阿巴嘎旗良种肉牛繁育项目项目可研建议书.doc

阿巴嘎旗畜禽良种繁育项目可行性研究报告项目主管单位：内蒙古自治区农牧业厅项目承担单位：阿巴嘎旗华苑科贸有限责任公司报告编制单位：内蒙古草原勘察设计院报告编制单位： 勘察设计单位：内蒙古草原勘察设计院院长：邢旗勘察设计证书等级： 甲 级勘察设计证书编号：051136—sj工程项目名称：阿巴嘎旗畜禽良种繁育项目可行性研究报告总工程师：黄国安勘察设计文件编号：编制人员：叶 红 武世明 敖日格勒目 录第一章 总论 11.1项目提要 11.2编制依据 21.3综合评价和论证结论 2第二章 项目背景及必要性 32.1项目建设背景 32.2项目建设的目的意义及必要性 4第三章 建设条件 63.1项目区概况 63.2项目实施的有利条件 73.3主要障碍因素及解决方案 9第四章 市场分析与销售方案 104.1产品市场供求现状 104.2产品市场前景分析 124.3产品竞争力分析 124.4销售策略和营销模式 13第五章 承担单位和技术依托单位基本情况 135.1承担单位基本情况 135.2技术依托单位基本情况 14第六章 项目建设方案 156.1总体思路 156.2项目建设地点选择 166.3项目建设目标 176.4建设内容和规模 17第七章 技术方案 187.1肉牛繁育技术方案及工艺流程 187.2优质高产饲草料基地建植技术方案 227.3配套工程建设方案 23第八章 工程招投标 258.1工程招投标原则 258.2工程招投标程序 25第九章 建设期限及施工进度 279.1项目建设期限 279.2项目实施进度安排 27第十章 投资估算与资金筹措 2810.1投资估算依据 2810.2项目建设投资估算 2810.3资金来源与筹措 28第十一章 财务分析 2911.1财务估算 2911.2财务估算 3011.3敏感性分析财务内部收益率 3111.4财务评价结论 32第十二章 环境影响评价 3212.1环境保护目标 3212.2环境保护与治理措施 3212. 3环境影响评价结论 34第十三章 畜牧业产业化经营与牧民增收效果评价 3413.1畜牧业产业化经营 3413.2牧民增收 3413.3社会效益 3513.4生态效益分析 35第十四章 项目组织与管理 3614.1组织机构与职能划分 3614.2项目经营管理模式 3714.3技术培训 38第十五章 可行性研究结论与建议 3915. 1可行性研究结论 3915. 2建议 40第一章 总论1.1项目提要1.项目名称：2006年畜禽良种繁育建设项目2.建设性质：扩建3.法人代表：殷占喜4.建设单位：阿巴嘎旗华苑科贸有限责任公司5.建设地点: 阿巴嘎旗巴彦查干苏木华苑农牧业科技园区6.建设内容、规模和期限建设内容：棚圈建设2320m2，胚胎移植、综合检验及办公用房380m2，胚胎移植及检测设备24台套，饲料地300亩，青贮窖800m3,以及人员培训和管理系统建设。

建设期限：2006年一年7.投资规模及资金筹措投资规模：项目总投资400万元，其中：设备购置107.45万元，土建工程投资163万元，项目建设安装工程投资103.20万元，科技及其它投资26.35万元资金筹措：项目资金来源为中央财政资金、地方配套和企业自筹资金，其中财政资金200万元，地方配套20万元，企业自筹180万元8.财务盈利能力分析根据项目损益表和全部投资现金流量表进行项目盈利能力分析: 投资利润率为21.55% 投资回收期（T）5.13年 财务内部收益率（FIRR）=21.34% 财务净现值（Ic=8%）（FNPV）=207.64万元8.效益分析：项目建成后，项目区每年繁育良种牛240头，企业实现利润86.2万元带动农牧户421户，产生经济效益129万元1.2编制依据1.《农业七大体系建设规划纲要》；2.《肉年肉羊优势区域发展规划》；3.《畜禽良种种工程项目申报指南》；4.《全国畜禽良种二期建设规划》；5.《关于转变生产经营方式加快畜牧业发展的决定》； 6.内蒙古自治区人民政府专门制定的《关于加快全区畜牧业业发展的意见》；7.《阿巴嘎旗华苑科贸有限责任公司肉牛良种繁育项目建议书》。

