中国联通探索与实践本地网综合代维发展之路(powerpoint 16页).pptx

在探索和实践中走出一条在探索和实践中走出一条本地网综合代维发展之路本地网综合代维发展之路广东联通移动运行维护部广东联通移动运行维护部二二OO九年五月九年五月2 2前前 言言 广东联通从广东联通从20052005年开始探索在全省范围推行本地网综合年开始探索在全省范围推行本地网综合代维之路，在不断的实践中一直思考如何提升代维质量，降代维之路，在不断的实践中一直思考如何提升代维质量，降低代维成本低代维成本 经过了近经过了近5 5年的磨合，经历了探索、转型、改进、完善等年的磨合，经历了探索、转型、改进、完善等过程，广东联通通过对代维过程的精细管理，本地网综合代过程，广东联通通过对代维过程的精细管理，本地网综合代维发展之路在艰难中迈出稳健的步伐，逐步实现了代维管理维发展之路在艰难中迈出稳健的步伐，逐步实现了代维管理的的“三统一三统一”（统一招标，统一维护规范，统一考核标准）、（统一招标，统一维护规范，统一考核标准）、“一提升一提升”（网络质量逐步提升）、（网络质量逐步提升）、“一降低一降低”（与历史相（与历史相比，降低代维成本），使代维工作和代维管理走向标准化、比，降低代维成本），使代维工作和代维管理走向标准化、正规化的道路。

正规化的道路 3 3一、一、20042004年以前代维状况年以前代维状况截止截止2004年年12月，全省月，全省80余家代维单位余家代维单位签定了签定了200多个合同，累计合同总额约多个合同，累计合同总额约1.1亿元，历史合同期一般为亿元，历史合同期一般为1至至3年分公司自行定价，代维单价参差不齐，分公司自行定价，代维单价参差不齐，2004年基站代维最高价为年基站代维最高价为835元元/站站.月，月，最低价为最低价为270元元/站站.月；管道光缆线路代月；管道光缆线路代维平均价为维平均价为198元元/皮长公里皮长公里.月，最高价月，最高价为为308元元/皮长公里皮长公里.月特点特点主要问题主要问题主要矛盾主要矛盾分分散散代代维维两多：两多：合同个数多合同个数多代维单位多代维单位多一难：一难：管理考核难管理考核难各地合同签定未能遵循运行维护规程相各地合同签定未能遵循运行维护规程相关要求，代维内容不同、标准不同、考关要求，代维内容不同、标准不同、考核不同，造成代维单价混乱缺乏规律，核不同，造成代维单价混乱缺乏规律，省公司也难以掌控各地市的代维成本，省公司也难以掌控各地市的代维成本，难以实现全程全网维护质量目标。

难以实现全程全网维护质量目标管理难度大；代维公司没有规模效益，投入不足，难以做强做大管理难度大；代维公司没有规模效益，投入不足，难以做强做大4 4阶段目标阶段目标20052005年年 “打基础年打基础年”树立综合代维管理意识，培养综合代维管理队伍，打好综树立综合代维管理意识，培养综合代维管理队伍，打好综合代维发展基础合代维发展基础二、制定综合代维工作目标二、制定综合代维工作目标年份年份20062006年年 “规范建设年规范建设年”规范管理制度、规范操作流程，引导分公司做好综合代维规范管理制度、规范操作流程，引导分公司做好综合代维过程管理过程管理20072007年年 “监督检查、质监督检查、质量提升年量提升年”督察分公司综合代维过程管理执行力度，提升代维质量督察分公司综合代维过程管理执行力度，提升代维质量完善代维效益评估体系，推进综合代维管理工作科学发展完善代维效益评估体系，推进综合代维管理工作科学发展20082008年年 “完善评价体系完善评价体系年年”“三统一三统一”：统一招标，统一维护规范，统一考核标准：统一招标，统一维护规范，统一考核标准“一提升一提升”：网络质量逐步提升：网络质量逐步提升“一降低一降低”：与历史相比，降低代维成本：与历史相比，降低代维成本制定制定综合代维考核办法综合代维考核办法，完善了代维评估体系，建立，完善了代维评估体系，建立了代维公司公平的进入和退出机制了代维公司公平的进入和退出机制 。

