39瑞安服务业发展情况汇报信.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑39瑞安服务业发展情况汇报信 服务业进展处境汇报 中共瑞安市委 瑞安市人民政府 （2022年7月9日 ） 瑞安是浙江重要的现代工贸城市和历史文化名城，是温州大都市区南翼中心城市，近年来我市按照科学进展观的要求，坚持新型工业化、新型城市化两轮互动，致力调布局促转型、打根基增后劲、解民生促和谐，经济社会保持良好的进展态势，综合实力和县域根本竞争力分别居全国百强县市第42位和第21位，被评为长三角最具投资价值的十大县市之一 服务业是国民经济的重要组成片面，瑞安一向把服务业作为经济进展的重要引擎、富民强市的重要举措来抓，以进展壮大商贸业这一历史悠久的传统行业为突破口，昌盛市场，集聚人流、物流、资金流，带动交通运输、邮电通信、餐饮、金融等行业进展早在上世纪90年头，瑞安就已经是浙南闽北最大的商品集散中心，瑞安商城有名全省，市场成交额居全省前茅，是当时浙江五大市场之一近年来，我市更是顺应经济社会和消费布局转型升级的进展趋势，大力进展物流、旅游、会展、电子商务等现代服务业，积极培育区域性商品贸易中心、物流枢纽，不断丰富行业业态，形成 - 1 - 了门类对比齐全、功能不断完善的产业体系（涉及国民经济12个门类、42个大类、164个小类），服务业已成为瑞安经济的重要增长点、财政收入的重要来源、劳动力就业的重要渠道。

2022年，全市实现第三产业增加值160.88亿元，比上年增长11.6%，增幅高于GDP增幅3.8百分点，高于工业增加值增幅6.6个百分点，对GDP增长的付出率达62.7%，占生产总值的比重达43.7%(在全省20个经济强县市中，超过全省平均水平的只有瑞安和义乌）；服务业税收收入占财政总收入的31.58%，占地方财政收入的45.19%；全市服务业企业达2074家，服务业从业人员23.46万人我们抓服务业进展的主要做法，概括起来就是“四个强化”： （一）强化规划引导，明确服务业进展方向近年来，我市充分考虑与温州市区在资源禀赋、区位优势、城市特点等方面的差异，按照“错位进展、突出特色”的要求，编制完成了《瑞安市第三产业进展规划纲要》，明确了今后一个时期服务业进展的指导思想、战略重点、目标任务和保障措施与此同时，我市还围绕《规划纲要》，先后编制完成了旅游、文化、科技、教导、卫生、商业网点等专项规划，提防“功能贯穿、配套共享”，初步形成了虹桥路服装鞋革商业区、外滩酒吧茶吧休闲区、万松路金融餐饮集聚区等特色街区今年，我市为了更好地整合资源，优化产业布局，推动服务业持续健康进展，又编制了《瑞安市服务业进展实施规划（2022-2022）》，进一步明确了进展方向和空间布局， - 2 - 明确了行业和企业培育重点，明确了工程实施和推进时序，明确了扶持政策和工作举措，目前该规划征求观法稿正在广泛征求各方面观法，筹划于7月底或8月初正式出台。

