水平、2、加快现有污水处理厂的技术改造步伐 22辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》新新《《标准准》》1、、对排入排入污水水处理厂的理厂的污水有哪些水有哪些规定？定？ 2、、为什么要适当提高排入什么要适当提高排入污水的水的浓度度标准？准？ 23辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》关于关于关于关于对对排入排入排入排入污污水水水水处处理厂理厂理厂理厂污污水的水的水的水的规规定定定定说说明明明明城镇污水处理厂 工业园区（开发区）污水处理厂目目标1、保障城镇 污水处理厂出水水质2、发挥城镇污水处理厂的规模和经济优势 具体措施具体措施类别1、限制工业废水中不易处理或干扰其正常运行的非常规污染物和有毒有害污染物排入城镇污水处理系统2、制定污染物预处理标准，预防进水干扰或破坏城镇污水处理厂的正常运行与处理效果 3、根据污水处理厂的处理工艺和去除能力，明确其接纳污水的控制要求 排入工业园区（开发区）污水处理厂收集管网系统的污水，其排放控制要求由污水排放单位与工业园区（开发区）污水处理厂根据其污水处理能力商定，并签订协议，报依法具有审批权的环境保护主管部门批准。

排入城镇污水处理厂收集管网系统的污水，执行表2排入城镇污水处理厂的水污染物最高允许排放浓度的规定ØØ 容易生化的污水如粮食加工、食品加工、啤酒、饮料等污水COD浓 度限制为450mg/L以下；Ø对于其它相对较难生化的污水COD浓度限制为300mg/L以下主要依据：主要依据：Ø辽宁省宁省绝大部分城大部分城镇污水水处理厂是采用二理厂是采用二级生物生物处理，理，污水水进水水水水质在在300-400mg/L之之间，，BOD/COD比比值在在0.4-0.6之之间，，处理后的理后的污水可达到一水可达到一级A或一或一级B标准Ø如果是如果是较难生化的工生化的工业污水水量的所占比例水水量的所占比例较大、且大、且COD浓度超度超过300mg/L，就会，就会对城城镇污水水处理厂造成理厂造成较大的冲大的冲击负荷，出水荷，出水难以达到一以达到一级A或一或一级B标准 主要依据：主要依据： （（1））Ø工工业园区园区类型型较多，如行多，如行业专业类工工业园区：化工园区、石化园区、精园区：化工园区、石化园区、精细化工园区、机械化工园区、机械装装备制造园区、制造园区、纺织印染工印染工业园区、园区、农副副渔业产品加工区、品加工区、电子信息子信息产业园区、园区、软件园区等；件园区等；也有也有综合合类工工业园区，包括技园区，包括技术经济开开发区、高新技区、高新技术园区、保税区等，园区、保税区等，污水水水水质比比较复复杂，，污水性水性质差差别较大，而且大，而且设计的的污水水处理工理工艺和和规模不同。

模不同主要依据：（主要依据：（2））Ø根据根据这一一规定定应该通通过园区园区污水水处理厂的可行性研究的技理厂的可行性研究的技术经济比比较和和环境影响境影响评价的价的结论，，选择污水水处理工理工艺、确定、确定处理理规模，然后模，然后规定排入园区定排入园区污水水处理厂的理厂的污水水浓度控制限制，度控制限制，是比是比较符合符合实际的Ø 新新《《标准准》》通通过对直接排放的直接排放的污水从水从严控制，直接控制，直接强化了化了环境管理，通境管理，通过提高提高环境准入境准入门槛，促，促进一些深度治理成本一些深度治理成本较高的企高的企业向工向工业园区搬迁；也促园区搬迁；也促进企企业采用清采用清洁生生产工工艺，改，改变污染型的落后工染型的落后工艺，，实现产业升升级；促；促进一些一些环境容量占用境容量占用严重、重、经济总量量较小、治理无小、治理无望的企望的企业尽快关停，从而尽快关停，从而为新工新工业园区的园区的发展展腾出更多的出更多的环境容量，境容量，为全省更多企全省更多企业又好又又好又快快发展提供展提供环境空境空间24辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》新新《《标准准》》 对其它其它污水的排放水的排放进行了哪些行了哪些规定？定？ 25辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》关于其他关于其他关于其他关于其他污污污污水的水的水的水的规规规规定定定定uu 严严禁船舶向禁止排放区水域排放禁船舶向禁止排放区水域排放污污水。

