考核内容评分标准.docx

开封市城市精细化管理考核项目及评分标准（试行）—、城市规划检査内容及分值考核内容评分标准得分1.1城市规划编制与审批（共35分）1.1.1是否开展有城市规划与发 展重大问题研究和论证开展了城山发展战略、城市资源与环境承载力分 析、原城市总体规划实施情况及城市发展存在问 题分析、城市交通发展战略、人口与用地规模研 究等影响城山规划与发展的重耍课题研究5 分）进行了个别专题的研究（3分）未进行专题研究（0分）1.1.2城市规划修编、调整是否依 法、依程序进行符合法定程序（5分）不符合（0分）L1.3城市总体规划编制单位是 否有相应规划编制资质有（3分）无（0分）1.1.4是否编制完成近期建设规 划和年度建设规划均己编制完成并经批准（5分）部分编制完成编制或部分完成批准（2分）未编制完成（0分）1.1.5城市控制性详细规划是否 覆盖近期建设规划建设用地范 围；是否存在在无控制性详细规 划的地段和地区审批建设项目编制完成；不存在违规审批现象（6分）大部分完成编制；部分存在违规审批现象（2分）大部分未完成编制；普遍存在违规审批现象（0 分）1.1.6各专业规划是否完成并审 批大部分完成并完成编制并审批（4分）部分完成或部分完成审批（2分）大多数未编制和审批（0分）L1.7上报审批的规划编制成果 是否符合法律、法规和技术标准 规范要求完全符合（3分）基本符合（1分）不符合（0分）1.1.8是否编制城帀主要街区、重 点景观地带、主要出入口、城市 主干道两侧和大型公共服务设 施、重要交通设施、园林绿地、 广场周边等重要地块的城市设计全部编制（4分）部分编制（2分）未编制（0分）1.2城乡规划实施与管理1.2.1是否严格按照《行政许可 法》的耍求淸理、规范了城乡规按要求进行了清理、规范（4分）进行了部分清理、规范（2分）检杏内容及分值考核内容评分标准得分（共45分）划行政许可事项没有进行清理、规范（0分）1.2.2是否建立和执行完善的建 设项目规划审批流程建立了、比较完善（5分）建立了、不完善（2分）未建立（0分）1.2.3是否建立了城乡规划行政 许口丁的内部监督制度已建立、比较完善（5分）C建立、不完善（2分）没有建立（0分）1.2.4城乡规划是否实行集中统 一管理，各类开发区、园区、城 市新区、产业集聚区等是否纳入 城市规划的集中统-管理完全实行集中统一管理（6分）未完全实行集中统•管理（3分）没有实行集中统一管理，各类园区均未纳入（0 分）集中统•管理1.2.5是否存在未按规泄収得“选 址意见书”而批准立项和未取得 “建设用地规划许可证”而批准使 用十•地等情况两项都不存在（6分）存在一项（3分）存在两项（0分）1.2.6国有十•地使用权出让时，出 让合同中是否包含城乡规划主管 部门提出的规划条件全部是（6分）多数是（3分）少数是（1分）没有（0分）1.2.7是否执行了建设项目选址意见书分级管理规立彻底执行（5分）部分执行（2分）没有执行（0分）1.2.8是否对未取得规划许可或 违反规划许可内容进行建设的工 程给了及时、有效的杏处结案率100% （8分）结案率达到80%（5分）结案率达到60% （2分）结案率不足60%（0分）1.3城乡规划政 务公开情况（共 20分）1.3.1是否按照省政府的规定建 立了城市规划委员会制度C建立（4分）未建立（0分）132是否建立了城乡规划公示、 听证等公众参与制度己建立（3分）未建立（0分）1.3.3是否建立了城乡规划主动C建立（3分丿检杏内容及分值考核内容评分标准得分公开和依申请公开制度未建立（0分）1.3.4是否建立了城乡规划信息 咨询及杳询制度建立了（3分）未建立（0分）1.3.5是否研究制定了地方性法 规或规章，逐步把政务公开纳入 法制度化轨道建立了（3分）未建立（0分）1.3.6是否完成县域村镇休系规 划匕经完成优化的4分止在优化的1分未开始的0分总分:100分二、市容和环境卫生检查内容及分 值考核内容评分标准得分2.1组织管理（共10分）2.1.1各县人民政府将城市市容和环境卫生管 理列入政府工作目标考核体系，定期研究和部 署本市范围内的城帀市容和环境卫生工作。

