历城区人民医院心脏除颤仪采购竞争性磋商文件（第一册）.docx

发布版历城区人民医院心脏除颤仪采购(项目编号：SDGP370191201902000109)（第一册）竞争性磋商文件采 购 单位：济南市历城区人民医院代 理 机构：济南舒宁项目管理有限公司二○一九年五月第一部分供应商须知 3一、总则 3二、磋商文件 6三、响应文件 8四、保证金 13五、响应文件的递交 14六、公开报价 15七、评审 16八、磋商费用 19九、磋商文件解释权 19第二部分采购合同 20第三部分响应文件格式 21一、商务部分 21二、资信部分 21三、技术部分 22四、报价部分 22五、特别说明 22第四部分附件 24第一部分供应商须知一、总则1、适用范围本磋商文件仅适用于本文件第二册第八部分所述货物及服务的采购2、定义2.1 竞争性磋商，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式2.2 采购人，见供应商须知附表2.3 采购代理机构指济南舒宁项目管理有限公司2.4 供应商，是指向采购代理机构提交响应文件且具有合法资格的制造商或代理商。

2.5 货物，是指供应商按磋商文件规定，向采购人提供全新的、未使用过的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等2.6 服务，是指按磋商文件第八部分的要求，供应商必须承担的制造、运输、吊拉、安装、调试、技术协助、培训及其他各项义务2.7 综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法3、合格的供应商：3.1 供应商应符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件3.2 供应商应符合竞争性磋商文件规定的基本资格要求：1）在中华人民共和国境内注册的、具有独立的法人资格并有效存续，具备良好的供应和施工能力，具有完善的售后服务和良好的信誉，无不良经营行为2）在以往的政府采购活动中无违法、违规、违纪、违约行为3）向采购代理机构报名，并从采购代理机构处登记备案、取得磋商文件3.3 供应商应符合竞争性磋商文件规定的特定资格要求，见供应商须知附表3.4 供应商按时足额缴纳投标保证金3.5 供应商不得与采购人、采购代理机构等有利害关系4、踏勘现场4.1 磋商文件第二册第六部分“供应商须知附表”规定组织踏勘现场的，采购人按规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场，踏勘现场所发生的费用由供应商承担。

4.2 采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责4.3 供应商经过采购人的允许，可为踏勘目的进入项目现场，对供货（或施工）现场及其范围环境进行考察，以获取有关编制响应文件和签署实施合同所需的各项资料，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任5、其他5.1 对本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、等，下同）或在本次竞争性磋商公告刊登的媒体上发布公告的形式，向供应商发出，和（）号码以供应商的登记为准收到通知的供应商须立即予以回复确认，但供应商未回复或采购代理机构未收到回复时，并不应当被理解为采购代理机构知道或应当知道供应商是否收到通知因登记有误、线路故障或其他任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达供应商，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行5.2 不论磋商过程和结果如何，供应商的响应文件（含电子版）均不退还5.3 除磋商文件中另有规定外，磋商文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。

且所有时刻均为北京时间5.4 参与磋商活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任5.5 供应商应自行承担其准备和参加磋商活动发生的所有费用不论成交结果如何，采购人及采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用5.6 中小企业（监狱企业）产品价格扣除: 根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，本项目对小微企业（含小型、微型企业，下同）、监狱企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，供应商投标进行价格扣除须同时符合以下条件：(1)中小企业须符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准2)监狱企业须符合《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》中关于监狱企业的定义(3)投标文件须提供《中小企业声明函》4)供应商投标产品非供应商制造的，投标文件中另须提供制造商《中小企业声明函》或相关监狱企业证明5)投标文件须列出中小企业（监狱企业）产品明细表（见附件），并符合制表要求。

5.7 优先采购节能环保产品：(1)按《山东省节能环保产品政府采购评审办法》等有关节能环保的政策执行2)属于政府强制采购节能产品的，必须按照强制采购节能产品清单填报，否则按无效投标处理3)加分幅度：节能产品(强制采购节能产品除外)价格分加分幅度：5%；节能产品(强制采购节能产品除外)技术分加分幅度：5%；环保价格分加分幅度：5%；环保技术分加分幅度：5%；(4)投标文件须列出节能环保产品明细表（见附件），并符合制表要求5) 本办法所称节能、环保产品，是指列入财政部、国家发展改革委制定的《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制定的《环境标志产品政府采购清单》的产品,具有《国家节能产品认证证书》和《中国环境标志产品认证证书》，且证书在有效期之内二、磋商文件6、磋商文件的构成6.1 磋商文件是用以阐明所需货物及服务、采购程序和合同格式的规范性文件，磋商文件由以下部分组成：第一册第一部分供应商须知第二部分采购合同第三部分响应文件格式第四部分附件第二册第五部分磋商公告第六部分供应商须知附表第七部分评审办法第八部分项目商务和技术要求6.2 磋商文件以中文编印，且以中文为准6.3 除非有特殊要求，磋商文件不单独提供拟采购货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

