北欧福利制度优缺点.docx
22页北欧福利制度优缺点 篇一:北欧福利制度对中国社会主义福利制度发展的启示 描述:在中国经济高效发展的今天,社会福利的发展成为关系民生关系人民群众根本利益的大事建立合理的、公平的高福利政策有助于保证社会稳定提高百姓的幸福 感,是广大中国人民共同的“中国梦”北欧社会民主主义福利制... 摘 要:在中国经济高效发展的今天,社会福利的发展成为关系民生关系人民群众根本利益的大事建立合理的、公平的高福利政策有助于保证社会稳定提高百姓的幸福 感,是广大中国人民共同的“中国梦”北欧社会民主主义福利制度对于中国社会主义福利制度的发展有这很多值得借鉴的经验与教训,如何做到 “取其精华去其糟粕”,十分值得我们研究讨论 一、北欧模式福利制度分析 北欧,是指地处欧洲北部的一些国家,一般包括芬兰、瑞典、挪威、丹麦和冰岛五国北欧模式,很多人称之为“福利国家模式”,其突出特征是国家 通过各种法定的福利保障计划形成一种体制,建立一种社会保障网,实行从“摇篮到坟墓”的高度社会福利,使个人不因生、老、病、残等原因而影响正常的生活 1.北欧福利制度的特点 广泛性北欧国家提供的社会福利范围更广种类较多,包括教育的援助、免费的医疗、残疾人的救助、养老金的支付等方面。
而且无论你在劳动力市场的什么地位均能享受到国家为其提供的社会福利 平等性北欧国家的福利制度不依阶级、阶层、性别的不同而区别对待,无论是高收入者、低收入者还是无收入者所有人被融入福利体系当中 强制性在所有的社会福利领域.北欧国家都有强力的政府管理力量 较稳定的福利制度北欧国家的福利制度得到了本国民众的广泛支持,有广泛的群众基础北欧模式根本改变的可能性是很小的 2.北欧福利制度的缺点 失业率的居高不下充分就业对于经济社会发展有着重要意义,同时也因为这是国家能够提供福利服务和收入转付的先决条件因此,失业率的居高不下对北欧国家而言是一个严重的经济和社会问题 劳动力的严重缺失由于高福利和福利平均化造成了“不劳而获”和“少劳多得”的这一现象,降低了公众的工作热情,消极怠工的现象严重这一现象不仅不利于经济的发展,同时也败坏了资本主义社会的竞争精神 公平与效率的双重失衡消极怠业的现象在北欧这些国家很普遍,导致了经济增长缓慢甚至停滞,从而使社会上的大多数人收入水平下降,贫困现象增 多,陷入了公平与效率双重失衡的恶性循环 沉重的财政负担引发通货膨胀在北欧,全民福利和人口老龄化的日益严重使财政的各项开支快速增长。
使其在公共支出中所占的比例不断提高,有些国家甚至出现了负增长,从而引发了经济停滞和通货膨胀 二、我国福利制度的现状 劳动就业与社会保障部门是负责对劳动成果进行再分配,保证社会分配的相对公平性经过改革开放30多年探索和发展,我国社会福利取得长足进 步在科学发展观和构建和谐社会等以民生为导向的思想指导下,各级政府都积极增加公共财政投入,护理统计源不断建立和完善各种福利项目但是,我国现行的福利制度存 在很多不适应我国福利事业发展的问题 1.福利制度覆盖面积小 我国经济目前还不发达,受到很多方面的制约,所以不能马上建立起全社会的福利制度但是福利制度覆盖面积小已经成为一个不争的事实我国社会 福利保障的对象主要集中在城市,广大农村几乎没有什么社会福利保障;享受社会福利保障的对象主要是行政机关、企事业单位的正式员工和部分集体企业员工,而 乡镇企业、个体企业、私营企业则很少或根本没有社会保障 2.福利水平不均衡 福利水平不均,造成福利现状千差万别单位的福利水平与其经济效益密切相关,使得单位不能从职工的利益考虑,所发放的福利也大都是能提高员工工作积极性的福利措施福利水平不均衡的另一个表现是城乡巨大差异。
