医学专题—几种特殊作战战术14192.ppt

第五章第五章 几种特殊作战几种特殊作战(zuò zhàn)(zuò zhàn)战战术术第一页，共六十一页第一节第一节 突发性件处置突发性件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战术战术第二节第二节 反骚乱、反暴乱作战反骚乱、反暴乱作战(zuò zhàn)(zuò zhàn)战术战术第三节第三节 少数民族少数民族(sh(shǎ ǎoshùmínzú)oshùmínzú)地域作战战术地域作战战术第四节第四节 缉毒战术缉毒战术第五节第五节 反黑社会性质的有组织犯罪战术反黑社会性质的有组织犯罪战术第二页，共六十一页第一节第一节 突发性件处置突发性件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战术战术一、突发性事件处置一、突发性事件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战战术术（一）突发性事件处置（一）突发性事件处置(chǔzhì)的原的原则则 1.全局性原则全局性原则 2.合法性原则合法性原则 3.统一性原则统一性原则 4.可操作性原则可操作性原则第三页，共六十一页第一节第一节 突发性件处置突发性件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战术战术二、突发事件处置的组织二、突发事件处置的组织(z(zǔ ǔzhī)zhī)与实与实施施（一）突发事件处置（一）突发事件处置(chǔzhì)的组织的组织 1．获取情报．获取情报 2．接受任务．接受任务 3．部署工作．部署工作 4．制定方案．制定方案 5．行动保障．行动保障 （（1）保障所需的装备和物质器材。

保障所需的装备和物质器材 （（2）保障通讯联络畅通无阻保障通讯联络畅通无阻第四页，共六十一页第一节第一节 突发性件处置突发性件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战术战术（二）突发事件处置（二）突发事件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)的实施的实施1．向上级报告组织准备完成情况．向上级报告组织准备完成情况2．下达战斗命令．下达战斗命令3．组织协同．组织协同(xiétóng)(xiétóng)4．强化控制．强化控制5．迅速准确地收集与传递信息．迅速准确地收集与传递信息6．强化处置行动措施．强化处置行动措施7．组织现场保护与清理．组织现场保护与清理8．组织处置队伍撤离现场．组织处置队伍撤离现场第五页，共六十一页第一节第一节 突发性件处置突发性件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战术战术 群体性突发事件现场处置的主要措施有：群体性突发事件现场处置的主要措施有： ①① 处置队伍采用一定的队形进入现场，并控处置队伍采用一定的队形进入现场，并控制有利地形；制有利地形； ②②在初始阶段应防止事件在初始阶段应防止事件在初始阶段应防止事件在初始阶段应防止事件(shìjiàn)(shìjiàn)扩展成大规模群体性扩展成大规模群体性扩展成大规模群体性扩展成大规模群体性参与状态；参与状态；参与状态；参与状态； ③③相机实施分割隔离措施，减少群体集结力量；相机实施分割隔离措施，减少群体集结力量；第六页，共六十一页。

第一节第一节 突发性件处置突发性件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战术战术 ⑤⑤ 当出现暴力事件时，择机将首要分子强制带离当出现暴力事件时，择机将首要分子强制带离当出现暴力事件时，择机将首要分子强制带离当出现暴力事件时，择机将首要分子强制带离现场审查或秘密监控现场审查或秘密监控现场审查或秘密监控现场审查或秘密监控(jiān kòn(jiān kònɡ ɡ) )；；；； ⑥⑥ 当出现闹事者以集结滋事或攻击要害目标等紧当出现闹事者以集结滋事或攻击要害目标等紧急情况时，指挥员应命令使用催泪弹等非杀伤性武急情况时，指挥员应命令使用催泪弹等非杀伤性武器进行强制驱散器进行强制驱散 ④④ 适时指挥秘密适时指挥秘密(mìmì)(mìmì)力量，对闹事的组织者、煽力量，对闹事的组织者、煽动者进行拘捕；动者进行拘捕；动者进行拘捕；动者进行拘捕； 第七页，共六十一页第一节第一节 突发性件处置突发性件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战术战术 处置队伍撤离现场可以分三步进行；处置队伍撤离现场可以分三步进行；①①①①是检查确认现场保护、清理工作已圆满结束，拟出撤是检查确认现场保护、清理工作已圆满结束，拟出撤是检查确认现场保护、清理工作已圆满结束，拟出撤是检查确认现场保护、清理工作已圆满结束，拟出撤出现场的命令或提出撤出现场的建议报上级批准；出现场的命令或提出撤出现场的建议报上级批准；出现场的命令或提出撤出现场的建议报上级批准；出现场的命令或提出撤出现场的建议报上级批准；②②是制定撤出现场计划，包括撤离时间、顺序、路线、是制定撤出现场计划，包括撤离时间、顺序、路线、要求等；要求等；③③是保留一定警力现场守留，并明确交代守备任务、是保留一定警力现场守留，并明确交代守备任务、应急手段应急手段(sh(shǒ ǒuduàn)uduàn)、要求和最后撤离的时间。

