煤气炉使用企业安全事故应急救援预案.pdf

1 预案编号： AQYHNH2014-1 版本：第 2014-01 版淄博博山宇昊耐火材料有限公司安全生产事故应急救援预案（综合应急预案、现场处置方案）编制：审核：签发：实施日期： 2014 年 6 月 1 日淄博博山宇昊耐火材料有限公司( 公章) 2014 年 6 月 1 日颁布 2014年 6 月 1 日实施2 颁布通告根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T 9002-2006、《生产安全事故应急预案管理办法》 （国家安全生产监督管理局第17 号令） 、淄博市《关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知》 （淄安监发 [2013]48号）的要求，公司成立以总经理为组长的应急预案编制工作组，收集应急预案编制所需的各种资料 (相关法律法规、技术标准，国内外同行业事故案例、应急预案，本单位技术资料等) ，进行了危险分析和应急能力评估，完善了应急预案体系， 按照有关规定和要求编制了《淄博博山宇昊耐火材料有限公司事故应急救援预案》（2014年第 1 版） 该预案是实施应急救援工作的规范性文件，用于规范、 指导公司生产过程中的应急救援行动。

单位相关部门应当做好应急物资、应急经费等相关应急保障工作公司相关职工必须按时参加该预案的培训教育，认真学习该预案的全部规定和内容要求，参加公司组织的预案演练，提高对突发事件的应急救援反应速度和协调能力，确保在各类突发事件发生后，能够迅速、准确、高效地实施救援工作确保公司应急管理体系的有效运行总经理：淄博博山宇昊耐火材料有限公司2014 年 6 月 1 日3 署名页我部门承诺遵守淄博博山宇昊耐火材料有限公司安全生产事故应急预案中的有关要求，并在应急救援活动中履行自己的职责承诺部门 / 机构负责人签字生产科安全科办公室供销科4 综合事故应急救援预案1. 总则1.1 编制目的为全面贯彻落实 “安全第一、 预防为主、全员参与、 综合治理、监控风险、关注健康、持续改进、和谐发展”的方针，加强应急管理工作，建立健全各种预警应急机制和应急救援系统， 提高对突发事件的应急救援反应速度和协调能力，确保在各类突发事件发生后，承担应急救援的人员能够迅速、准确、高效地实施救援工作，最大限度地降低事故造成的人员伤亡、财产损失、环境损害和社会影响我公司在生产经营过程中主要存在的危险有害因素为火灾爆炸、触电、灼烫伤、厂内车辆危害、物体打击、高处坠落、机械伤害、噪声、环境污染等危险， 根据中华人民共和国行业标准《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（ AQ/T9002-2006） 》的编制要求，特制定本预案。