向其他水域排放水向其他水域排放污污水水须执须执行行GB 3552GB 3552《《船船舶舶污污染物排放染物排放标标准准》》uu 对对于于污污水回用再生水回用再生处处理系理系统统的反渗透的反渗透浓浓水排放控制要求，水排放控制要求，执执行本行本标标准中准中4.2.34.2.3表表1 1规规定确有困定确有困难难的，可的，可报报省省环环保局另行批复保局另行批复 uu 这这个个规规定并不是定并不是说浓说浓水不要水不要处处理，可以直接排放，而是理，可以直接排放，而是浓浓水必水必须须要要经过处经过处理，理，处处理后达到理后达到标标准有困准有困难难的，的，为为鼓励鼓励污污水回用，水回用，视视具体情况其排放具体情况其排放标标准可适当放准可适当放宽宽 uu 生活垃圾填埋生活垃圾填埋场场渗渗滤滤液的排放液的排放执执行行GB 16889GB 16889《《生活垃圾填埋生活垃圾填埋场污场污染控制染控制标标准准》》的的相关相关规规定和水定和水污污染物排放染物排放浓浓度限度限值值uu 医医疗疗机构水机构水污污染物的排放染物的排放执执行表行表1 1污污染物最高允染物最高允许许排放排放浓浓度的度的规规定，本定，本标标准未准未规规定的定的项项目目执执行行GB18466GB18466相关相关规规定；排入新定；排入新《《标标准准》》中所列的中所列的污污水水处处理厂的医理厂的医疗疗机构机构污污水水执执行行GB 18466GB 18466《《医医疗疗机构水机构水污污染物排放染物排放标标准准》》的相关的相关规规定。

定uu 直接排入允直接排入允许许排放区受排放区受纳纳水体的水体的污污水，水，执执行表行表1 1直接排放的水直接排放的水污污染物最高允染物最高允许许排排放放浓浓度的度的规规定uu 本本标标准未包括的水准未包括的水污污染物染物项项目，从目，从严执严执行行GB8978GB8978《《污污水水综综合排放合排放标标准准》》或或对应对应国国家行家行业标业标准及国家清准及国家清洁洁生生产标产标准 医疗机构 污水生活垃圾填埋场渗滤液船舶排水其他污水反渗透浓水26辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》 新新《《标准准》》中中 1、、对部分行部分行业最高允最高允许排水量作了哪些排水量作了哪些规定？定？ 2、排水量是如何确定的？、排水量是如何确定的？ 27辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》l 新新《《标准准》》将工将工业产品品废水水总量控制以行量控制以行业通用的通用的计量量单位的最高允位的最高允许排水排水量量计。

例如每吨、米（例如每吨、米（纺织品）、平方米（品）、平方米（电镀）、升（酒精、啤酒、）、升（酒精、啤酒、饮料等）料等）排水定排水定额l 将将单位位产品最高允品最高允许排水量与最高允排水量与最高允许排放排放浓度的限度的限值乘乘积即即为单位位产品品污染物排放量的限制染物排放量的限制 关于排水量的关于排水量的关于排水量的关于排水量的规规规规定定定定部分行部分行业的的污水排水量必水排水量必须符合表符合表3中所限定的行中所限定的行业最高允最高允许排水量的要求排水量的要求对本本标准未列入的行准未列入的行业污水排水量的限水排水量的限值，从，从严执行已行已颁布的国家行布的国家行业标准、国家清准、国家清洁生生产标准准或或GB 8978《《污水水综合排放合排放标准准》》中的排水量限中的排水量限值 目目标：：促使企促使企业技技术进步，加大步，加大污水回用力度，推水回用力度，推进清清洁 生生产，，发展生展生态工工业和水和水资源循源循环经济28辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》新新《《标准准》》 执行行时间段的划分是如何考段的划分是如何考虑的？的？ 29辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》l 自本自本标准准实施之日起，新建、改建、施之日起，新建、改建、扩建建项目（以目（以环境影响境影响报告告书（表）的批准之日期（表）的批准之日期为准）以及准）以及现有造有造纸、糠、糠醛、印染企、印染企业，，执行本行本标准。