要求和最后撤离的时间第八页，共六十一页第一节第一节 突发性件处置突发性件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战术战术三、突发事件的处理三、突发事件的处理(ch(chǔ ǔl lǐ ǐ) )Ø（一）先期（一）先期(xiānqī)处理处理 1．获得信息，核实信息．获得信息，核实信息2．充分准备，快速赶赴现场．充分准备，快速赶赴现场3．建立事件处置现场指挥部．建立事件处置现场指挥部4．设置警戒线，封锁现场，控制局势．设置警戒线，封锁现场，控制局势5．处置现场发生的各种紧急情况．处置现场发生的各种紧急情况第九页，共六十一页第一节第一节 突发性件处置突发性件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战术战术Ø（二）中期（二）中期(zhōngqī)(zhōngqī)处处置置1．开展正面宣传教育．开展正面宣传教育2．显示警力，充分发挥威慑、震慑作用．显示警力，充分发挥威慑、震慑作用3．疏散现场．疏散现场(xiànch(xiànchǎ ǎng)ng)人群人群4．命令解散或强行驱散．命令解散或强行驱散5．使用警械、武器平息事件．使用警械、武器平息事件第十页，共六十一页第一节第一节 突发性件处置突发性件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战术战术 6．现场调查．现场调查(diào chá)(diào chá)，获取证据，获取证据 7．收缴和扣押闹事工具及抢拿的财物．收缴和扣押闹事工具及抢拿的财物 8．在事件现场保留适当警力，防止重新集结．在事件现场保留适当警力，防止重新集结 ü 使用警械、武器的目的：一是控制事态；二使用警械、武器的目的：一是控制事态；二是制服是制服(zhì fú)(zhì fú)违法犯罪分子；三是消除危害，当这违法犯罪分子；三是消除危害，当这三个目的均已达到时，则应该用其他方法处理三个目的均已达到时，则应该用其他方法处理 .第十一页，共六十一页。

第一节第一节 突发性件处置突发性件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战术战术Ø（三）后期（三）后期(hòuqī)处理处理1．进一步调查研究．进一步调查研究(yánjiū)(yánjiū)，分清事件主体的各层，分清事件主体的各层次次调查工作要严格按照调查研究的七要素（何调查工作要严格按照调查研究的七要素（何时、何地、何人、何故、何事、何手段、何时、何地、何人、何故、何事、何手段、何后果）的规格要求进行，区分谁是指挥操纵后果）的规格要求进行，区分谁是指挥操纵者，谁是闹事骨干，谁是附和参与者，谁是者，谁是闹事骨干，谁是附和参与者，谁是围观者，谁是因事件阻隔的滞留者围观者，谁是因事件阻隔的滞留者2．进一步查明事件起因．进一步查明事件起因第十二页，共六十一页第一节第一节 突发性件处置突发性件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战术战术4．消除危害．消除危害(wēihài)(wēihài)后果，恢复正常秩序后果，恢复正常秩序5．利用传播媒介，加强宣传，稳定公众情．利用传播媒介，加强宣传，稳定公众情绪6．争取公众配合，尽快恢复正常秩序．争取公众配合，尽快恢复正常秩序。

3．严格执行政策、法律．严格执行政策、法律(f (fǎ ǎl lǜ ǜ) )，做好对有关，做好对有关人员的处理工人员的处理工第十三页，共六十一页 四、非法集会游行示威四、非法集会游行示威(shìwēi)(shìwēi)事件的处置方事件的处置方法法 （一）集会游行示威的概念及范围（一）集会游行示威的概念及范围第一节第一节 突发性件处置突发性件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战术战术 非法集会、游行非法集会、游行(yóuxíng)(yóuxíng)、示威，是指未依法向公安、示威，是指未依法向公安机关提出申请或虽申请但未获得许可，而在露天公共机关提出申请或虽申请但未获得许可，而在露天公共场所或公共道路上举行的集会、游行场所或公共道路上举行的集会、游行(yóuxíng)(yóuxíng)、示威活动示威活动非法集会、游行、示威的范围包括：非法集会、游行、示威的范围包括：第十四页，共六十一页第一节第一节 突发性件处置突发性件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战术战术①①①①是未依照《集会游行示威法》的规定，向公安机关提是未依照《集会游行示威法》的规定，向公安机关提是未依照《集会游行示威法》的规定，向公安机关提是未依照《集会游行示威法》的规定，向公安机关提出书面申请而举行的集会、游行、示威活动；出书面申请而举行的集会、游行、示威活动；出书面申请而举行的集会、游行、示威活动；出书面申请而举行的集会、游行、示威活动；②②②②是虽然已经向公安机关提出申请，但经公安机关审查是虽然已经向公安机关提出申请，但经公安机关审查是虽然已经向公安机关提出申请，但经公安机关审查是虽然已经向公安机关提出申请，但经公安机关审查(shěnchá)(shěnchá)认为不适宜举行、未获得许可而仍然举行的集会、认为不适宜举行、未获得许可而仍然举行的集会、认为不适宜举行、未获得许可而仍然举行的集会、认为不适宜举行、未获得许可而仍然举行的集会、游行、示威活动；游行、示威活动；游行、示威活动；游行、示威活动；③③是已向公安机关提出申请获得许可，但未按照公是已向公安机关提出申请获得许可，但未按照公安机关许可的目的、方式、时间、地点、路线举安机关许可的目的、方式、时间、地点、路线举行的集会、游行、示威活动，以及在举行过程中行的集会、游行、示威活动，以及在举行过程中出现破坏社会秩序或者危害公共安全情形的。