建立全面完善、全省统一的管理体系，促进代维工作标准建立全面完善、全省统一的管理体系，促进代维工作标准化、正规化化、正规化编制编制代维单位资源配置要求代维单位资源配置要求，对代维公司基层组织架，对代维公司基层组织架构、驻点设置、资源配备等要求作出了详细规定构、驻点设置、资源配备等要求作出了详细规定 统一招标，统一维护规范，统一考核标准；网络质量逐步提升；降低代维成本统一招标，统一维护规范，统一考核标准；网络质量逐步提升；降低代维成本目标目标制定制定代维管理办法代维管理办法，指导代维管理人员开展工作指导代维管理人员开展工作 明确了代维管理机构和人员职责，日常管理内容和工作流程制定制定综合代维服务规范综合代维服务规范、代维工作技术规范代维工作技术规范，统，统一服务内容和要求一服务内容和要求具体具体举措举措三、主要举措三、主要举措选择和培育综合实选择和培育综合实力较强的合作单位力较强的合作单位推动综合代维管理推动综合代维管理团队的建设团队的建设2专项做好本地网综专项做好本地网综合代维工作交接合代维工作交接43建立综合代维日常建立综合代维日常沟通机制沟通机制5制度建设制度建设1选择和培育综合实力较强的合作单位，形成长期合作的战选择和培育综合实力较强的合作单位，形成长期合作的战略伙伴关系。

略伙伴关系建立代维工作评估体系建立代维工作评估体系 1、根据综合代维考核办法，按月对代维公司进行考核评估 2、年度从运维线、市场线对代维公司实行360度评估 3、严格执行退出机制，优胜劣汰选择和培育综合实选择和培育综合实力较强的合作单位力较强的合作单位推动综合代维管理推动综合代维管理团队的建设团队的建设2专项做好本地网综专项做好本地网综合代维工作交接合代维工作交接43把好代维单位入围资质关把好代维单位入围资质关 门槛要点为申报单位的注册资金、资质情况、现有规模及业务情况、与联通的历史合作情况、已拥有人力及其它基础资源情况等统一招标，统一维护规范，统一考核标准；网络质量逐步提升；降低代维成本统一招标，统一维护规范，统一考核标准；网络质量逐步提升；降低代维成本目标目标组织本地网综合代维招标组织本地网综合代维招标 设置招标评价标准，重点考虑代维资源应急调度反应速度、降低代维成本、资源共享，设计好应标区域合同期签署为两年，加强合作信心合同期签署为两年，加强合作信心 2005、2006年本地网综合代维合同签署期为一年，综合代维单位对资源配置缺乏信心，代维单位人员稳定性难以保证，出现了部分综合代维代维单位资源配置到位进度慢或者配置不足的问题。

2007年将代维合同期改为两年，确保代维单位代维资源配置力度和进度具体具体举措举措三、主要举措三、主要举措建立综合代维日常建立综合代维日常沟通机制沟通机制5制度建设制度建设1加强分公司综合代维管理意识，提升综合代维队伍素质加强分公司综合代维管理意识，提升综合代维队伍素质建设联通自有代维管理团队建设联通自有代维管理团队 在分公司设立综合代维管理组织机构，省公司组织代维管理规范培训和考试如在2007年组织分公司代维管理人员上岗培训和考试，考试通过率为80%，对考试不合格的进行通报，同时加强日常指导和监督 通过团队建设，加强了综合代维管理意识，引导分公司根据管理制度和规范对代维单位实施管理从历史代维的“结果考核”向“过程及结果并行考核”转变统一招标，统一维护规范，统一考核标准；网络质量逐步提升；降低代维成本统一招标，统一维护规范，统一考核标准；网络质量逐步提升；降低代维成本目标目标培养综合代维单位培养综合代维单位 推动本地网综合代维队伍建设，视其为维护部门的延伸编制了代维培训教材，培训代维单位熟悉联通设备操作、维护、抢修，以及机房管理要求、日常维护要求、抢修流程和操作规范等，通过全省组织培训、分公司组织培训相结合的方式，开展上岗认证、持证上岗。