准l 本本标准准实施之日已建成（含在建）的排放施之日已建成（含在建）的排放污水水单位和个体位和个体经营者，者，自自20092009年年7 7月月1 1日起日起执行本行本标准关于关于关于关于执执执执行行行行时间时间时间时间段的段的段的段的规规规规定定定定u 考考虑新、老企新、老企业在在设备、生、生产工工艺水平和水平和污染治理能力等水平的差异染治理能力等水平的差异u 考考虑严重重污染企染企业的达的达标排放排放u 考考虑实现辽宁十一五宁十一五节能减排、能减排、辽河治理目河治理目标l 《《污水水综合排放合排放标准准》》（（GB8978-1996）将）将污染源分成染源分成1997年年12月月31日之前建日之前建设的的单位及位及1998年年1月月1日之后建日之后建设的的单位两位两类l 前者前者执行行宽松的松的标准，后者准，后者执行更行更严厉的的标准，旨在推准，旨在推动清清洁生生产，，促促进技技术进步，但同步，但同时也把两也把两类污染源染源摆在了不公平的在了不公平的竞争争环境中30辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》执行新行新《《标准准》》是否可行？是否可行？可行性的程度有多大？可行性的程度有多大？ 31辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》是否可行是否可行是否可行是否可行锦锦州石化州石化….….华锦华锦集集团团辽辽阳石油化阳石油化纤纤抚顺抚顺石化石化大大连连石化石化抚顺钢抚顺钢厂厂已已经经实现实现了了污污水深水深度度处处理与理与回用回用鞍鞍钢营钢营口分厂口分厂如：糠如：糠醛醛厂厂废废水如果采用反水如果采用反应应蒸蒸馏馏法将法将废废水中的醋酸水中的醋酸转转化化为为醋酸醋酸钙镁盐产钙镁盐产品，品，蒸蒸馏馏出的冷凝水可作出的冷凝水可作为锅为锅炉炉给给水，完全水，完全可以做到工可以做到工艺废艺废水零排放。

水零排放在采用先在采用先进进、、成熟可靠的成熟可靠的污污水水处处理技理技术术和加和加强强管管理，完全可理，完全可以做到达以做到达标标排放部分部分超超标标企企业业如如：海城印染工：海城印染工业业园区的园区的1111家企家企业业采用采用合合资资BOTBOT建建设设运行模式，建运行模式，建设设了集中式了集中式印染印染污污水水处处理厂有望做到达理厂有望做到达标标排放淘汰落后企淘汰落后企业业32辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》可行性程度可行性程度可行性程度可行性程度对对排入工排入工业业园区园区污污水水处处理厂理厂污污水收集系水收集系统统的的污污水，新水，新标标准准执执行了有原行了有原则则、但有区、但有区别别的灵活的政策的灵活的政策 只要采取合适的只要采取合适的污污水水预处预处理工理工艺艺技技术术，完全可，完全可以达到准入以达到准入标标准准 并非并非严严格格污污水水处处理厂理厂保保护护自然水自然水环环境境提高了提高了标标准准水水环环境境备备注注注注新新新新《《《《标标准准准准》》》》要求要求要求要求排入区域排入区域排入区域排入区域按照辽宁省发展规划，现有及规划新建的工业园区（开发区）都将建设污水处理厂，对于符合规划的新建项目的污水均可进入所在地区污水处理厂集中处理，其排水执行标准值与目前GB18918-2002一致，并未发生变化。