1.3综合评价和论证结论1.3.1综合评价1、该项目选题准确，符合国家、地方的产业政策和行业发展规划，对西部地区肉牛的产业化经营具有示范带动作用 2、项目采取 “公司+基地+农户” 的运行模式，切实可行，具有可操作性3、胚胎移植和人工授精技术先进且较成熟，工艺路线合理、设备先进，可推进肉牛产业的良种化进程，提高农牧业科技含量4、建设规模适度，有利于改善农牧业生产条件，调整畜群结构，促进农牧民增收5、投资规模适度、投资结构合理，资金筹措可行6、财务评价结果表明各项经济指标均较合理，具有较强的赢利能力，能在规定的期限内还款 7、环境评价结论显示，该项目设计和管理科学，其废弃物经处理后利用，有利于生态环境建设1.3.2论证结论该项目立项准确，建设方案合理，经济效益显著，偿贷能力强，能够促进地方经济发展，增加农牧收入，加快脱贫致富步伐综合评价认为，该项目切实可行，建议立项实施第二章 项目背景及必要性2.1项目建设背景畜牧业在阿巴嘎旗农业经济结构中占有重要份额，发展畜牧业是农牧业产业结构调整的重要措施，畜牧业是项目区的基础产业，又是优势产业，具有不可替代的特殊地位和作用随着人民生活水平的不断提高，要求膳食结构营养均衡，对肉类需求必然呈上升趋势。

大力发展优质、高效畜牧业，以高新技术的应用来提高畜产品产量和质量，有利于促进畜牧业的健康发展，这也是国家政策鼓励和支持发展的重点领域多年来，由于受传统的畜牧业生产方式的影响，畜牧业生产经营粗放，加之对草场资源的掠夺性开发利用，导致当地草场严重退化，生产能力降低，草畜矛盾是益突出，畜牧业生产主要以增加饲养数量来实现经济发展有效遏制生态环境恶化趋势，缓解草畜矛盾，加快畜牧业产业化进程，保护和恢复草原生态环境，改变传统靠天养畜的生产方式，采取科学的饲养管理和技术措施，已势在必行目前，旗政府提出了“南牛北羊，畜种改良”的畜牧业发展战略，牧民发展良种肉牛生产的积极性空前高涨，但纯种牛品种缺乏，严重影响了当地肉牛业的发展因此，根据项目区实际，因地制宜，利用项目区现有纯种西门塔尔母牛的资源优势，发展胚胎移植，发挥良种牛优势，加快良种牛繁育能力，增加农牧民收入，使其尽快脱贫致富达小康同时，保护和恢复草原生态环境，实现畜牧业的可持续发展2.2项目建设的目的意义及必要性1、贯彻落实科学的发展观，建设良种肉牛繁育基地符合国家产业政策和发展方向调整产业结构，改变以数量增长型畜牧业为质量效益型畜牧业是农牧业经济结构战略调整的重要内容，大力发展肉牛产业化经营已成为内蒙古畜牧业产业结构调整和资源转换战略的重大举措。