（二）强化政策扶持，优化服务业进展环境瑞安市委、市政府把进展服务业摆上重要战略位臵，积极完善服务业进展工作机制，先后制定出台了扶持商贸流通业、旅游业、物流企业和企业分开进展服务业等优待政策，积极支持重点行业、重点企业进展和重点工程创办市财政每年安置服务业进展专项资金3000多万元，用于补助赏赐服务业优秀企业和重大工程今年我市又制定了《关于加快现代服务业进展的若干观法》，对放宽市场准入条件、实施税费优待政策、强化要素保障、加大财政投入、优化进展环境等方面作了明确规定，积极构建服务业进展“1+X”政策体系（“1”指服务业进展总的政策，“X”指相关行业的扶持政策），着力为加快进展服务业营造良好的政策环境 （三）强化布局调整，提升服务业进展水平一是进展壮大旅游经济瑞安是中国优秀旅游城市，集江、湖、山、海等自然资源于一体，风景旅游资源占国土面积的20.8%，拥有浙江四大古私家藏书楼之一的玉海楼、全国第一所新式中医学堂利济医学堂、先秦文化遗迹石棚墓、浙南最早最完整的石建筑圣井山石殿等国家级重点文保单位和一大批文物史迹，人文资源也分外丰富近年来，我们大力整合旅游资源，加强旅游景区和旅游配套设施创办，积极开发“中华 - 3 - 进士村”、“千年活字印刷村”、“千年造纸村”特色旅游工程，大力进展高楼杨梅节等特色旅游，有力促进了旅游经济的进展，旅游业已经成为经济进展的重要增长点。

2022年全市旅游总收入18.27亿元（比上年增长17.5%），占服务业的比重达11.4%二是整合提升商贸流通业根据“创办大市场、进展大商贸、搞活大流通”的思路，整合商贸流通资源，推进商贸集聚区和特色街区创办，先后建成瑞安商城、农贸市场、水产城、数码广场等一批专业市场，引进大润发超市、苏宁电器、开太百货等一批大型购物中心，形成了以大型购物中心和专业市场为骨干，以超市、专卖店、便民店为根基的多层次销售网络2022年，拥有各类商品交易市场82家（其中年成交额超亿元的市场9家、超10亿元的市场2家），各类商品交易市场成交额达121.3亿元，全社会消费品零售额达130.13亿元，增长16.9%；餐饮业模范进展，获得“中国瓯菜名城”称号三是着力培育汽车销售行业瑞安是中国汽摩配之都，汽摩配企业众多，在进展过程中，一些小企业瞄准瑞安的汽车消费市场，不做配件改行卖汽车，我市因势利导，激励汽车销售行业集聚进展，目前104国道塘下至安阳段初步形成了汽车销售行业长廊，现有汽车批发和零售法人单位38家，年销售产值约29亿元瑞安现有机动车保有量在全省县级城市中排第三，每年还在以2万来辆的速度增长，今年在国际金融危机的严重影响下，瑞安的汽车销售行业仍保持强健进展态势，上半年车辆购臵税收入达1.56 - 4 - 亿元。

四是加快进展金融业强化经济与金融的互动进展，积极推进金融生态环境创办，吸引金融机构在瑞安设点，现有16家商业银行、22家保险公司在瑞安设立分支机构，是温州地区金融机构最多、网点最密的县市，2022年底全市各金融机构存款余额515.73亿元，比年初增长30％，贷款余额380.35亿元，比年初增长19.8%今年上半年存款余额650.93亿元，比年初增长20.77％，贷款余额487.02亿元，比年初增长21.77%金融业信贷质量分外好，去年银行不良贷款率按四级分类为0.29%，今年一季度下降为0.21%，到5月底降为0.18%，信贷资产质量名列全国县级市前茅，获得中国金融生态城市称号五是积极培育新兴行业坚持“因企制宜、分类指导，依法实施、大胆探索，典型示范、以点促面”要求，着重要抓好分开进展物流运输、售后服务、仓储融资、特意服务等工作，目前已分开进展服务业企业10家编制瑞安物流园区创办规划，启动江南物流园区一期工程创办，该工程已由省发改委正式立项，还与省运管局签订了合作创办协议，作为省市共建工程来创办，这也是全省第一个省市共建的物流工程现在，该工程正在抓紧做好开工打定工作，它的建成，将极大地带动瑞安现代物流业进展。

（四）强化投入拉动，巩固服务业进展后劲坚持市场化运作，积极拓宽融资渠道，初步形成多元投资格局一是大力推进招商引资坚持大工程招商，努力吸引外资进入服务业工程像玉海文化游览区工程，该工程集文化旅游、文 - 5 - — 6 —。