出现破坏社会秩序或者危害公共安全情形的第十五页，共六十一页第一节第一节 突发性件处置突发性件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战术战术（二）非法（二）非法(fēif(fēifǎ ǎ) )集会游行示威事件的处置方法集会游行示威事件的处置方法①①赶赴现场，摸清现场基本情况赶赴现场，摸清现场基本情况②②积极开展宣传攻势，瓦解闹事群众积极开展宣传攻势，瓦解闹事群众③③疏散围观、尾随群众，控制事态发展疏散围观、尾随群众，控制事态发展④④严防冲击党政首脑机关和其他要害部门，严防冲击党政首脑机关和其他要害部门，随时准备驱散闹事群众随时准备驱散闹事群众⑤⑤加强秘密取证工作加强秘密取证工作(gōngzuò)(gōngzuò)⑥⑥适时采取强制措施，制止暴力活动适时采取强制措施，制止暴力活动第十六页，共六十一页第一节第一节 突发性件处置突发性件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战术战术（三）大型（三）大型(dàxíng)(dàxíng)文体活动场所突发事件的处置文体活动场所突发事件的处置方法方法 大型文体活动大型文体活动大型文体活动大型文体活动(huó dòng)(huó dòng)是指影响大、规模大、社会效是指影响大、规模大、社会效是指影响大、规模大、社会效是指影响大、规模大、社会效益广泛的体育比赛、文艺演出和集文化、体育、经贸于益广泛的体育比赛、文艺演出和集文化、体育、经贸于益广泛的体育比赛、文艺演出和集文化、体育、经贸于益广泛的体育比赛、文艺演出和集文化、体育、经贸于一体的活动一体的活动一体的活动一体的活动(huó dòng)(huó dòng)，以及民间自发的传统节日活动，以及民间自发的传统节日活动，以及民间自发的传统节日活动，以及民间自发的传统节日活动(huó dòng)(huó dòng)。

大型文体活动大型文体活动大型文体活动大型文体活动(huó dòng)(huó dòng)闹事的种类主要有球迷、观众闹事，闹事的种类主要有球迷、观众闹事，闹事的种类主要有球迷、观众闹事，闹事的种类主要有球迷、观众闹事，有政治目的的闹事，因组织管理失误而引发的闹事，民有政治目的的闹事，因组织管理失误而引发的闹事，民有政治目的的闹事，因组织管理失误而引发的闹事，民有政治目的的闹事，因组织管理失误而引发的闹事，民间自发的传统节日活动间自发的传统节日活动间自发的传统节日活动间自发的传统节日活动(huó dòng)(huó dòng)中的闹事等对于大型文中的闹事等对于大型文中的闹事等对于大型文中的闹事等对于大型文体活动体活动体活动体活动(huó dòng)(huó dòng)场所的突发事件，在处置时应采取以下措场所的突发事件，在处置时应采取以下措场所的突发事件，在处置时应采取以下措场所的突发事件，在处置时应采取以下措施：施：施：施：第十七页，共六十一页第一节第一节 突发性件处置突发性件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战术战术1．积极宣传疏导，稳定公众情绪．积极宣传疏导，稳定公众情绪 。

2．分割包围闹事者，削弱闹事群体凝聚力．分割包围闹事者，削弱闹事群体凝聚力3．疏散围观群众，驱散闹事人群．疏散围观群众，驱散闹事人群4．采取果断．采取果断(gu(guǒ ǒduàn)duàn)措施，强行制止暴力活动措施，强行制止暴力活动5．区分情况，分别处理．区分情况，分别处理6．清理现场，消除影响．清理现场，消除影响第十八页，共六十一页第一节第一节 突发性件处置突发性件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战术战术 群体性械斗事件是指一定数量的群体双方，因人民内部群体性械斗事件是指一定数量的群体双方，因人民内部群体性械斗事件是指一定数量的群体双方，因人民内部群体性械斗事件是指一定数量的群体双方，因人民内部矛盾、纠纷，以征服对方为目的，使用械具或杀伤性武器相矛盾、纠纷，以征服对方为目的，使用械具或杀伤性武器相矛盾、纠纷，以征服对方为目的，使用械具或杀伤性武器相矛盾、纠纷，以征服对方为目的，使用械具或杀伤性武器相互互互互(xiānghù)(xiānghù)对阵、撕打和残杀的活动常见的群体性械斗包括：对阵、撕打和残杀的活动常见的群体性械斗包括：对阵、撕打和残杀的活动。