抓住机遇，明确肉牛繁育发展的战略目标，建设畜牧业产业化园区，以实现“依托龙头，建设基地，政府扶持，市场动作，大力推动”的发展思路2、建设集约化肉牛繁育基地，转变传统生产方式，恢复和改善生态环境，可实现畜牧业经济可持续发展传统畜牧业是采取粗放的生产经营方式，掠夺式开发利用草原生态环境进行生产，导致草场退化、生态环境恶化、草畜矛盾突出，草场资源浪费与过牧并存，草原退化、沙化，严重制约了畜牧业的发展建设集约化肉牛繁育基地，开发保灌饲料地，建立饲草料支撑的保证体系，可以合理利用饲草料资源，使资源的转化率和报酬率相对提高，节约资源，减轻天然草场压力，使草场得以休养生息，保护和恢复自然生态，实现畜牧业的可持续发展3、提高肉类产品质量、产量加强肉牛繁育基地建设，是提高肉牛产品品质，适应市场发展的需要通过该项目的建设，利用现有母牛的良种资源优势，采取胚胎移植技术，加速良种肉牛繁育，形成新的肉牛生产体系提高肉牛生产产值、增加效益，通过项目的建设，使畜群的饲养管理更加科学化、现代化只有优良的品种，先进的饲养管理方法，合理利用自然资源，才能提高产品的市场竞争力和占有率4、提高农牧民的经济收入，实现社会安定，促进农村牧区经济结构调整，需要加强肉牛繁育基地建设。

根据项目区的实际情况，因地制宜的发展肉牛繁育，有利于推进肉牛的产业化发展，促进经济结构调整采取“公司+基地+农户”的产业经营模式，通过项目的示范带动作用，发展地区经济，实现富裕劳动力的再就业，增加农牧民收入，营造新的经济增长点对于加快经济发展，实现社会稳定具有重要意义第三章 建设条件3.1项目区概况3.1.1自然概况项目区地处阿巴嘎旗宝格达乌拉苏木阿拉腾希力嘎查，地理坐标为北纬43°39′20″～44°06′40″，东经114°50′50″～114°47′00″之间气候属大陆性干旱气候特征，气候特点是春季干旱少雨，风大风多，夏季最高气温37.5℃，冬季最低气温－42.2℃，年平均气温0.7℃，无霜期100～110天，夏秋季降水较为集中，降雨量一般集中在7、8两月，年均降水量250—290mm冬季寒冷干燥无霜期短，光能资源丰富，热量不足，灾害性天气频繁土壤以钙栗土为主，非地带性土壤为风沙土和草甸土项目区内地下水位较高，水资源较丰富3.1.2社会经济状况项目区原本是优质的天然草场，可利用草场面积为74万亩，近年来，由于超载过牧，对草原生态破坏严重，生态环境急剧恶化2004年日历年度阿巴嘎旗牛存栏头数为83305头，其中，可繁殖适龄母牛为 38827 头。

项目区现有贫困户19户，贫困户草场20万亩3.1.3养牛业现状⑴畜种单一，品种老化，产肉、产奶能力低；⑵经营粗放、依靠掠夺性放牧换取经济增长，对草原生态破坏严重；⑶畜群结构不合理,良种率低⑷基础设施不配套，需要进行改扩建3.1.4企业生产经营现状⑴企业现有1500m2牲畜棚圈，为砖木结构，建设标准低⑵现有55头加拿大纯种进口西门塔尔母牛，215头受体牛3.2项目实施的有利条件3.2.1具有良好的政策环境国家已把畜牧业产业化建设放在“突出发展”的位置，自治区党委、政府先后出台了《关于加快畜牧业发展的决定》等一系列支持肉牛养业发展的优惠政策，如对龙头企业上交的地方税实行先征后返；帮助企业和养殖户获得贷款；在征用土地上予以优先照顾等这为肉牛业在资金、政策等方面，创造了前所未有的发展机遇，资源、技术、市场、政策环境等各方面优势，为项目的顺利实施提供了充足的保障3.2.2具有优越的资源优势和市场优势（1）自然气候条件适宜优质肉牛繁育2）有高效节水灌溉饲草料基地和人工草地，可提供充足的优良牧草项目区青贮饲草料生产被评为种植高产饲料的典范，为肉牛产业发展奠定了坚实的物质基础3）现有母牛品种优良，生产性能高，产品质量好，营养丰富，符合绿色产品标准。

4）项目区劳动力充裕、素质高，具有丰富的养殖经验，有勤劳致富的愿望3.2.3具有先进和成熟的技术优势华苑公司是一个把先进成熟的农牧业生产科学技术转化为现实生产力的科技型经济实体，它以内蒙古家畜改良站为技术依托单位，是一家以林草种植、禽畜养殖为主营业务的民营科技型企业通过整合。