省内新建的城镇污水处理厂、工业园区污水处理厂的设计和运行已经执行了一级A排放标准，如大连经济技术开发区、大连松木岛化工园区等污水处理厂对于已建的污水处理厂通过技术改造和采用新技术，也完全可以达到新《标准》因此，执行新《标准》对绝大多数企业和污水处理厂在技术经济上是可行的33辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》新新《《标准准》》将将对环境境带来哪些影响或效益？来哪些影响或效益？34辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》1、、节水减排水减排 效益分析效益分析35辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》节节节节水减排效益分析水减排效益分析水减排效益分析水减排效益分析促进辽宁省产业结构调整、淘汰落后生产工艺、加速企业技术进步和节能减排有利于地表水环境质量的改善，促进污染物减排，提高资源利用效率，改善生态环境现有污水处理厂升级改造40%新建污水处理厂引导企业向污水处理厂收水范围集中50%现有工业企业自身改造50%类别措施措施COD削减削减“十一五”期间辽宁省在保证地方经济年均12%增长速度的情况下，实现水污染物减排15%的目标。

同时，水环境质量得到显著改善目目标很多的小企业，如造纸、印染、味精、糠醛、精细化工等被迫“关、停”加大污水处理厂和收水管网的建设力度，促进企业清洁生产、节水减排和污水回用结结果果果果整体整体经济效益效益影响小影响小36辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》2、、环境境质量改善量改善 效益分析效益分析37辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》环环环环境境境境质质质质量改善效益分析量改善效益分析量改善效益分析量改善效益分析u十一五末期消灭劣Ⅴ类 水体u十二五期间城市干流达 到景观水体的标准现有污水处理厂升级改造40%新建污水处理厂引导企业向污水处理厂收水范围集中50%现有工业企业自身改造50%类别措施措施COD削减削减“十一五”期间辽宁省在保证地方经济年均12%增长速度的情况下，实现水污染物减排15%的目标同时，水环境质量得到显著改善目目标接近国家地表水环境质量标准中Ⅴ类水质标准实现污水资源化，为城市提供补充河道水、城市杂用水排水排水排水排水辽河流域河流域和其它水和其它水域域长期期严重缺乏生重缺乏生态补充水充水38辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》新新《《标准准》》将将对辽宁省的宁省的经济发展展产生什么影响？生什么影响？39辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》对经济发对经济发对经济发对经济发展的影响展的影响展的影响展的影响现有污水处理厂升级改造40%新建污水处理厂引导企业向污水处理厂收水范围集中50%现有工业企业自身改造50%类别措施措施COD削减削减“十一五”期间辽宁省在保证地方经济年均12%增长速度的情况下，实现水污染物减排15%的目标。

同时，水环境质量得到显著改善目目标促进辽宁省产业结构调整、淘汰落后生产工艺、加速企业技术进步和节能减排有利于地表水环境质量的改善，促进污染物减排，提高资源利用效率，改善生态环境很多的小企业，如造纸、印染、味精、糠醛、精细化工等被迫“关、停”加大污水处理厂和收水管网的建设力度，促进企业清洁生产、节水减排和污水回用结结果果果果整体整体经济效益效益影响小影响小u 通过强化标准，提高入门门槛，淘汰污染型落后企业，进行产业重新布局和升级，为全省的发展腾出环境容量，使全省能在有限的环境容量中取得最大的经济发展u鼓励发展技术先进、效益高、能耗低、低污染的行业和产品；u促进企业开展清洁生产和循环经济，实现污染减排目标u新《标准》对辽宁省机械装备制造、钢铁冶金、石化、电力、电子信息、港口运输物流等支柱产业的发展基本没有影响由于投资环境的改善，有利于这些产业的发展，创造更好的经济效益u对于多数草浆造纸厂、分散的小化工、小印染、糠醛厂等工艺落后、污染严重企业的污水治理很难达到新标准，将会关停，被淘汰出市场，但对辽宁宏观经济的影响很小l以草浆造纸厂为例，目前，全省共有造纸企业420多家，2007年化学需氧量排放10.44万吨，占全省工业COD排放量的40 %，造纸企业污染是辽河的主要污染源之一，但其GDP的经济贡献率不足0.5%。

