裁判文书公开的域外经验·香港.pdf

区法坛 ·司法改革观察· 裁判文书公开的域外经验·香港 域外国家和地区裁判文书上网情况呈现如下特 点： 一是注重制度建设，明确裁判文书公开的范 围、层级和方式如美国的《电子政务法》要求所有 联邦法院必须建立独立的法院网站，并定期更新 二是网站设计科学、简洁、合理，查询便捷， 搜索高效各国法院都在官方网站比较明显的位置 设置裁判文书查询栏目，设置了关键词、案件编 号、案件名等多种搜索、查询方式，同时还给出最 新作出的裁判文书链接 三是最高法院、高等法院(上诉法院)的裁判 文书一律公开，初审法院的裁判文书大部分公开 最高法院、高等法院更侧重统一法律适用、指导下 级法院审判，作出的裁判具有较强的法律示范意 义，因此必须公开初审法院因使用陪审团(不做 事实认定上的说理)或简易裁决，有一部分裁判文 书并不公开 四是注重维护当事人隐私和个人信息安全，但 当事人的姓名、公司企业名称并不做技术处理法 院判决本身就是一项公共产品，必须在法制统一、 司法公开、维护诚信和保护个人隐私的价值之间取 得平衡 五是裁判文书一旦上网，多是以数据库形式整 体上网，并且提供免费的检索查询服务，只要在法 律允许的范围内，就不存在某些案件上网、某些案 件不上网的“选择性上网”现象。

香港地区裁判文书上网情况 香港法院的判决已实现全部上网，相关信息主 要通过司法机构网站公开(网址：WWW．judiciary． gov．hk)网站“判案书及法律参考资料”板块收录 1946年至1948年和1966年至今终审法院(自 1997年成立起)、高等法院上诉法庭、高等法院原 讼法庭、区域法院、家事法院、土地审裁处所宣告 的裁判文书一般情况下，判案书将于送达后3个 工作Et内上传至网站重要的案件或公众关注的案 件，则可于宣告当日在“新裁判案书”一栏找到 针对部分当事人提出裁判文书上网不利保护隐 私的问题，香港法院认为，当事人既然选择用国家 公权力处理他们之间的纠纷，除了法律规定不公开 的案件以外，其他案件都应该公开庭审、公开判 词，公开的判词并不隐去当事人的姓名 (摘自中国知识产权司法保护网，最高人民法 院司改办编译) ·十一十一十一十一—’一-十一—’一“十”—’一一十一十一十十”十”十 —十一”—’一 十—十一”—十一”—十一—’一”—’一”—’卜 十—’一”—’一”—t一”—’一 —’一”—’一”—十一 们完全有能力通过自身的努力来控制毒品的需求市 解决的问题，需要全社会上下努力、齐抓共管、综 场。

吸毒贩毒人员中，以贩养吸、复吸毒品者占据 合治理司法部门应进一步加强劳教戒毒工作，切 较高比例，关注这类人群，积极帮助他们获得治 实做好吸毒人员与劳教人员的戒毒和预防教育工 疗，想方设法为他们解决实际困难，努力降低吸毒 作；民政部门应强化基层政权的管理和服务职能， 人员的复吸率，开展对吸毒人员的帮教工作，控制 做好社区预防工作；工商部门应加强流通领域的禁 吸毒人员滋生，巩固戒毒成果，是从根本上解决毒 毒执法活动，严肃查处各类娱乐场所中的贩毒吸毒 品问题的重要措施对于中小学生等容易沾染新型 行为；交通部门严格履行安全检查职责，阻断毒品 毒品的人群，以“学生不吸毒、校园无毒品”为工 犯罪的运输路线；宣传文化部门和新闻媒体，要把 作目标，有针对性地开展宣传活动，不断增强中小 禁毒宣传作为重点工作来抓，掀起禁毒宣传高潮； 学生珍爱生命、远离毒品的意识，严防毒品侵入校 教育行政部门要加强中小学校禁毒教育，做好青少 园，危害学生；针对社会无业人员、外来务工人员 年毒品犯罪的预防工作党委、政府要从人、财、 和娱乐场所从业人员等高危人群，要增强他们自觉 物上加大投入，改变相关部门经费投入不足、设施 抵制毒品的能力，努力减少新吸毒人员的滋生，营 落后、工作人员不足、科技能力不强的局面。

造全民禁毒的良好氛围 (作者：钟振强，海南省儋州市人民法院研究 (4)强化对毒品问题的综合治理 室主任； 预防和控制毒品犯罪，是一项宏大的社会系统 何静，海南省儋州市人民法院刑一庭助理审判 工程，不是一个部门一个单位、一朝一夕就能彻底 员) 2013年第12期总第149期／／一31— 。