人工影响天气作业中存在的安全问题及管理对策-第1篇.docx

    人工影响天气作业中存在的安全问题及管理对策    Summary：通过高射炮、火箭发射系统为主的人工影响天气在作业前的准备、作业中的安全事项及作业后的整理等不同阶段，所需要关注的安全问题进行分析、探讨，并提出相应的安全措施，对进行人工影响天气作业时，如何避免发生重大安全事故提供参考Key：人工影响；问题；对策引言：人工影响天气是指在适当的天气条件下，通过人工干预，使天气过程发生符合人类愿望的变化目前，人工影响天气主要是指通过人工增雨和人工消雹，还包括人工消云、消雨、消雾、防霜等如果说科学研究的目的是认识自然和改造自然的话，人工影响天气就是在认识自然的基础上去改造自然近年来，全国各级人工影响天气作恶增水效益和减免雹灾效果显著，为缓解水资源短缺，预防并减少降雹，减轻雹灾对工农业生产和人民生命财产造成的损失，保证过敏经济持续发展做出了重要贡献，得到了人民群众的欢迎和地方政府的肯定同时，人工影响天气也是一项复杂的系统工程，涉及多学科、多部门、多行农业，需要各级各部门及时沟通、密切合作，才能顺利实施1、人工影响天气工作中存在的安全问题1.1作业点空域安全随着社会经济的快速发展和科学技术水平的不断提升，我国的人工影响天气事业也得到了快速进步。

在开展人工影响天气作业时，人工影响天气场外作业存在很大的安全问题，严重威胁着人工影响作业人员的生命安全在实际的操作中，还有部分作业点的经纬度同实际位置不符，作业点地理位置精确，对消除空中隐患具有很重要的意义1.2人影用弹的安全储存和安全运输不少地方的人雨弹运输、保管、储存、安保不规范，连基本符合的弹药库也没有，基本的温、湿、风的条件达不到，均存在参差不齐大小不等的安全隐患严禁露天存放火箭弹，储存库房一定要严禁烟火，火箭弹不允许同其他易燃易爆品一起存放，库房应具备防火、防盗、防静电，有条件的，可以安装监控设施，保证火箭弹的储存安全；火箭弹搬运过程中，要轻拿轻放，防止撞击，火箭弹不允许自行拆卸、解剖，火箭弹必须装箱运输，运输过程中要有专人负责装运过程的安全，装载人影作业装备的运输工具，严禁载人和装运其他物品人影作业装备的存储要严格实行出入库登记制度，发放、时间及经办人等，要做到账目一致1.3火箭的年检和维护火箭架的年检和维护工作在人工影响天气工作中占据十分重要的地位为了避免锈蚀，应将黄油或机油涂抹在车载发射机各个螺杆及配合部位；注意保护好定向器导轨面，避免出现锈蚀；为了避免零件出现锈蚀、失灵等情况，在使用之前需要对挡弹器的灵活性，可靠性水平进行检验；同时还要对点火装置的各个部位进行查看，在发现弹簧失效后重新更换；经常查看各个线路插座、电缆导线的焊接情况，避免出现短路或断路以及损坏。

应对火箭架使用许可证制度，上级人影办会根据省级火箭发射系统审验合格标准，在每年四月份对辖区内的火箭架进行检验，只有在年检合格后，并统一发放省级人影办统一印刷的许可证才能使用；各级人影办都应建立起火箭架检测、维护和使用资料的档案管理1.4人工增雨作业中的安全问题增雨设施的使用、维护、保管应严格按照规定执行凡配置人工增雨车的部门，必须办理车辆、人员保险，增雨车不得作为日常的交通工具使用火箭弹的临时储存、保管必须实行人弹分离，并做好防潮、防盗等工作每年增雨工作结束以后，应对增雨设施进行保养维护、清点火箭弹及工具配件，检查无误后增雨设施入库封存，剩余火箭弹交由人影办统一保管2、人影工作中存在问题的对策2.1建立健全的人影安全管理体系人影安全管理是一项复杂而细致的工作，只有建立健全了人影安全管理体系，其安全才能得到充分的保障人影安全体系的建立应以《人工影响天气管理条例》等相关法规为指南，并制定出科学周密的与之配套的管理制度，才能将安全管理措施真正落到实处其安全管理体系应包括以下内容：（1）安全责任目标体系，以人工影响天气安全目标责任制为主体，做到层层签订安全责任目标，实现安全责任目标环环相扣，责任到人，不留安全死角；（2）资质管理体系，以人工影响天气资质认证为主体，主要构成为人工影响天气作业人员资格证管理办法、人工影响天气作业单位资质管理办法，以及与之配套的规定；（3）作业安全管理体系，以空域安全和作业规程管理为主体，主要涵盖作业空域申请办法、作业操作规程安全应急措施、事故上报制度等；（4）装备安全管理体系，以人影装备的购置、运输、储存、使用为主体，主要涵盖人工影响天气装备的管理办法、人工影响天气弹药管理办法等；（5）监督考核体系，严格作业监督措施，实行定期作业安全检查制度，以人工影响天气年度目标为依据，建立省、市州、县、炮点四级考核办法，实行重大安全责任事故一票否决制。

2.2加强炮手岗位培训炮手是操作使用高炮的作业人员，他们操作技术水平的高低直接决定是否产生事故和炮手自身的安全所以应尽量稳定作业人员队伍，避免炮手频繁更换，加强炮手的安全知识教育和培训，强化作业人员的安全意识和自我防护意识，通过培训，使作业人员熟练掌握各项规定、规范和操作规程特别在处理高炮卡弹故障时，严禁使用洗把杆桶弹，坚决杜绝责任事故杜绝未经过规范化培训和考核的工作人员上岗操作2.3确保硬件设施的安全所有人影专用的装备都必须经年检合格方可使用，包括专用车辆、发射炮架和发控器等；按照相应规范要求建立人影固定作业点等基础设施，规定作业点一般应包括值班室、炮库、弹药库和射击平台四部分，弹药库必须做到防盗、防火、防潮、防雷击等，确保弹药安全，按照《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国飞行基本规则》的有关规定，作业点应避开航线、油库、重要电力设施和重点文物保护单位等人影作业场地一定要符合要求：一是作业点视野应开阔，弹道上不得有任何障碍物；二是作业点必须距离附近居民点500m以上；三是作业现场周围必须设立必要的警戒标志，必须有专人负责维护现场安全秩序；并且要制作人影射界图，以提高火箭作业的可靠性和安全性。

2.4建立人影作业公告制度每次作业前务必要在作业地区利用广播、电视、报纸、短信、张贴布告等多种形式尽到告知义务，使当地群众掌握作业期间自我安全防护知识，减少意外事故的发生结语：人工影响天气作业安全关系到人工影響天气事业的健康、和谐发展，只有在作业实践中不断总结经验教训，才能最大限度地保证人工影响天气作业安全，为社会主义新农村建设服务Reference[1]丁建武，叶建元.高炮火箭人工影响天气安全问题及对策[J].湖北气象，2002（3）：39-41[2]丁小山.人工影响天气作业中的安全作业问题浅谈[J].能源与环境，2010（7）：139[3]叶银燕.浅谈人工影响天气工作中存在的问题及政策[J].天文与地理，2016（6）：262[4]徐川，陈一万，张沛纯.人影影响天气存在的问题及建议[J].环境科学，2018（9）：149  -全文完-。