国家国家国家国家发发发发展改革委《造展改革委《造展改革委《造展改革委《造纸产业发纸产业发纸产业发纸产业发展政策》（第展政策》（第展政策》（第展政策》（第7171号令）号令）号令）号令） 《《《《产业结产业结产业结产业结构构构构调调调调整指整指整指整指导导导导目目目目录录录录(2005(2005年本年本年本年本) )》（第》（第》（第》（第4040号令）号令）号令）号令）国家国家国家国家环环保部保部保部保部《草《草《草《草浆浆浆浆造造造造纸纸纸纸工工工工业废业废业废业废水水水水污污污污染防治技染防治技染防治技染防治技术术术术政策》政策》政策》政策》u经省政府同意，决定关闭淘汰取缔年产3.4万吨以下（含3.4万吨）的草浆生产装置，年产1万吨以下（含1万吨）废纸造纸企业，年产0.2万吨以下（含0.2万吨）纯木浆（浆板）造纸企业u 对达到国家产业政策允许生产规模的造纸企业，实行停产治理40辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》受新受新《《标准准》》影响的影响的现有企有企业出路何在？出路何在？41辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》受新受新受新受新《《《《标标准准准准》》》》影响的影响的影响的影响的现现有企有企有企有企业业出路出路出路出路uu这这些企些企业还业还可采取搬迁方案，迁至可采取搬迁方案，迁至污污水水处处理厂理厂污污水收集范水收集范围围内，或修建排内，或修建排污污管网将企管网将企业污业污水引至附近的水引至附近的污污水水处处理厂理厂进进行行处处理，理，这这既避免了新既避免了新《《标标准准》》从从严严的影响，又促的影响，又促进进了工了工业业布局的布局的调调整，整，为为企企业进业进一步一步发发展展创创造了空造了空间间 uu通通过过企企业业内部工内部工艺调艺调整，提高水的重复利用率，整，提高水的重复利用率，实现实现““零排放零排放””。

uu通通过过清清洁洁生生产审产审核，核，实实行全行全过过程控制，减少程控制，减少污污染物的染物的产产生量和排放量，生量和排放量，实实现现达达标标排放uu 对污对污水水处处理理设设施施进进行技行技术术升升级级改造，达到新改造，达到新《《标标准准》》相相应应要求 2314Ø新新《《标准准》》的指的指导思想之一是思想之一是““促促进企企业向向污水水处理厂理厂污水收集范水收集范围集中集中” ” 42辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》 辽宁省宁省污水水处理厂的配套建理厂的配套建设情况如何？情况如何？ 能否能否满足需求？足需求？43辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》污污污污水水水水处处处处理厂配套情况理厂配套情况理厂配套情况理厂配套情况十一五十一五20072007年底年底新增城市新增城市污污水日水日处处理能力理能力453.5453.5万吨万吨 680680万吨万吨/ /天天处处理能力理能力313171714848污污水水处处理厂数目理厂数目改、改、扩扩建建新建新建p到到20102010年底，全省年底，全省5656个省个省级以上工以上工业园区（开园区（开发区）必区）必须全部建成全部建成污水水处理厂或理厂或进入城市管网，新建入城市管网，新建1414座，形成年座，形成年2.612.61万吨万吨CODCOD削减能力；全省削减能力；全省4444个个县级城市必城市必须建成建成污水水处理厂，新建理厂，新建3737座，形成年座，形成年7.627.62万吨万吨CODCOD削减能力削减能力) )。

p在保在保证完成并正常运行且完成并正常运行且污水水处理达理达标排放的前提下，可解决所有工排放的前提下，可解决所有工业园区和城市园区和城市总体体规划中的划中的1414个市和个市和4444个个县的的污水水处理理问题届时，，辽宁省各重点宁省各重点发展展规划所在地划所在地区都将建区都将建设有有污水水处理厂，可以理厂，可以满足全省足全省污水水处理的需求理的需求44辽宁省辽宁省辽宁省辽宁省《《《《污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准污水综合排放标准》》》》。