常见的群体性械斗包括：对阵、撕打和残杀的活动常见的群体性械斗包括：一是某些农民之间因土地、山林、水利、草场、滩涂等权属一是某些农民之间因土地、山林、水利、草场、滩涂等权属一是某些农民之间因土地、山林、水利、草场、滩涂等权属一是某些农民之间因土地、山林、水利、草场、滩涂等权属纠纷引起的械斗；二是某些农民与工厂之间因征地补偿、纠纷引起的械斗；二是某些农民与工厂之间因征地补偿、纠纷引起的械斗；二是某些农民与工厂之间因征地补偿、纠纷引起的械斗；二是某些农民与工厂之间因征地补偿、“ “三废三废三废三废” ”污染等矛盾引起的械斗；三是某些城镇、农村居民之污染等矛盾引起的械斗；三是某些城镇、农村居民之污染等矛盾引起的械斗；三是某些城镇、农村居民之污染等矛盾引起的械斗；三是某些城镇、农村居民之间，城市居民与外来民工之间，以及不同宗教信仰与不同民间，城市居民与外来民工之间，以及不同宗教信仰与不同民间，城市居民与外来民工之间，以及不同宗教信仰与不同民间，城市居民与外来民工之间，以及不同宗教信仰与不同民族生活习惯的居民之间发生的械斗族生活习惯的居民之间发生的械斗族生活习惯的居民之间发生的械斗族生活习惯的居民之间发生的械斗。

（四）群体械斗突发事件的处置（四）群体械斗突发事件的处置(chǔzhì)方法方法第十九页，共六十一页第一节第一节 突发性件处置突发性件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战术战术n 对于群体性械斗事件，我们对于群体性械斗事件，我们(w(wǒ ǒ men) men)应采取以应采取以下的处置方法：下的处置方法：1．主动搜集情报，力争解决在萌芽状态．主动搜集情报，力争解决在萌芽状态2．隔离疏导，使其失去械斗条件．隔离疏导，使其失去械斗条件3．收缴凶器，清理现场．收缴凶器，清理现场4．公密结合，搜集证据．公密结合，搜集证据5．分类．分类(fēn lèi)(fēn lèi)处理，做好善后工作处理，做好善后工作第二十页，共六十一页第一节第一节 突发性件处置突发性件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战术战术（五）群体（五）群体(qúnt(qúntǐ ǐ) )上访突发事件的处置方法上访突发事件的处置方法 群体上访是指某一地区、某一部门及其事业单群体上访是指某一地区、某一部门及其事业单位的群众，有组织地采用集体走访的形式，向上位的群众，有组织地采用集体走访的形式，向上级人民政府及所属部门反映情况、提出建议和要级人民政府及所属部门反映情况、提出建议和要求的活动。

然而群体上访事件中群众采取过激行求的活动然而群体上访事件中群众采取过激行为，围堵、冲击国家机关，张贴大字报，甚至拦为，围堵、冲击国家机关，张贴大字报，甚至拦截公务车辆，或破坏公共秩序进行泄私愤闹事，截公务车辆，或破坏公共秩序进行泄私愤闹事，成为成为(chéngwéi)(chéngwéi)影响社会治安的一个不容忽视的问题影响社会治安的一个不容忽视的问题第二十一页，共六十一页第一节第一节 突发性件处置突发性件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战术战术n 群体上访突发事件的处置群体上访突发事件的处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)办法办法 （（1）快速出警，掌握动态快速出警，掌握动态 （（2）寻找突破口，打破僵局寻找突破口，打破僵局l l一是在摸清事件组织者、领头人的基本情况下，选择有一是在摸清事件组织者、领头人的基本情况下，选择有一是在摸清事件组织者、领头人的基本情况下，选择有一是在摸清事件组织者、领头人的基本情况下，选择有利的时间、场合，并制造强烈的加压气氛，严肃指出其利的时间、场合，并制造强烈的加压气氛，严肃指出其利的时间、场合，并制造强烈的加压气氛，严肃指出其利的时间、场合，并制造强烈的加压气氛，严肃指出其行为的危害，告诫其停止活动。

行为的危害，告诫其停止活动行为的危害，告诫其停止活动行为的危害，告诫其停止活动l二是通过事件组织者、领头人的亲属、朋友、同事二是通过事件组织者、领头人的亲属、朋友、同事或所属单位，出面进行个别疏导、说服或所属单位，出面进行个别疏导、说服(shuō fú)(shuō fú)，劝离，劝离现场，以打破僵局，收到事半功倍的效果现场，以打破僵局，收到事半功倍的效果第二十二页，共六十一页第一节第一节 突发性件处置突发性件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战术战术 l三是动用舆论工具，将组织闹事者、领头人的劣迹、三是动用舆论工具，将组织闹事者、领头人的劣迹、险恶用心向上访群众公开宣传，以消除、瓦解利用险恶用心向上访群众公开宣传，以消除、瓦解利用群体上访进行闹事的组织者、领头人的影响力、号群体上访进行闹事的组织者、领头人的影响力、号召力，使其丧失群众基础，从而将群体上访纳入正召力，使其丧失群众基础，从而将群体上访纳入正轨轨(zhènggu(zhèngguǐ ǐ) ) （（3）积极疏导、宣传法制积极疏导、宣传法制 （（4）区别情况，分别处理区别情况，分别处理第二十三页，共六十一页。