通过对代维单位的培训，提升综合代维队伍的素质具体具体举措举措三、主要举措三、主要举措选择和培育综合实选择和培育综合实力较强的合作单位力较强的合作单位推动综合代维管理推动综合代维管理团队的建设团队的建设2专项做好本地网综专项做好本地网综合代维工作交接合代维工作交接43建立综合代维日常建立综合代维日常沟通机制沟通机制5制度建设制度建设1消除交接期对维护工作的影响，确保网络安全消除交接期对维护工作的影响，确保网络安全涉及范围广涉及范围广 1、广东分公司2005年首要任务是做好2005年初本地网综合代维单位交接2005年全省由原来近80个代维单位减少为2005年中标的6个单位，涉及到21个本地网工作交接 2、2006年因不合格单位代维区域缩减调整，涉及到2个本地网的交接 3、2007年因重新招标，从原6家单位新引入3家单位，涉及到14个本地网的工作交接统一招标，统一维护规范，统一考核标准；网络质量逐步提升；降低代维成本统一招标，统一维护规范，统一考核标准；网络质量逐步提升；降低代维成本目标目标采用多种方式推动交接工作开展，推动步入正常的代维管采用多种方式推动交接工作开展，推动步入正常的代维管理轨道。

理轨道 1、组织分公司代维管理人员和代维单位学习合同条款和代维规范； 2、组织召开专题会议，对代维单位资源到位、交接计划和进度等重点问题进行点对点逐一协调解决 3、省公司相关人员到重点地市巡查，对交接期交接工作进行检查、督促和指导具体具体举措举措三、主要举措三、主要举措涉及涉及范围范围选择和培育综合实选择和培育综合实力较强的合作单位力较强的合作单位推动综合代维管理推动综合代维管理团队的建设团队的建设2专项做好本地网综专项做好本地网综合代维工作交接合代维工作交接43建立综合代维日常建立综合代维日常沟通机制沟通机制5制度建设制度建设1建立综合代维日常建立综合代维日常沟通机制沟通机制建立分公司和当地合作单位之间的沟通机制建立分公司和当地合作单位之间的沟通机制 分公司以本地网综合代维合同为依据，及时与合作单位进行沟通，按照合同考核要求负责日常代维质量的具体管理，结合网管手段做好抽查原始记录 加强沟通交流，及时发现和解决问题加强沟通交流，及时发现和解决问题建立省公司和分公司的交流机制建立省公司和分公司的交流机制 （1）通过月度代维报表建立省公司和分公司的日常信息交流渠道 （2）采用简报和通报相结合的方式及时通报代维工作情况，提出代维工作重点，对全省共性问题进行分析。

（3）开展本地网综合代维阶段性评估调查，从自身代维管理自我评估、对双方合作的评估、日常代维质量评估、本地网综合代维合同条款评估、代维管理过程报表评估、代维工作总结等多方面评估代维工作 （4）组织省公司与分公司之间代维管理工作现场交流统一招标，统一维护规范，统一考核标准；网络质量逐步提升；降低代维成本统一招标，统一维护规范，统一考核标准；网络质量逐步提升；降低代维成本目标目标建立省公司和代维总部之间的监督和沟通机制建立省公司和代维总部之间的监督和沟通机制 组织召开每月的代维工作例会，听取各代维单位月度维护工作情况，总结代维工作管理经验，制订问题处理流程，及时协调处理代维单位在实际工作中遇到的问题，帮助代维单位尽快提高维护水平具体具体举措举措三、主要举措三、主要举措选择和培育综合实选择和培育综合实力较强的合作单位力较强的合作单位推动综合代维管理推动综合代维管理团队的建设团队的建设2专项做好本地网综专项做好本地网综合代维工作交接合代维工作交接435制度建设制度建设11010树立标杆树立标杆树立综合代维管理先进树立综合代维管理先进典型案例，通过每月简典型案例，通过每月简报方式在全省推广，在报方式在全省推广，在运维考核中给予加分鼓运维考核中给予加分鼓励。

励 深入调研深入调研完善管理办法完善管理办法根据现场调查情况，修根据现场调查情况，修订完善综合代维管理办订完善综合代维管理办法并颁布实施，重点细法并颁布实施，重点细化代维日常过程管理关化代维日常过程管理关键把控点键把控。