3.福利制度存在的问题 制约着中国福利机构发展的两大因素是:第一,福利机构人员办事效率底下及其福利制度的不合理,社会福利工作队伍的整体素质有待提高第二,福 利机构本身的腐败问题由于最近爆出一些红十字的负面消息较多,大多数爱心人士都在怀疑自己的捐款何去何从,是否到达真正需要的人手中,而不是被机构人员 拿去吃喝享乐了 三、北欧福利制度对中国社会主义福利制度发展的启示 1.结合国情发展福利制度,切勿生搬硬套 我国是人口大国,高福利制度必然会产生巨大的财政负担,要量力而行结合中国自身实际情况,不仅要学习北欧模式更要看清北欧模式缺陷,以北欧模式为前车之鉴,在发展的过程中少走弯路使国家经济发展与福利制度相匹配,在 不影响经济发展的前提下使福利制度稳步发展 2.提高国家财政对福利制度的支持程度 在经济稳步快速发展的同时,加大财政的投入,良好的福利制度必须有国家财政的大力支持对社会保障的财政支出绝对是值得的:提高人民幸福感,完成每个公民的“中国梦”,正是中国经济发展的目标与动力! 3.在发展良好福利制度的同时不可降低生产效率 警惕陷入公平与效率双重失衡的恶性循环,在建立完善的社会保障体系的同时要想办法提高公民生产积极性,保证市场经济正常运行,经济建设正常发 展。
另外“积极福利”就是一个很好的发展方向相对于治疗弊病的传统福利,积极福利更注重防止弊病,即未雨绸缪,然后有所侧重比如加大对教育的投入,当 社会出现失业时,以技术培训取代失业保障 4.创新福利制度建设 福利制度的完善有助于有助于整个社会的道德进步与和谐较为完善的社会制度可以保障社会成员的最基本权益,尤其是当个人受到一些意外伤害及其 丧失劳动能力的时候其中,政府可将福利机构民营化,比如采取委托经营的方式但要注意的是,政府禁止像这些没有营利的事业单位收取任何经营承包费用,如 果一旦收取那么这些费用必将转嫁到服务对象的身上,这么一来就与政府的初衷相违背了此外,大力发展民办非营利性质的福利机构,使其成为社会福利机构的主 题形式 篇二:北欧福利国家政策之利弊得失 西北欧福利国家政策之利弊得失 一、释义------从摇篮到坟墓 福利国家是资本主义国家通过创办资助社会公共事业,实行和完善一套社会福利政策和制度,对社会经济生活进行干预,以调节缓和阶级矛盾,保证社会秩序和经济生活正常运行,维护垄断资本的利益和统治的一种方法福利国家”作为一个完整的概念出现在20世纪福利国家”理论于德国瓦格纳等人的讲坛社会主义和英国的费边社会主义,其理论支柱是福利经济学和凯恩斯主义,在30年代经济危机后流行于欧美。
福利国家作为一种全面的社会福利保障制度覆盖了社会保险、医疗卫生、文化教育、交通运输、社区服务、住房、就业、环保等方面,可以说包容了全社会成员的生、老、病、死、衣、食、住、行各个方面,故有“从摇篮到坟墓”的福利制度之称就拿北欧的福利制度来说吧,北欧的福利制度是最为完善和发达的,其中,已瑞典最为典型瑞典被称为“福利国家的橱窗”,政策比其他国家更完备、福利水平更高、受益面更广、社会效果显著北欧模式被称为“斯堪的纳维亚模式” 二、影响 1、 积极影响(1)缩小贫富差距,维护社会稳定;(2)调节社会需求,推动经济发展;(3)促进社会服务,缓解就业压力;(4扩大公民自由,体现团结互助;(5)巩固了资本主义国家的政治体制 2、 消极影响 (1庞大的福利开支使资本主义国家财政不堪重负,严重的妨碍了经济的增长和对高新技术的投入,成为社会持续充分发展的障碍,效率与公平之间的矛盾凸现2 助长了社会成员的闲散性,福利制度被讥讽为“培养懒汉的制度” 70年代以来,西欧国家都先后发出改革之声,但由于关系到千家万户的利益,福利已被确立为公民该享有的权利,政党在争取选票时,都不敢冒丢掉选票的危险,福利制度的改革已经成为资本主义国家的一个难题,行至水穷处,坐看云起时,欧洲欧洲社会模式与西欧福利国家改革,社会模式与西欧福利国家改革 一、改革的动力:经济全球化和欧洲一体化 社会政策是西欧福利国家制度的核心内容。