通过预案实施使应急管理工作协调统一、紧急有序，从而达到迅速控制事态发展，减少或消除人员伤亡和各种经济损失的目的1.2 编制依据1） 《中华人民共和国安全生产法》 （中华人民共和国主席令第70 号）2） 《中华人民共和国消防法》 （中华人民共和国主席令第6 号）3） 《中华人民共和国环境保护法》 （中华人民共和国主席令第22 号）4） 《中华人民共和国职业病防治法》 （中华人民共和国主席令第60 号）5） 《危险化学品安全管理条例》 （国务院令第 549号）6） 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 （国务院令第 352 号）7） 《特种设备安全监察条例》 （国务院令第 549 号）8） 《危险化学品名录》 (国家安全生产监督管理局公告 2003 第 1 号) 9） 《化学品安全技术说明书编写规范》 （GB16483-2008 ）10） 《危险化学品重大危险源辨识》 （GB18218-2009 ）11） 《建筑设计防火规范》（GB50016-2006 ）12） 《建筑灭火器配置设计规范》 （GB50140-2005 ）13） 《防止静电事故通用导则》 （GB12158-2006）5 14） 《工业企业设计卫生标准》 （GBZ1-2010 ）15） 《化工企业安全卫生设计规定》（HG20571-95 ）16） 《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-1992 ）17） 《气瓶安全监察规程》（质技监局锅发 [2000]250 号） ；18） 《气瓶安全监察规定》（国家质量监督检验检疫总局令第46 号） ；19） 《溶解乙炔气瓶安全监察规程》 （中华人民共和国劳动部劳锅字（1993）4 号）20） 《液化气体气瓶充装站安全技术条件》 （GB17265-1998 ）21） 《瓶装压缩气体分类》（GB16163-1996 ）22） 《乙炔站设计规范》 （GB 50031一 91）23） 《深度冷冻法生产氧气及相关气体安全技术规程》（GB16912-2008 ）24） 《永久气体气瓶充装规定》 （GB14194-2006 ）25） 《国家突发公共事件总体应急预案》 （国务院 2006 年 1 月 8 日发布，自2006 年 1 月 8 日起施行）26） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）27） 《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》 （安监总厅应急[2009]73 号）28） 《生产安全事故应急预案管理办法》 （国家安全监督管理总局17 号令）29） 《关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知》（淄安监发〔 2013〕48 号）30） 《关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知》（鲁安监发〔 2009〕128 号）31） 《山东省安全生产监督管理局关于印发山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则 ( 试行)的通知》 （鲁安监发〔 2009〕124号）1.3 适用范围本预案仅适用于淄博博山宇昊耐火材料有限公司生产过程中可能发生的火灾爆炸、中毒窒息、触电、车辆危害、物体打击、高处坠落、机械伤害、灼（冻）伤、淹溺等各类安全事故及与相邻单位之间的应急救援。

6 1.4 应急工作原则1）坚持“安全第一、预防为主，提高企业安全化水平”的安全生产方针2）统一指挥、协调行动、处置迅速、救援到位的原则3）坚持“以人为本，减少危害”的原则4）依法规范，加强管理的原则5）依靠科技，提高素质的原则6）快速反应、自救互救、缩小范围、降低危害的原则7）集中力量，保障重点的原则8）应急处置采取的措施应按照及时、有效、得当的原则9）任何单位和个人都有义务参加或者配合生产安全事故的应急救援工作2. 生产经营单位危险性分析2.1 生产经营单位概况淄博博山宇昊耐火材料有限公司位于淄博博山区白塔镇工业园区，成立于xxx 年，法人为xxx，主要负责人为xxx，从业人员xxx人，固定资产为xxx 万元，年收益 xxx 万元企业是以 xxx 为原材料，采用 xxx 生产装置，经过xxx 生产工艺，生产xxx 产品为主的企业，企业内重要危险危害因素是xxx公司南邻xxx 路，西邻 xxx 公司，北面为 xxx，东面为xxx 公司（周边环境根据实际情况填写）公司和周边单位有无生产、储存易燃易爆、剧毒、 放射性等物质， 有无构成重大危险源的装置和设施邮政编码： 255xxx （）：2 危险有害因素分析经分析研究后认为， 该项目生产过程中可能存在的危险、危害因素有火灾、触电、机械伤害、起重伤害等。

1）火灾（1）仓库或车间内存放纸箱、隔板、木托等易燃物品，如管理混乱、放置不当，则可能发生火灾7 （2）在对设备进行检修等作业时，如果不按照制定的操作规程执行，违章进行动火作业，很容易引发火灾爆炸3）变配电室封堵不严，进小动物；变配电室屋顶渗漏；各类开关保护定值不当；电缆质量不好；电缆隔热、散热不良；负荷过截，引起电缆发热；电缆绝缘老化， 接触不良；电缆沟被车辆压坏， 造成瓷套管破裂损坏， 潮湿（或积水）引起短路；电缆接头不好，接头材料选择不当，接头氧化等，都容易引发电气火花或电气火灾4）特种设备（空气储罐），如果未经检测合格、外界环境温度过高、安全附件失灵、野蛮装卸、未按操作规程进行操作均容易引发爆炸事故5）雷电：在雷雨季节，如装置的防雷设施未设置或设置不当，不能有效发挥作用，有可能导致设备设施发生雷击事故，进而可能引起火灾爆炸2）触电（1）电器维修未切断电源，未严格执行挂牌制度等安全规程，如检修电器设备拉闸断电后，要挂“有人工作，切勿合闸”的警示牌，则很有可能发生触电事故2）生产过程中，使用电器设备较多，所以作业环境很容易引起造成电气设备、线路的老化、腐蚀，另外夏、秋季节雨水较多，各电器开关易吸潮而造成短路，电气设施安装不规范，设备电源线沿地面铺设经过人行道时，没有保护设施，电缆沟未按设计施工、强度到不到要求被车辆压坏或者沟内潮湿有积水，系统以上环境方面的原因很容易引发触电事故。

