事故现场救援组织与实施.pptx

生产产安全事故应应急条例 专题专题 培训训事故现场现场 救援组织组织 与实实施生产产安全事故应应急条例（国务务院令第708号） 已于2019年4月1日施行条例分5章、35条，对对生产产 安全事故应应急体制、应应急准备备、应应急救援及法律责责任 等内容提出了强制性要求本讲结讲结 合条例的重点章节节内容，通过过剖析典型事 故案例，解读读生产产安全事故现场现场 救援的组织组织 与实实施山东东栖霞笏山金矿矿“110” 重大爆炸事故救援案例2021年1月10日13时13分， 山东五彩龙投资有限公司栖霞市 笏山金矿发生爆炸事故，造成22 人被困经全力救援，11人获救， 11人死亡，直接经济损 失达6800 多万元汇报 内容一、事故矿井概况二、事故发生经过三、抢险救援经过四、事故原因及问题五、救援体会一、事故矿矿井概况 矿井于2016年2月取得采矿许 可证；6月取得项目核准批复；8月安全设施设计 通过审查 ；2019年3月建设 矿井建设主导单 位为招金矿业 股份有限公司；巷道由浙江其峰公司施工；零星工程由烟台新东盛公司承揽 该矿证 照手续齐 全，设计 生产能力50万吨/年，设计 采 深672m一、事故矿矿井概况矿井主、副井工程已完工，正在贯通作业 副井口标高+246m，井筒直径4m，井下布置六个中段： 一中段标高0m水平，二中段 标高-200m， 三中段标高-250m，四中段标 高-300m，四个中段各施工10m左右。

五中 段标高-350m、施工477m 六中段标高-400m、施工560m事故当班，安排22名矿工进行支护作业和 安装设备 二、事故发发生经过经过 2021年1月10日，副井下放启动柜，气焊切割阻车器，高 温熔渣掉入井筒 12时43分，卷扬工发现监 控视频闪 屏、黑屏 13时04分，罐笼升至地面3人出井 13时13分，提升机房视频 断、跳闸停电、钢丝绳 落地，副 井传出爆炸声、井口冒烟，附近房屋、车辆 玻璃破碎 14时43分，井口气焊切割槽钢，高温熔渣再次掉入井筒二、事故发发生经过经过 15时03分，井下发生了第二次爆炸 事故发生时，一中段内存放288kg硝铵炸药 爆炸冲击波将梯子间、玻璃钢板、各类管路、电缆、 槽钢、钢丝绳损 坏且堆积在井筒中，导致井筒罐笼 无法运行 造成五中段9名、六中段13名，共计22名作业人员 失联被困三、事故抢险抢险 救援经过经过 自救无力，迟报 事故 应急部指导有力，山东省组织 得力攻坚克难，打通生命保障通道确立救援方案，成功营救11名矿工一）自救无力，迟报迟报 事故事故发生（10日13时许 ）后，五 彩龙、 浙江其峰、 新东盛有关负责 人到达现场 救援10日19时许 ，西城镇向栖霞市报 告， 时任栖霞市主要领导 决定暂不 上报、继续 救援。

11日18时许 ，烟台市应急局获悉 事故， 要求栖霞市核实 栖霞市主 要领导决定以11日20时05分接报时 间上报，迟报时间 达30个小时条例规定：发生生产安全事故后，生产经营单位 应当立即启动预案，采取相应的应急救援措施，并按规定报告事故情况有关地方人民政府及其部门接到 生产安全事故报告后，应当按照规定上报事故情况， 启动相应的预案，并按照预案的规定采取相应的应急 救援措施；有关地方人民政府不能有效控制生产安全 事故的，应当及时向上级人民政府报告，上级人民政 府应当及时采取措施，统一指挥应急救援 接到事故报报告后，党中央、国务务院高度重视视李克强总总理，刘鹤鹤 副总总理、王勇和赵赵克志国务务委员员立即作出重要批示 山东东省委书记书记 刘家义义、省长长李干杰带领带领 省及有关部门负责门负责 人赶往 事故现场现场 成立了省市县县一体化应应急救援指挥挥部，由常务务副省长长王书坚书坚 任总总 指挥长挥长 ，汲斌昌副省长长和烟台市委书记书记 、市长长任副总总指挥挥指挥挥 部下设综设综 合协调协调 、现场现场 救援、专专家技术术、生命通道保障、医疗疗救 治、新闻舆闻舆 情、安全保卫卫与交通保障、后勤保障、家属接待、疫 情防控、事故调查调查 等11个工作组组，明确各组组职职责责，责责任落实实到人。