第一节第一节 突发性件处置突发性件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战术战术（六）高校内部（六）高校内部(nèibù)(nèibù)突发事件的处理方突发事件的处理方法法 高校内部突发事件是指高等院校部分学高校内部突发事件是指高等院校部分学生、教职工或其他生、教职工或其他(qítā)(qítā)有关人员，由于对于有关人员，由于对于本单位或本系统某些问题的处置有歧义，本单位或本系统某些问题的处置有歧义，或者共同利害关系受到某些影响，在校内或者共同利害关系受到某些影响，在校内举行的集体请愿、罢课、罢教等活动举行的集体请愿、罢课、罢教等活动第二十四页，共六十一页第一节第一节 突发性件处置突发性件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战术战术 （（1）公安机关应当）公安机关应当(yīngdāng)(yīngdāng)积极采取公开与秘密积极采取公开与秘密手段，迅速搞清事件的基本情况，注意搜集手段，迅速搞清事件的基本情况，注意搜集证据，预测事态的发展趋势要把闹事的真证据，预测事态的发展趋势要把闹事的真正目的、有无政治背景、主要组织者以及准正目的、有无政治背景、主要组织者以及准备采取的方法、步骤等问题查证清楚，及时备采取的方法、步骤等问题查证清楚，及时将情况提供给高校领导，并向当地党委、政将情况提供给高校领导，并向当地党委、政府和上级公安机关报告，作为研究处置问题府和上级公安机关报告，作为研究处置问题的参考和进行处置决策的依据。

的参考和进行处置决策的依据n高校内部高校内部(nèibù)(nèibù)突发事件的处理方法突发事件的处理方法第二十五页，共六十一页第一节第一节 突发性件处置突发性件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战术战术（（2）协助高校及其主管部门的领导作好疏导）协助高校及其主管部门的领导作好疏导调解工作，实事求是的向闹事学生说明情况，调解工作，实事求是的向闹事学生说明情况，认真认真(rèn zhēn)(rèn zhēn)解决学生提出的诸如教育体制改革、解决学生提出的诸如教育体制改革、知识分子待遇、后勤服务、毕业分配、治安知识分子待遇、后勤服务、毕业分配、治安纠纷等与切身利益密切相关的具体问题对纠纷等与切身利益密切相关的具体问题对要求合理、又能够解决的，应及时予以解决要求合理、又能够解决的，应及时予以解决一时解决不了的，要耐心地向学生说明情况一时解决不了的，要耐心地向学生说明情况在事件初期阶段，公安机关不宜公开出面干在事件初期阶段，公安机关不宜公开出面干预，力戒对闹事学生进行指责、威胁或动用预，力戒对闹事学生进行指责、威胁或动用武力第二十六页，共六十一页第一节第一节 突发性件处置突发性件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战术战术 （（3）积极协助和指导高校搞好内部要害部位）积极协助和指导高校搞好内部要害部位(bùwèi)(bùwèi)的安全管理和重点保卫工作。

要害部位的安全管理和重点保卫工作要害部位(bùwèi)(bùwèi)主要有：财务室、档案室、配电室、广播室、主要有：财务室、档案室、配电室、广播室、食堂、饮水房、汽车库及重要的实验设备场所食堂、饮水房、汽车库及重要的实验设备场所等对派往高校了解情况、处理问题的党政领等对派往高校了解情况、处理问题的党政领导干部，要做好保护工作同时，还要积极指导干部，要做好保护工作同时，还要积极指导和协助高校保卫组织，维护好闹事现场秩序，导和协助高校保卫组织，维护好闹事现场秩序，防止打架斗殴、毁损公私财物及其他不测事件防止打架斗殴、毁损公私财物及其他不测事件的发生第二十七页，共六十一页第一节第一节 突发性件处置突发性件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战术战术（（4）加强社会面的控制特别是对高校门口）加强社会面的控制特别是对高校门口和院墙周围，要派出警力巡逻，加强戒备，和院墙周围，要派出警力巡逻，加强戒备，防止闹事学生与社会上不法人员结合在一起防止闹事学生与社会上不法人员结合在一起内外勾结，挑起更大的事端并且要掌握内外勾结，挑起更大的事端并且要掌握(zh(zhǎ ǎngwò)ngwò)动态，设法阻止闹事人员把活动扩展到动态，设法阻止闹事人员把活动扩展到社会。

社会第二十八页，共六十一页第一节第一节 突发性件处置突发性件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战术战术 （（5）对于闹事学生的处理，应采取十分谨慎的态度对于闹事学生的处理，应采取十分谨慎的态度必须贯彻教育、处罚少数、教育与劝导结合，除了当必须贯彻教育、处罚少数、教育与劝导结合，除了当场进行暴力活动、并且掌握了确凿证据的情况外，一场进行暴力活动、并且掌握了确凿证据的情况外，一般不要轻易使用强制性措施，不要拘留般不要轻易使用强制性措施，不要拘留(jūliú)(jūliú)和扣押闹和扣押闹事学生对于受到处罚的人员，主要采取内部行政处事学生对于受到处罚的人员，主要采取内部行政处分的方式，少数予以治安处罚对于社会上混迹与高分的方式，少数予以治安处罚对于社会上混迹与高校内部，别有用心的人员，在获取确凿的证据基础上校内部，别有用心的人员，在获取确凿的证据基础上依法予以严厉惩处；同时将其罪证公布于众，以进一依法予以严厉惩处；同时将其罪证公布于众，以进一步教育广大师生步教育广大师生 第二十九页，共六十一页第一节第一节 突发性件处置突发性件处置(ch(chǔ ǔzhì)zhì)战术战术（七）邪教闹事突发事件的处理（七）邪教闹事突发事件的处理(ch(chǔ ǔl lǐ ǐ) )方法方法邪教闹事的概念及其主要表现形式；邪教闹事的概念及其主要表现形式；邪教闹事的概念及其主要表现形式；邪教闹事的概念及其主要表现形式； 邪教闹事，是指那些打着宗教旗号的秘密结社组织，邪教闹事，是指那些打着宗教旗号的秘密结社组织，为实现其政治野心和满足各种私欲，制造、散布谣言为实现其政治野心和满足各种私欲，制造、散布谣言和邪说，蒙骗群众，进行危害社会、危害人民群众生和邪说，蒙骗群众，进行危害社会、危害人民群众生命、财产安全的违法活动。