因而要特别注意加强电器设备的维护及使用3）移动照明灯具不使用安全电压，手持电动工具没有按照相应的等级安装漏电保护器，就可能导致触电事故的发生4）电缆质量不好；电缆隔热、散热不良；负荷过载，引起电缆发热；电缆绝缘老化、接触不良；电缆接头不好，接头材料选择不当，接头氧化等，潮湿（或积水）引起短路；都容易引起触电或电气火灾5）配电室内的验电设备、绝缘工具未及时进行校验，绝缘失效人员再进行操作时很容易引发触电事故8 综上所述，引发触电事故的主要原因有: （1）设备漏电；（2）安全距离不够；（3）绝缘损坏、老化；（4）保护接地、接零不当；（5）手持电动工具类别选择不当疏于管理；（6）建筑结构未做到“五防一通” （即防火、防水、防漏、防雨雪、防小动物和通风良好）7）手及人体其它部位、手持金属物体触及带电体或因安全距离不够，造成空气击穿；（8）使用的电气设备漏电、绝缘损坏、老化；（9）电工不遵守操作规程违章作业，非电工违章进行电气作业；（10）雷电（直击雷、感应雷、雷电侵入波） ；（11）电器设备本身质量不过关，安装不规范，防护措施不到位3）机械伤害危险因素分析若转动部分缺少防护设施或防护设施不规范、固定不牢靠，则可能导致机械伤害事故的发生。

检修过程中，未悬挂警示牌或者防护措施不到位，各种工具使用不当， 则有可能出现误启动导致机械伤害事故的发生设备之间的间距不足，作业维修人员的注意力不集中，作业现场有油渍或冬季结冰，或者用力过猛容易使身体失去平衡，易发生机械伤害事故的发生4）物体打击危险性分析在物料的搬运过程中， 如果操作不当， 存在物体打击的危险； 在进行操作、检修、生产过程中， 由于平台较高， 移动机械、设备及工具可能滑落到平台下，存在物体打击危险5）厂内车辆伤害危险性分析机动车辆和叉车在厂区内行驶时，如果车辆有故障、无刹车、刹车器不灵等；车速太快；道路旁管线、管架桥等在马路边无防止车辆撞击设施；路面不好，有缺陷、障碍物、冰雪等；司机应急措施不当，未能有效排险；均有可能9 造成厂内车辆伤害事故6）高温中暑生产设备在高温下运行， 周围的环境温度较高，工人尤其是在夏天进行作业时易造成高温危害高温环境容易影响人体的生理及心理状态，在这种环境下工作，除了会影响工作效率外，更会引发各种意外和危险3. 组织机构及职责3.1 应急组织体系淄博博山宇昊耐火材料有限公司应急救援组织机构如下图所示：3.2 指挥机构职责1）应急指挥部职责应急指挥部是应急管理的最高指挥机构, 负责公司重特大事件的应急指挥工作, 其职责如下 : （1）接受当地政府应急指挥中心的领导, 请示并落实指令；（2）审定并签发公司重特大事件总体应急预案和专项应急预案；（3）下达预警和预警解除指令；（4）下达应急预案启动和终止指令；（5）审定公司重特大事件应急处置方案；总指挥：XXX 副总指挥：XXX 应急抢险组组长： XXX后勤保障组组长：XXX保卫、疏散、通讯组组长：XXX10 （6）确定现场指挥部人员名单和聘请的专家名单, 并下达派出指令；（7）统一协调公司应急救援资源；（8）在应急处置过程中, 负责向当地政府求援或配合政府的应急救援工作；（9）组织公司重特大事件应急预。