未列入政府工作目标考核体系，扣 1分，未定期研究和部署市容环境 卫生工作扣1分，无相关资料，扣 0.5 分2.1.2各具人民政府把城币巾容环境卫生事业 纳入国民经济和社会发展计划，结合各具发展 需要，编制并实施符合各县发展需要的城市市 容环境卫生专业规划一项没有扣1分，无相关资料，一 次扣0.5分2.1.3各县（区）要将县区域生活垃圾集运系 统纳入具（区）政府的目标考核体系中，要与 乡镇层层签订目标，经费列入财政计划，设有 专门监管机构，做到有目标、有检查、有总结未纳入县（区）政府的目标考核体 系经费未列入财政计划、未设专门 监管机构的各扣1分，无和关资料， 一次扣0.5分2.1.4环卫管理纽•织机构和工作机构健全，职 责明确，管理规范，经费落实一项没有扣1分，无相关资料，•次 扣0.5分检杏内容及分 值考核内容评分标准得分2.1.5认真开展具城市容和环境卫生工作各 县市容和环境卫生工作每年有计划、有总结、 有方案，齐项工作制度、长效管理制度建立健 全，措施得力，定期检查落实一项没有扣1分，无相关资料，•次 扣0.5分2.2无乱停乱放 抽查3条道路， 每条道路2分，（共6分）221各类机动车和非机动车辆停车有场所， 满足需要，停车线淸晰，定期刷新。

各类机动车和非机动车辆停车场设 置不能满足需要，停车线不淸晰， 每岀现一处扣0.5分2.2.2经批准使用的机动车、非机动车车场保 持整洁，车辆停放有序，无超范围占用、违规 停放车辆超范围占用、停放车辆的，每一处 扣0.5分2.2.3人行道、广场、景点、开放式办公区周 围等的机动和非机动车无乱停乱放乱停车辆的，发现•处扣0.5分2.3无乱搭乱 建、乱堆乱弃 抽杳3条道路， 每条道路2分，（共6分）2.3.1道路、广场、具城公共汽电车站等公共 场所无擅自乱堆、乱放、乱弄物料和杂物、住 户无乱堆杂物或占道作业发现乱堆、乱放、乱弃、占道作业 一处扣0.5分2.3.2无擅自占用道路、广场等公共场地搭建 建筑物擅自占用道路、广场等公共场地搭 建建筑物的发现一处扣0.5分233临街设置遮阳篷帐，应当做到幣齐、清 洁、美观，不妨碍行人通行不敕齐、不清洁、不美观的，妨碍 行人通行的，发现一处扣0.5分2.3.4主干道临街房屋等建筑的窗台、阳台、 平台外走廊堆放物品不得超过护栏高度超过护栏高度的，发现一处扣0.5 分2.4无乱贴乱 画、乱拴乱挂 抽查3条道路， 每条道路2分，（共6分）2.4.1墙壁、灯杆、桥墩、公交电车架线杆、 公交候车亭、公交站牌、亭、人行道板、 便民座椅等建筑物、构筑物或者其它设施和树 木上无违法违规张贴、刻画、涂写，主干道两 侧电缆电线无乱扯乱拉。

