海南建龙商品混凝士有限公司搅拌站碎石加工项目 环评报告.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 海南建龙商品混凝土有限公司搅拌站碎石加工项目建设单位（盖章）： 海南建龙商品混凝土有限公司 编制日期： 2023 年 12 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目 名称海南建龙商品混凝土有限公司搅拌站碎石加工项目项目代码2310-469006-04-05-730621建设单位联 系人联系方式建设地点海南省万宁市礼纪镇三星村委会深西村经济社的牛古坑坡地理坐标E：110° 19′ 10.411″ ，N：18°43′ 11.052″国民经济 行业类别C3099 其他非金属矿物制品制造；C3039其他建筑材料制造建设项目行业类别“二十七、非金属矿物制品业 ”中的“60 耐火材料制品制造 308；石墨及其他非 金属矿物制品制造 309 ”中的“其他 ”建设性质□新建（迁建）□ 改建☑扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门 （选填）/项目审批（核准/备案）文号（选 填）/总投资（万 元）118环保投资（万元）20环保投资占 比（%）16.9施工工期2 个月是否开工 建设□否☑是：根据现场调查，项 目已开工建设，已建有钢用地面积（m2）0（不新增用地）构机制砂生产车间， 内设原料堆场、破碎车间和筛分车间等， 目前处于停产状态，现为补办环评手续。

专项评价 设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规 划环境影 响评价符 合性分析无1其 他 符 合 性 分 析1 、与万宁市“三区三线 ”相符性分析根据建设单位去万宁市自然资源与规划局套核的图可知（详见附图 6），本次扩建项目 位于城镇开发边界外，项目选址不涉及生态保护红线和基本农田因此，项目与万宁市“三区三线 ”是相符的2 、与产业政策相符性分析根据《产业结构调整指导目录（2019 年本）》，本项目不属于国家鼓励类、限制类和 淘汰类的产业，根据《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40 号）的规定，凡未列入 鼓励类、限制类、淘汰类范围的，且项目建设符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允 许类，因此项目的建设符合国家产业政策要求同时根据《海南省产业准入禁止限制目录 （2019 年版）》，项目不属于海南省禁止类和限制类，则为允许类，因此项目符合海南省产业政策要求3 、与《海南省省和市县总体规划实施管理办法》（琼府[2022]8 号）相符性分析经套核万宁市“三区三线 ”，本项目位于城镇开发边界外，不涉及永久基本农田与生态 红线根据《海南省省和市县总体规划实施管理办法》（琼府[2022]8 号），本项目用地属 于开发边界外建设项目准入目录中的“二、位于生态保护红线及海岸带 200 米范围外的已依 法出让土地项目 ”中的“（一）已依法出让的用地性质为工业用地，且在已有工业项目基础 上利用存量建设用地续建或扩建的 ”。

根据海南建龙商品混凝土有限公司的土地证可知，项 目用地为工业用地（详见附件 2），且本项目属于海南建龙商品混凝土有限公司混凝土搅拌 项目的扩建项目，新增一条机制砂生产线，外购石子作为原料，用于生产机制砂和碎石，产 品机制砂、碎石全部作为厂区商品混凝土生产线原料，不外售因此项目建设与《海南省省和市县总体规划实施管理办法》（琼府[2022]8 号）是相符的4 、与海南省“三线一单 ”相符性分析经查询“海南省三线一单成果发布系统”，项目所在区域属于万宁市一般管控单元，管控单元编码：ZH46900630001 ，查询报告详见附件 101）生态保护红线经查询，项目用地不占用核心保护区、一般控制区（详见附图 7），因此项目建设符合海南省生态保护红线管理规定的相关要求2）环境质量底线本项目位于海南省万宁市礼纪镇三星村委会深西村经济社的牛古坑坡，项目区域环境空2气、噪声、水等指标基本满足相应的标准限制，总体环境现状符合环境功能区划要求本项 目运营后会产生一定的污染物，如废气、噪声和废水等，通过采取相应的环保措施后，各类 污染物的排放一般不会对周边环境造成不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。

3）资源利用上线本项目供电来自市政电网，供水来自地下水井，其消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求4）环境准入负面清单根据海南省生态环境厅发布的《海南省生态环境准入清单（2021 年版）》，万宁市生态环境准入清单相符性分析详见下表表 1-1 万宁市生态环境准入清单环境管控单元编码ZH46900630001单元类型一般管控单元生态环境分区类型大气环境布局敏感重点管控区、建设用地污染风险重点管控区、高污染燃料禁燃区管控维度管控要求本项目符合 情况空间布局约束1.执行全省要素类（ 一般管控区）普适性管控要求2.执行大气环境（布局敏感重点管控区）普适性管控要求管控要求：严格控制环境敏感地区建设“两高 ”行业项目 严格控制“两高 ”行业新增产能，新、改、扩建项目要实 行产能等量或减量置换2.应避免大规模排放大气污染物的 项目布局建设3.执行土壤环境（建设用地污染风险重点管控区）普适性管 控要求4.执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性管控要求5.开展“散乱污 ”企业及集群综合整治专项行动开展工业 炉窑综合整治，全面淘汰不达标工业炉窑，推动工业炉窑 使用电、天然气等清洁能源6.全面实施城镇燃气工程建设。