80年代以来,西欧福利国家在经济政治的压力下先后进行了程度不等的制度改革,导致其社会政策体系的形态也发生了很大的变化在引发变革的因素中,全球化和欧洲一体化这两种进程发挥了根本的作用首先,全球化给西欧福利国家的经济基础造成了巨大的冲击全球化并不是西欧福利国家制度困境的直接原因,但是激烈的全球经济竞争加剧了福利国家的危机感在经济全球化的背景下,西欧国家普遍面临经济结构调整的压力,经济增长速度缓慢、公共开支负担沉重和高失业问题成为它们的共同问题其次,90年代以后,欧洲一体化进程的深度和广度不断发展,使得西欧福利国家制度的形态发生了很大的变化社会政策是以国家为边界的一种社会安排,当国家的概念发生变化时,社会政策体系就不可避免地面临了变革的压力从微观角度说,欧洲一体化取消了西欧福利国家的内部边界,给它们带来了一系列新的社会政策需求:资本和商品的自由流动要求欧盟成员国之间有效地进行社会政策协调,避免“社会倾销”现象的出现;人员跨国就业的增加要求欧盟做出新的社会政策安排从宏观角度说,欧洲一体化已经缔造了一个新型的“社会政策区域”,它不同于传统的民族国家社会政策体系,但同时又远远地超出了传统的“社会政策国际协调”的范畴。
欧盟需要对成员国共同关心的社会政策问题做出自己的安排 从理论上说,对于“全球化”和“欧洲一体化”的关系可能形成两种似乎完全矛盾的看法,一体化既可以被理解为是欧洲对全球化进程的回应(retort),也可以被理解为本身就是全球 化的组成部分或者必要的步骤此次欧盟扩大之前,欧洲一体化进程是在西欧福利国家之间进行的因此,欧洲一体化进程可以被理解为福利国家的一种政治行为我们知道,福利国家是现代民族国家的一种形态,那么,欧洲一体化应该和全球化一样,都是“解构”福利国家的力量从理论上说,福利国家似乎应该拒斥超国家力量介入自己的社会政策领域才算是合理的反应但实际上,欧洲福利国家对一体化和全球化的态度却是截然不同的一体化是它们主动进行的过程,被视为一种“建设性”的力量相反,全球化则在相当大程度上则被看作一种“破坏性”的力量无论是成员国还是欧盟,在很多时候好像都把推进一体化作为一种“回应”全球化进程的行动这种心态的形成既有经济利益方面的背景,也有政治、社会与文化的原因,构成了欧洲社会模式概念的社会心理背景 在欧盟因素介入成员国社会政策领域的过程中,“全球化挑战”的观念发挥了重要的作用有论者指出,欧盟通过强调全球化的概念加强了自身存在的合法性。
这是因为,强调“全球化”或曰“国际化”的外部威胁可以有效地将“欧洲”塑造为一个有效的政策区域、推进欧洲一体化,使得一个本来具有“虚构”性质的“欧洲”概念最终落实为实际的政治影响力 二、“欧洲社会模式”:概念的意义 20XX年3月,欧盟里斯本首脑会议宣称将在欧洲建立“世界上最具竞争力与充满活力的知识经济”、“可持续的经济增长”与“更多更好的就业以及更大的社会聚合”之间的平衡关系同年6月,欧盟委员会在《社会政策日程》中提出,“要实现这种目标,需要欧洲社会模式的现代化、投资于人并与社会排斥斗争”关于“欧洲社会模式”,该文件并没有给出明确的定义,而是根据“约定俗成”的观念对成员国在社会层面上的共同特征进行了概括,认为其基本特征是“将良好的社会条件与高生产率和高质量的商品与服务结合起来” “欧洲社会模式”是在福利国家改革过程中提出来的,是欧盟针对福利国家的共同性进行的一种概括这种共同性是“差异性中的共同性”;它所强调的不是成员国在体制或制度上的共同性,而是强调社会价值观念上的共同性、问题与挑战的共同性、以及回应措施的共同性在成员国福利国家改革的过程中,欧盟发挥了重要的作用以“欧洲社会模式”概念为核心,我们可以看到,欧盟已经在福利国家改革的过程中逐步建立了“。

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