命、财产安全的违法活动 邪教发展非法组织、煽动群众闹事的主要表现在：散布邪教发展非法组织、煽动群众闹事的主要表现在：散布邪教发展非法组织、煽动群众闹事的主要表现在：散布邪教发展非法组织、煽动群众闹事的主要表现在：散布谣言邪说，蛊惑人心谣言邪说，蛊惑人心谣言邪说，蛊惑人心谣言邪说，蛊惑人心(g(gǔ ǔ huò rén xīn) huò rén xīn)；煽动对党和政府的不满，；煽动对党和政府的不满，；煽动对党和政府的不满，；煽动对党和政府的不满，抗拒法律政策的贯彻执行；破坏生产、生活秩序，干扰学抗拒法律政策的贯彻执行；破坏生产、生活秩序，干扰学抗拒法律政策的贯彻执行；破坏生产、生活秩序，干扰学抗拒法律政策的贯彻执行；破坏生产、生活秩序，干扰学校教育；冲击围攻新闻宣传部门和党委、政府机关，殴打校教育；冲击围攻新闻宣传部门和党委、政府机关，殴打校教育；冲击围攻新闻宣传部门和党委、政府机关，殴打校教育；冲击围攻新闻宣传部门和党委、政府机关，殴打执法人员等执法人员等执法人员等执法人员等第三十页，共六十一页第二节第二节 反骚乱反骚乱(sāoluàn)(sāoluàn)、反暴乱作战战术、反暴乱作战战术一、骚乱、暴乱一、骚乱、暴乱(bàoluàn)(bàoluàn)事件的特点事件的特点 （一）突发性。

一）突发性 （二）非法性二）非法性 （三）对抗性三）对抗性 （四）危害性四）危害性 （五）规模性五）规模性第三十一页，共六十一页第二节第二节 反骚乱、反暴乱反骚乱、反暴乱(bàoluàn)(bàoluàn)作战战术作战战术二、处置暴力骚乱二、处置暴力骚乱(sāoluàn)(sāoluàn)事件的基本原则事件的基本原则: 暴力骚乱暴力骚乱(sāoluàn)(sāoluàn)事件涉及面广，情况错综复事件涉及面广，情况错综复杂，各类矛盾相互交织，敏感性、政策性、原杂，各类矛盾相互交织，敏感性、政策性、原则性很强，要正确处置暴力骚乱则性很强，要正确处置暴力骚乱(sāoluàn)(sāoluàn)事件，事件，应把握以下基本原则：应把握以下基本原则：第三十二页，共六十一页（一）防于萌芽，禁于未然的原则一）防于萌芽，禁于未然的原则二）立足稳定大局，着眼团结（二）立足稳定大局，着眼团结(tuánjié)(tuánjié)的原则三）教育疏导，分化瓦解的原则三）教育疏导，分化瓦解的原则四）武装震慑和武力打击相结合的原则四）武装震慑和武力打击相结合的原则五）依法处置，宽严相济的原则五）依法处置，宽严相济的原则。

第二节第二节 反骚乱、反暴乱反骚乱、反暴乱(bàoluàn)(bàoluàn)作战战术作战战术第三十三页，共六十一页第二节第二节 反骚乱、反暴乱反骚乱、反暴乱(bàoluàn)(bàoluàn)作战战术作战战术n 邪教闹事突发事件的处理方法邪教闹事突发事件的处理方法(fāngf(fāngfǎ ǎ) ) （（1）加强情报信息工作加强情报信息工作2）严密控制，防止蔓延严密控制，防止蔓延3）积极疏导教育，适时揭露真相积极疏导教育，适时揭露真相4）区分情况，依法处理闹事者区分情况，依法处理闹事者第三十四页，共六十一页第二节第二节 反骚乱反骚乱(sāoluàn)(sāoluàn)、反暴乱作战战术、反暴乱作战战术 一是对在邪教闹事中组织、策划、指挥作用的道首、一是对在邪教闹事中组织、策划、指挥作用的道首、“教主教主”及骨干分子，或制造谣言邪说，煽动群众围攻及骨干分子，或制造谣言邪说，煽动群众围攻党政机关，抗拒、破坏国家党政机关，抗拒、破坏国家(guójiā)(guójiā)法律、法规和政策实施法律、法规和政策实施的人员应依法惩处；的人员应依法惩处； 二是对参与邪教活动、情节轻微并确实有悔改表现二是对参与邪教活动、情节轻微并确实有悔改表现的一般人员，酌情予以训诫，在其公开声明退道、退教、的一般人员，酌情予以训诫，在其公开声明退道、退教、保证不参与活动后，不再追究；保证不参与活动后，不再追究； 三是对被胁迫、诱骗参与邪教闹事的群众，应采取三是对被胁迫、诱骗参与邪教闹事的群众，应采取教育疏导的方式，使他们认清邪教活动的危害性；四是教育疏导的方式，使他们认清邪教活动的危害性；四是对邪教组织，提请当地（市）人民政府发布通告，坚决对邪教组织，提请当地（市）人民政府发布通告，坚决予以取缔。

