山西省基层医疗卫生机构.doc

山西省基层医疗卫生机构基本药物使用管理办法山西省卫生厅第一条 为促进基层医疗卫生机构合理使用基本药物，保障 人民群众基本用药，根据《国务院关于印发医药卫生体制改革 近期重点实施方案（2009 - 2011年）的通知》、卫生部等九部委 《关于建立国家基本药物制度的实施意见》、《山西省人民政府 办公厅关于印发山西省2009年实施基本药物制度工作细则的通 知》，依据有关医疗药品管理法律、法规、规章，结合我省实际, 制定本办法第二条本办法所称基层医疗卫生机构是指政府举办的实 施基本药物制度的城市社区卫生服务机构和乡镇卫生院实行 乡村卫生服务一体化管理的行政村卫生室适用本规定第三条省卫生厅负责组织全省基层医疗卫生机构基本药 物制度的实施和监督检查工作县级以上卫生行政部门负责辖 区内基层医疗卫生机构基本药物使用的监督管理和评估工作第四条 基层医疗卫生机构应根据诊疗范围、临床路径， 按照《国家基本药物临床应用指南》和《国家基本药物处方集》 及国家有关基层医疗卫生机构药品使用管理规定，合理使用基 本药物，严格规范医务人员用药行为第五条 基层医疗卫生机构应全部配备、使用基本药物，根 据其核定的诊疗范围和服务功能，合理确定配备使用基本药物 的品种数量。

第六条基层医疗卫生机构配备使用的基本药物，实行省 级网上集中招标采购、统一配送，并实行零差率销售基层医 疗卫生机构应在本单位醒目位置公示基本药物的名称、生产厂 家、剂型、规格、价格等相关信息公布监督举报投诉， 主动接受社会和群众监督第七条基层医疗卫生机构确因防治需要，可以配备使用 经省政府批准增补的非目录药品，但非目录药品销售额不应超 过基层医疗卫生机构药品销售额的30%非目录药品执行集中招 标采购、统一配送、零差率销售等国家基本药物制度相关政策 和规定第八条 基层医疗卫生机构基本药物购进、贮存、使用以及 不良反应监测、应急处置等应当遵守国家药品管理法律、法规、 规章第九条 基层医疗卫生机构使用属于国家基本药物目录中 麻醉药品、精神药品、计划生育药具、免疫规划疫苗以及免费 治疗的传染病用等基本药物按国家有关法规、规定执行第十条基层医疗卫生机构应根据国家和省卫生厅有关规 定，制定和完善本单位基本药物使用管理的规章制度，加强基 本药物使用管理第十一条基层医疗卫生机构的医务人员应当按规定合理 使用基本药物，使用情况要纳入医务人员定期考核的内容对 未按规定要求使用基本药物的医务人员，责令其限期改正；情 节严重的，基层医疗卫生机构按有关规定予以处理。

第十二条 基层医疗卫生机构的医务人员应当根据患者的 病情，合理开具和调剂所需的药品，对药品的有关情况有告知 的义务患者或其家属有权知悉处方所列药品的相关信息‘有 优先选择治疗效果相同或相近基本药物的权利第十三条 各级卫生行政部门应将基层医疗卫生机构基本 药物配备使用及零差率销售等基本药物制度执行情况纳入本单 位年度工作目标考核内容要加强对基层医疗卫生机构基本药 物使用的督导检查，定期通报检查结果对未执行基本药物制 度的基层医疗卫生机构，责令其限期改正第十四条 各级卫生行政部门应充分利用现有资源，建立完 善基本药物使用监测信息系统，对基本药物制度实施情况进行 评估，建立信息公开制度，发布监测评估相关信息，促进基本 药物制度不断完善第十五条 各级卫生行政部门和基层医疗卫生机构应加强 全民合理用药舆论宣传与教育引导工作，提高公众合理用药意 识，普及公众合理用药常识，改变不良用药行为，提高城乡居 民对基本药物的认知度和信赖度，形成有利于基本药物制度实 施的良好社会氛围第十六条 卫生行政部门未按本办法履行监管职责的，由上级卫生行政部门责令改正，通报批评；情节严重的，按有关 规定处理附件：山西省基层医疗卫生机构基本药物使用管理办法内容解读一、 制定《办法》的目的：建立和实施国家基本药物制度，是深化医药卫生体制改革 的重要内容，是改善民生、构建和谐社会的重大举措，是缓解 人民群众看病难、看病贵的矛盾，切实减轻人民群众用药费用 负担的重大民生工程。

制定本办法，就是要规范政府举办的基 层医疗卫生机构及其医务人员配备使用基本药物行为，引导和 促进合理用药，满足人民群众的用药需求，保障和维护人民群 众的健康权益二、 《办法》中对基层医疗卫生机构配备使用基本药物都做 了哪些规定首先，基本药物是指适应基本医疗卫生需求，剂型适宜， 价格合理，能够保障供应，公众可以公平获得的药品目前， 国家公布了基层版的基本药物目录，共307个品种，其中化学 药品和生物制品205个，中成药102个，为满足基层医疗卫生 机构的用药需求，根据国家相关规定，我省增补了 209个品种, 作为基本药物的补充第二，《办法》中规定基层医疗卫生机构应全部配备、使用 基本药物所谓全部配备使用是指除基本药物（补充目录药 品）外，基层医疗卫生机构不得再配备使用基本药物目录以外 的品种配备使用基本药物的品种和数量根据基层医疗卫生机 构的诊疗范围、服务功能和实际需求确定第三，《办法》中规定基层医疗卫生机构配备使用的基本药 物，实行省级集中招标采购、统一配送并实行零差率销售 这有三层含义：一是基层医疗卫生机构必须配备使用由省药招 办采购确定的基本药物，不能配备使用没有中标的品种二是 基层医疗卫生机构必须从各市确定的药品批发企业购进基本药 物，不能从其他渠道购进基本药物。

三是基层医疗卫生机构销 售基本药物时，不能加价，多少钱进，多少钱卖第四，《办法》中规定基层医疗卫生机构应在本单位醒目位 置公示基本药物品种、价格等相关信息，并公布监督举报投诉 ，接受社会和群众监督广大人民群众在基层医疗卫生机 构看病购药时，发现药品不是基本药物、药品价格高于公示的 价格等情况时，可向卫生行政部门投诉举报。