发现违法违规张贴、刻画、涂写及 电缆电线有乱扯乱拉的，一处扣0.2 分2.4.2无未经批准擅自悬挂过街横幅，张贴标 语有未经批准擅自悬挂过街横幅，张 贴标语的，发现一处扣0.2分2.5无乱占路占 地经营 抽查3条道路， 每条道路2分，（共6分）2.5.1临街商店及其它临街经营者，无超出经 营场所范围从事经营活动超出经营场所范围的，发现•处扣 0.2 分2.5.2经批准占用道路或广场的商亭（棚）、摊 点,无超出批准占用的范围时间和期限从事经 营活动超出批准范围、时间、期限的，发 现一-处扣0.2分检杏内容及分 值考核内容评分标准得分2.5.3无非法摊点群发现非法摊点群 处扣0.5分2.5.4无非法占路、占地修车、洗车非法占路、占地修车、洗车的发现 一处扣0.5分2.6牌匾、八外 设置及亮化管 理抽查3条道路， 每条道路2分，（共6分）2.6.1大型户外广告设置有山县政府市容环卫 主管部门的同意，并办理审批手续.未经同意的，未办审批手续的，发 现一•处扣1分2.6.2主次干道门头牌匾宽度尺寸统…，设置 整齐、牢固，与建筑物立面能够保持协调，字 画设置美观，无不规范用语和用字不规范用语和用字的，发现一处扣 0.2 分。

2.6.3无未经批准利用建筑物、构筑物、道路、 广场及其附着设施和树木设置户外广告、宣传 栏牌以及橫幅、条幅、灯箱、招牌等未经批准设置的发现一处扣1分2.6.4无过期广告、脱色广告、无不规范用语 和用字广告有过期广告、脱色广告、不规范用 语和用字广告，发现一处扣0.5分2.6.5八外广告、临街画廊、橱窗、广告栏、 宣传栏牌、招贴栏、阅报栏、霓虹灯、电子显 示屏、牌匾、灯箱、雕塑、亮化设施等，保持 完好、整洁、牢固、美观不完好、整洁、牢固、美观的，发 现•处扣0.5分2.7道路淸扫和 保洁抽查5条道路， 每条道路2分，（共10分）2.7.1建成区清打保洁制度明确，落实到人， 定人定岗,清扫保洁率达100%无清扫保洁制度的，未落实到人、 定人定岗的，清扫保洁率未达100% 的，扣1分2.7.2—、二级道路保洁时间不低于12小时， 一般街道及小街巷保洁吋间不低于8小吋，道 路机械化清扫或高压冲水率220%达不到标准的，扣1分2.7.3道路或人行道上各类作业产生物淸理千 净及吋，无杂物、渣土等残留废弃物，卫生质 量达到国家建设部《城市环境卫生质量标准》， 路面干净，无卫生死角达不到标准的，每出现 处扣0.2 分。

2.7.4无向雨水沟、明沟、绿化带和花坛扫倒 杂物和焚烧杂物有扫倒、焚烧杂物的，每处扣0.2 分2.8生活垃圾收 集和运输抽杳3个垃圾 中转站、3处城 乡结合部、3条 道路、2辆垃圾2.8.1生活垃圾、粪便收集容器（设施）密闭 完好，外体干净，垃圾收集容器应摆放整齐， 无残缺破损每发现一处达不到标准的，扣0.2 分2.8.2果壳箱淸理及时，箱体和箱体周围整洁每发现一处未淸理的，不整洁的， 扌「10.2分检杏内容及分 值考核内容评分标准得分运输车辆，每处（条、辆）1分，（共11分）2.8.3果壳箱等环卫设施内外设备保持完好， 无残缺、破损，完好率达80%完好率达不到80%的，扣1分2.8.4沿街门丿占、摊点实行垃圾容器化管理， 垃圾废弃物收集及时，无乱倒、堆放垃圾发现-处达不到要求的，扣0.2分2.8.5垃圾中转站做到垃圾淸运及时，无垃圾 积存，无杂物堆放，内外地面清洁，门窗墙面 无积灰、蛛网发现•处达不到标准的，扣0.2分2.8.6生活垃圾日产日清，清运率达100%生活垃圾清运达不到标准的，每发 现一-处生活垃圾扣0.5分2.8.7生活垃圾、粪便清运车辆车容整洁，车 体无损，密闭运。