6.4 供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、条款和技术规范等如果供应商没有按照磋商文件的要求提交全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面都作出实质性响应，可能导致其响应被拒绝，该风险由供应商承担6.5 供应商应严格按照磋商文件的各项要求编制响应文件若有偏离之处，请如实在商务或技术响应表中注明否则，其响应文件将会被拒绝7、磋商文件的澄清7.1 供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐如有疑问，应在收到磋商文件之日起2个工作日内以书面形式并附加电子邮件，要求采购代理机构对磋商文件予以澄清7.2 采购代理机构对磋商文件澄清的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当在报价截止时间至少3 个工作日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商7.3 供应商在收到澄清后，应在2 日内以书面形式通知采购代理机构，确认己收到该澄清否则，即认为同意和接受该澄清7.4 供应商认为磋商文件存在歧视性条款或不合理要求等需要澄清的，应在规定时间内一次性全部提出如在规定时间内，供应商对磋商文件中的各项条款未提出异议，即认为同意和接受磋商文件8、磋商文件的修改8.1 采购代理机构对磋商文件修改或补充的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当在报价截止时间至少3 个工作日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商。

该修改或者补充的内容为磋商文件的组成部分8.2 供应商收到修改或补充内容后，应在2 日内以书面形式通知采购代理机构，确认己收到该修改或补充否则，即认为同意和接受该修改、补充8.3 磋商文件的修改、补充等内容均以书面形式通知明确的内容为准当磋商文件、磋商文件的修改和补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式通知为准8.4 磋商文件的修改均以采购代理机构书面依据为准，且作为磋商文件的组成部分并具有法律效力，对供应商具有约束力8.5 为使供应商在准备响应文件时有合理的时间考虑其响应文件的修改，采购代理机构可酌情推迟公开报价截止时间和报价时间，并在磋商文件要求提交响应文件的截止时间3 个工作日前，以书面形式通知所有购买磋商文件的供应商三、响应文件9、编制要求9.1 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求及格式编制响应文件，并保证其真实性若供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料或在各方面作出实质性响应是供应商的风险，其响应将会被拒绝9.2 供应商对多个分包进行响应的，应以分包为单位编制响应文件，每一包响应文件均需满足本磋商文件对响应文件的装订、密封、签署、盖章要求9.3 封面设置响应文件材料封面设置包括：“响应文件”、项目名称、项目编号、包号、供应商名称。

9.4 响应文件资料装订响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录将大小不一的文件材料用折叠的办法整理成A4 纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装（文件材料包括供应商所递交的所有资料，如响应文件、图纸等），装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订9.5 供应商应按磋商文件的要求及格式编写其响应文件；不得缺少或留空任何磋商文件要求填写的表格或资料9.6 供应商应编制响应文件目录、内容，标注连续页码，并装订成册9.7 响应文件的编制必须按照磋商文件中第三部分响应文件格式要求的顺序制作，否则该响应文件有可能会被拒绝10、响应文件语言及计量单位10.1 响应文件及供应商和采购代理机构就本次采购项目而相互交换的资料和来往信件，应以中文书写如供应商提交的支持文件和印刷的文献使用另一种语言，应附有相应内容的中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准10.2 除在磋商文件的第八部分技术要求及说明中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位10.3 对违反上述规定情形的，磋商小组有权要求供应商限期提供相应文件或决定对其响应予以拒绝11、报价有效期11.1 自公开报价之日起，报价有效期为90 日。

报价有效期不足的将被视为非响应磋商文件而予以拒绝11.2 特殊情况下，采购代理机构可于报价有效期内要求供应商延长有效期，要求与答复均以书面通知为准供应商可以拒绝上述要求而其保证金不被没收对于同意该要求的供应商，既不能要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长保证金的有效期，有关退还和没收保证金的规定在报价有效期的延长期内继续有效12、响应文件的组成供应商提交的响应文件应包含以下各个部分，具体组成内容见第三部分响应文件格式12.1 商务部分12.2 资信部分12.2.1 供应商须对提交的资格证明真实性、有效性、完整性负责，并保证无不诚信记录12.2.2 资格证明的字迹、印章必须完整、清晰，否则其响应文件将会被拒绝12.2.3 供应。