二）应应急管理部有力指导导，山东东省有序组织组织条 例 规定 ： 发生 生 产安 全 事 故 后 ， 有 关 人 民 政府 认 为有 必 要 的 ， 可 以 设立 应急 救 援 现 场指 挥部， 指 定 现 场指 挥部 总指 挥； 现 场指 挥部 按 照 本级人 民 政 府 的 授 权 组 织制 定 并 实施 现 场 应急 救 援方 案 ， 协 调、 指 挥 有 关 单位 和 个 人 参 加 现 场 应急救 援 ， 参 加 应急 救 援 的 单位 和 个 人 应当 服 从 现 场指 挥部 的 统一 指 挥 应应急管理部接到事故报报告后，黄明书记连续书记连续 作出批示指示， 要求玉治、刘伟伟、元明、琼琼色等部领领导认导认 真贯贯彻彻国务务院领领导导 重要批示精神，指导导帮助地方全力做好救援工作，要求国家 矿矿山局、应应急救援中心立即组组织织救援；安排玉治同志率有关 人员组员组 成工作组组，带领专带领专 家和国家队队赶赴现场现场 救援期间间，黄明书记书记 、宋元明副部长长等部领导领导 通过视频过视频 或电电 话话，多次与赴现场现场 的山东东省主要领领导导、部工作组组同志和相关 救援队队伍连线连线 ，全程指导导救援。

二）应应急管理部有力指导导，山东东省有序组织组织应应急管理部工作组组指导现场导现场 救援工作 应应急管理部工作组组抵达现场现场 后，全程参加 指挥挥部会议议，及时时掌握救援进进度，准确提 出工作建议议，协协助解决问题问题 根据指挥挥部要求，先后三次通过应过应 急救援 中心调动调动 省外4支钻钻探队队伍和5套高性能钻钻 机支援现场现场 ，全力保障钻钻孔施工三）攻坚坚克难难，打通生命保障通道确定井筒清障 和钻孔施救的 救援方案1穷尽一切手段， 加快清障进度2调动 一切力量， 打通生命通道311日20时48分，烟台市主要负责 同志到达 事故现场 ，调集救援力量，发布相关信息22时许 ，应急管理部调动 国家矿山应急救 援兖州队、淄矿救护大队、大地特勘队赴现 场救援22时30分，龙矿 救护大队24名指战员 到达 事故现场 展开救援工作：一是下放钻杆向井 下供风，稀释井筒内有毒有害气体；二是加 工简易双层吊笼，载人下井清障1、确定副井筒清障和地面打钻钻的救援方案1、确定副井筒清障和地面打钻钻的救援方案 12日2时40分，淄矿救护大队26人携带装备到达现场 6时13分，兖矿 救护大队28人携 带装备到达现场 莱州、牟平和招远3支地方矿山 救护队 也到达现场 按照指挥部要求，6支矿山救援 队由龙矿 救护大队统 一管理，协 调调 度各队开展工作。

救护队员护队员 佩用呼吸器先后3 次下井探测测，最深探至170 米处处 发现发现 井筒内各 种电缆电缆 、管子、梯子间间等设设施严严重破坏，且坠坠落缠绕缠绕 在一起应应 急管理部工作组组 赶到事故现场现场 12日11时50分，工作组到 达事故现场 与山东省主要领导 共同参加指挥部会议，研究制 定抢险 救援方案建议在救援组下增设清障 组和钻井组，进一步细化任务 分工，完善省市县一体化救援 指挥部，确保安全施救、科学 施救2、穷穷尽一切手段，加快清障进进度 12 日下午， 清障施工队伍由之前安装该井筒梯子间人员人工乘吊笼清障，同时 采用抽出式通风，努力改善井下被困人员生存环境和井筒作业条件 CO浓度由 最高 4200ppm降至 72 ppm） 13 日 8 时井筒清障至 294 m，遇到局部 罐道钢丝绳缠绕 在一起， 直至下午 15 时 才处理完毕 14 日 6 时井筒清障至 340m， 遇到矿车、 钢管、电缆 等大量杂物堆积，清障再次 遇阻 14 - 15 日，工作组多次与指挥部会商清 障方案，并提请指挥部调成建制专业施 工队伍 15 日 20 时，井筒清障艰难 挺进至 350 m 时，发现 井筒全断面堆实， 清障陷入停 滞。