7.推动槟榔产业绿色发展项目为扩建项目，产品为 机制砂和碎石 ，不属于 “两高 ”行业项目；用电 使用电能符合污染物排放管控1.执行全省要素类（ 一般管控区）普适性管控要求2.执行大气环境（布局敏感重点管控区）普适性管控要求管控要求：1.现有企业改扩建提高节能环保准入门槛，严格 落实污染治理设施，实施区域内最严格的地方大气污染物 排放标准优先实施清洁能源替代，逐步淘汰区域内现存 的高污染项目2.推动现有燃气锅炉低氮改造和生物质锅炉项目不属于高污染项目， 不设置锅炉，能源使用电 能；施工时采取相应的措 施，以及非道路移动机械 废气排放执行《非道路移 动柴油机械排气烟度限符合3超低排放改造新建燃用天然气等清洁能源的锅炉应采用 低氮燃烧等污染控制措施3.控制城市扬尘污染，加强施工 工地污染防治，严查运输车辆扬尘污染4.加强机动车污染 防治，逐步推进老旧车淘汰和污染治理，推进非道路移动 机械污染防治5.全面禁止露天烧烤6.严格执行秸秆焚烧 工作目标管理责任，推进秸秆综合利用3.执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性管控要求值 及 测 量 方 法 （GB 36886-2018）》及《非道 路移动机械用柴油机排 气污染物排放限值及测 量方法（中国第三、四阶 段）》（GB 20891-2014） 修改单中的相关标准。

环境风险防控1.执行全省要素类（ 一般管控区）普适性管控要求2.有效管控建设用地开发利用土壤环境风险，防范用地使用 过程土壤环境污染，强化企业关闭搬迁后土壤环境监管，严格污染地块再开发利用监管，有序推进建设用地绿色可 持续修复，加强暂不开发利用污染地块风险管控，强化污 染地块信息共享项目危险废物经收集后 暂存于危废间，交由有资 质单位处理项目采取有 效的预防、应急措施，并 从各方面积极采取防护 措施，落实本项目的环境 风险防范措施，控制事故 和减少对环境造成的危 害符合资源利用效率要求执行全省要素类（ 一般管控区）普适性管控要求项目能源使用电能符合由上表可知，项目建设符合《海南省生态环境准入清单（2021 年版）》管控要求综上，本项目与海南省“三线一单 ”是相符的5 、与《万宁市区域空间生态环境评价暨“三线一单” 》的相符性分析根据万宁市生态环境局关于海南建龙商品混凝土有限公司项目用地所属管控单元情况 的复函可知（详见附件 11），项目用地位于万宁市“三线一单 ”中的礼纪镇-一般管控区（编 码：ZH46900630006），该项目占地涉及生态环境要素分区类型为：礼纪镇土壤风险一般管控区、大气环境一般管控区，具体相关管控要求详见下表。

表 1-2 海南建龙商品混凝土有限公司“三线一单 ”中项目所属环境管控单元相关管控要求类型环境管控单元分类维度生态环境分区类型重大生态环 境问题/环 境制约问题空间布局 约束污染物排放管控环境风 险防控资源利 用效率礼纪镇-一般管控区一般管 控单元空间布 局约束水、大气、土壤环境一般管控区/1.执行全市 水、大气、 土壤环境 一般管控 区普适性 管控要求1.执行全市水环境一般管控区普适性管控要求1.执行全 市土壤 环境一 般管控 区普适 性管控 要求1.执行全 市大气 环境一 般管控 区普适 性管控 要求表 1-3 万宁市要素类普适性管控要求类 型环境管控分区类型管 控 维 度清单编制 要求管控要求本项目符 合 情 况大一般空禁止开发1. 禁止销售和使用灰份高于 20% 、硫份高于 1.5%、项目为扩建项目，产符4气 环 境 一 般 管 控 区管控区间 布 局 约 束建设活动的要求热值低于 4000 大卡/千克的劣质煤炭和含硫率高于 4%的石油焦2. 《海南省生态环境保护“十三五”规划》：a) 禁止销售使用高毒高残留农药和非环保乳油型 农药；禁止生产、进口、销售不符合标准的机动车 船、非道路移动机械用燃料。

b) 全市禁止销售和使用劣质煤炭和含硫率高于 4% 的石油焦c) 禁止新建露天矿山品为机制砂和碎石， 不涉及以上内容合限制开发建设活动的要求1. 限制黄标车、老旧车的使用实施第五阶段机动 车排放标准，控制机动车污染2. （控制全市机动车保有量）2025 年，公共服务 领域汽车应全部实现清洁能源化；2025 年私人用车 领域新能源汽车占每年新增比例应达到 80%以上， 2030 年达到 100% ，全面禁售燃油汽车新生产和 销售的非道路移动机械严格执行污染物阶段性排放 标准3. 建设施工和运输车辆应全封闭围挡、堆土覆盖、 洒水压尘、使用。