予以取缔第三十五页，共六十一页三、处置反暴乱三、处置反暴乱(bàoluàn)(bàoluàn)反骚乱的基本要求反骚乱的基本要求 （一）准确掌握情况，制定多种方案（一）准确掌握情况，制定多种方案(fāng àn)(fāng àn) （二）迅速控制局面，防止事态扩大（二）迅速控制局面，防止事态扩大 （三）隔离疏散，打击重点（三）隔离疏散，打击重点 （四）靠前指挥，灵活处置（四）靠前指挥，灵活处置第二节第二节 反骚乱、反暴乱反骚乱、反暴乱(bàoluàn)(bàoluàn)作战战术作战战术第三十六页，共六十一页 在处置暴力骚乱事件在处置暴力骚乱事件(shìjiàn)(shìjiàn)中，必须坚中，必须坚持服从上级命令，严格掌握政策，灵活持服从上级命令，严格掌握政策，灵活运用武力震慑、宣传劝导、阻截隔离、运用武力震慑、宣传劝导、阻截隔离、驱散抓捕、强行处置等手段，有效地控驱散抓捕、强行处置等手段，有效地控制局面，尽快平息事态制局面，尽快平息事态第二节第二节 反骚乱、反暴乱反骚乱、反暴乱(bàoluàn)(bàoluàn)作战战术作战战术四、反暴乱、反骚乱四、反暴乱、反骚乱(sāoluàn)(sāoluàn)的战术方法的战术方法第三十七页，共六十一页。

（一）严密控制，武力震慑一）严密控制，武力震慑二）宣传劝导，拦阻堵截二）宣传劝导，拦阻堵截三）实行（三）实行(shíxíng)隔离，阻其接触隔离，阻其接触四）收缴凶器，组织疏散四）收缴凶器，组织疏散第二节第二节 反骚乱反骚乱(sāoluàn)(sāoluàn)、反暴乱作战战术、反暴乱作战战术第三十八页，共六十一页五、暴力骚乱事件五、暴力骚乱事件(shìjiàn)(shìjiàn)结束后的工结束后的工作作 （一）保护、清理现场（一）保护、清理现场 （二）清点人员、武器装备、抢救伤员（二）清点人员、武器装备、抢救伤员 （三）移交犯罪分子和缴获物品（三）移交犯罪分子和缴获物品 （四）下达（四）下达(xiàdá)(xiàdá)撤离现场指示，组织撤离撤离现场指示，组织撤离第二节第二节 反骚乱反骚乱(sāoluàn)(sāoluàn)、反暴乱作战战术、反暴乱作战战术第三十九页，共六十一页第三节第三节 少数民族地域少数民族地域(dìyù)(dìyù)作战战术作战战术（一）自然条件恶劣，公安机关警力薄弱一）自然条件恶劣，公安机关警力薄弱。

二）利用民族宗教问题聚众闹事严重，处理（二）利用民族宗教问题聚众闹事严重，处理棘手三）传统上对群众私存武器持默认态度，枪（三）传统上对群众私存武器持默认态度，枪支和管制刀具流散严重支和管制刀具流散严重 (四四)群体性械斗事件经常发生，历来十分敏感群体性械斗事件经常发生，历来十分敏感 (五五)国际国内反动宗教势力、民族分裂国际国内反动宗教势力、民族分裂(fēnliè)(fēnliè)势势力活动猖獗，极易引起矛盾激化力活动猖獗，极易引起矛盾激化 一、少数民族一、少数民族(sh(shǎ ǎoshùmínzú)oshùmínzú)地域的特点地域的特点第四十页，共六十一页二、在少数民族地区作战的干警应具二、在少数民族地区作战的干警应具备的素质备的素质 （一）政治坚强一）政治坚强 （二）思想（二）思想(sīxi(sīxiǎ ǎng)ng)敏锐 （三）理论政策水平高三）理论政策水平高第三节第三节 少数民族地域少数民族地域(dìyù)(dìyù)作战战术作战战术第四十一页，共六十一页 在少数民族地区作战，既是军事仗，又是政治仗，在少数民族地区作战，既是军事仗，又是政治仗，在少数民族地区作战，既是军事仗，又是政治仗，在少数民族地区作战，既是军事仗，又是政治仗，要做到以下几点：要做到以下几点：要做到以下几点：要做到以下几点： (一一)要树立警察的良好形象，教育干警严格执行作战要树立警察的良好形象，教育干警严格执行作战纪律。