16-17日 指挥挥部集思广议议，反复论证论证 磁力吸引、激光切割、 等离子切割等清障方式 优优化清障组织组织 方案：山东东黄金负责负责 地面统统筹、 中煤五建负责负责 井筒施工3、调动调动 一切力量，打通生命通道 12日下午，钻井组决定布置4个钻 孔进行施救其中： 1号钻孔向六 中段（13人被困）水泵房、 2号3 号钻孔向五中段（9人被困）巷道 施工“生命通道”，4号钻孔向五 中段巷道施工“救援通道” 13日，为消除井下涌水的威胁，工 作组建议实 施钻孔排水方案，新布 置5号钻孔向六中段水仓施工“排 水通道” 2号孔于12日14开钻，至13日12时，卡钻废 孔 14日18时黄明书记 与工作组视频连 线，听取救援进展情况，明确要求 在钻孔施工的精准上下功夫，要使 用最先进的钻孔技术，尽快打通生 命通道 15日11时，3号钻孔钻至521m处 时，偏移7.4m无法贯穿巷道， 指挥 部决定调用大地特勘队的高性能钻 机，对3号钻孔实施定向纠偏透巷16日23时开钻，17日13时时56分，3号孔成功贯贯通五中段巷 道，救援人员地面敲击钻 杆，得到井下敲击回应，确定巷 道内有幸存者17时时起钻钻完成，对对3号钻钻孔下 放套管堵水。

122时时，指挥挥部 决定停止下放 套管，立即投 放给给养222时时15分，烟 台消防支队队开 始下放营营养液、 手电电筒、纸纸笔323时时40分，回收线缆线缆 完毕毕，营营养液被取走， 传传回纸纸条“我们们在井下 22人，但在五中段有11人，六中段1人，4 个受伤伤，另有10人情 况不明”4重大进展：井下传回纸条，报告人员、位置情况（四）确立救援方案 成功营营救 11名矿矿工01确立“3+1”救援方案02完善生命监测 通道03艰难 推进排水通道04争分夺秒打通救援通道 17 日 23时许时许 ， 在指挥挥部 的请请求下，工作组联组联 系 应应急救援中心协调调动协调调动 淮南队队大孔径钻钻机赶赴 现场现场 施工救援钻钻孔 18 日 0 时时 49分，与井下通 话话，得知 3 号钻钻孔向下淋 水大，决定下放套管实实 施堵水作业业 18 日 5 时时 3 分， 1 号钻钻孔贯贯 通六中段水泵泵房，通过过 音视频视频 仪仪器喊话话无回应应1.理清思路，确立“3+1”救援方案栖 霞 金 矿 钻 孔 救 援 井 下 平 面 图-” ” 咽 白; ;革 2 恬 孔 至王中段钻 而深度588_ 7 0 7钻咀i直径 ，31 1/ 219/樨 测 量 量 【 卡 枯 障 荠 1 2 号 钻 礼 重大中段勘 孔 深 度 呻 0 2 8 9”1ilil.直 在 啕5月1 1/ 216 串 通 道是茸救 援 进 度 数 据 截 至 2 0 2 1 年 1月2 4 曰 12 时!“ 3唱 ”“ 罩 ” 生命撞击 户 监 测遁噩 （1号相3号站孔 建：3号后瞌4号替代）生命教擂通道排水保障噩噩（ 简 相10号锚 孔）口号和B号植于L)晶 1辅 陆 探删通道（4号、6号和9号瞌苦L)费 握IM场共有 10个描孔 ，冥中2号脑子L因遇砸碎带卡钻 电5号钻 孔国偏离7.3来无法纠f扁，均E醒弃。

2、完善生命通道19 - 20 日， 通过 3 号钻孔每天 3 次 定点向井下投放给 养、药 品及所需 物资 19 日 12 时，向井下投放音视频 探 头，组织专 家观测钻 孔涌水情况 20日11时30分，3号钻孔涌水在巷道积聚，仅有从马头门 向里50m长的巷道无水 指挥部立即启用备用的4号钻孔接替3号钻 孔，对3号孔实施固井止水 20日18时7分，4号钻孔贯通五中段巷道， 被困人员转 至4号钻孔下方，生存环境得以 改善，该孔承担生命通道功能 20日18时，五中段有1人已无生命迹象 4 号钻机透巷后，转至 3 号钻孔施工，于 21日 20 时成功固井止水 3、艰难艰难 推进进排水通道。