纪律 (二二)要增强法制观念，严格依法处置要增强法制观念，严格依法处置三）要讲究策略方法，提高处置水平三）要讲究策略方法，提高处置水平四）要及时疏导，以快制胜四）要及时疏导，以快制胜五）要区别对待，分化瓦解（五）要区别对待，分化瓦解(fēn huà w(fēn huà wǎ ǎ jiě) jiě)六）要合理使用警力六）要合理使用警力第三节第三节 少数民族地域作战少数民族地域作战(zuò zhàn)(zuò zhàn)战术战术三、少数民族地区三、少数民族地区(dìqū)(dìqū)作战的战术要求作战的战术要求第四十二页，共六十一页四、在少数民族地区四、在少数民族地区(dìqū)(dìqū)作战的战术方法作战的战术方法（一）加强情报信息工作，建立灵敏有效（一）加强情报信息工作，建立灵敏有效(y(yǒ ǒuxiào)uxiào)的情报的情报信息网络信息网络二）制定预案，加强训练，做好处置突发事件的准备工作二）制定预案，加强训练，做好处置突发事件的准备工作二）制定预案，加强训练，做好处置突发事件的准备工作二）制定预案，加强训练，做好处置突发事件的准备工作三）要加强对参与作战干警的民族宗教政策教育。

三）要加强对参与作战干警的民族宗教政策教育三）要加强对参与作战干警的民族宗教政策教育三）要加强对参与作战干警的民族宗教政策教育四）严密社会面的控制，维护治安秩序，为作战工（四）严密社会面的控制，维护治安秩序，为作战工作创造良好的治安环境作创造良好的治安环境五）要发挥政治优势，积极争取群众支持五）要发挥政治优势，积极争取群众支持五）要发挥政治优势，积极争取群众支持五）要发挥政治优势，积极争取群众支持六）要实施统一指挥，密切动作协同六）要实施统一指挥，密切动作协同六）要实施统一指挥，密切动作协同六）要实施统一指挥，密切动作协同第三节第三节 少数民族少数民族(sh(shǎ ǎoshùmínzú)oshùmínzú)地域作战战术地域作战战术第四十三页，共六十一页第四节第四节 缉毒缉毒(jī dú)(jī dú)战术战术 侦查计划的内容主要包括：（侦查计划的内容主要包括：（1）侦查方）侦查方向和需要查明的主要问题；（向和需要查明的主要问题；（2）查明每一个）查明每一个问题应采取的措施；（问题应采取的措施；（3）采取这些措施的时）采取这些措施的时间和要求；（间和要求；（4）破案方式是采取）破案方式是采取“控制下交控制下交付付”，还是采取何种侦查手段，还是采取何种侦查手段(sh(shǒ ǒuduàn)uduàn)来查明交来查明交货的时间、地点等；（货的时间、地点等；（5）侦查力量的组织和）侦查力量的组织和分工，侦查员所扮演的分工，侦查员所扮演的“角色角色”设计；设计；一、缉毒工作一、缉毒工作(gōngzuò)(gōngzuò)的基本战术方法的基本战术方法（一）制定侦查计划（一）制定侦查计划第四十四页，共六十一页。

 （（6）必要的器材、交通工具和其他设备的准备；）必要的器材、交通工具和其他设备的准备；（（7）有关部门）有关部门(bùmén)(bùmén)和单位的配合；（和单位的配合；（8）对意外突）对意外突发情况的处置和应急措施的设计；（发情况的处置和应急措施的设计；（9）必要的汇）必要的汇报、会议和请示报告制度报、会议和请示报告制度 侦查计划的具体要求是：侦查计划的具体要求是： （（1）计划的明确）计划的明确 （（2）计划的可行性计划的可行性 （（3）计划的及时性计划的及时性 （（4）计划的合法性计划的合法性第四节第四节 缉毒缉毒(jī dú)(jī dú)战术战术第四十五页，共六十一页（二）部署侦查计划（二）部署侦查计划（三）正确运用侦查谋略（三）正确运用侦查谋略(móulüè) 在缉毒侦查中常用的侦查谋略有：在缉毒侦查中常用的侦查谋略有：1、诱敌上钩，牵线入笼诱敌上钩，牵线入笼2、明撤暗攻，欲擒故纵明撤暗攻，欲擒故纵3、深入虎穴，内外夹攻深入虎穴，内外夹攻第四节第四节 缉毒缉毒(jī dú)(jī dú)战术战术第四十六页，共六十一页。

 除以上谋略外，还有许多谋略，如：除以上谋略外，还有许多谋略，如：“调虎离山，引蛇出洞调虎离山，引蛇出洞”，，“四面包抄，翁中四面包抄，翁中捉鳖捉鳖”，，“阵地控制，以静制动阵地控制，以静制动”，，“以毒以毒攻毒，将计就计攻毒，将计就计”，，“利用矛盾利用矛盾(máodùn)(máodùn)，各个，各个击破击破”，，“明修栈道，暗渡陈仓明修栈道，暗渡陈仓”，，“狱内狱内侦查，转守为攻侦查，转守为攻”等等，应根据案情需要灵等等，应根据案情需要灵活运用 （四）迅速出击，以快取胜四）迅速出击，以快取胜 （五）运用法律，敦敌投诚五）运用法律，敦敌投诚第四节第四节 缉毒缉毒(jī dú)(jī dú)战术战术第四十七页，共六十一页二、缉毒抓捕行动二、缉毒抓捕行动(xíngdòng)(xíngdòng)战术战术 1、成立抓捕小组，指派行动指挥、成立抓捕小组，指派行动指挥(zh(zhǐ ǐhuī)huī)人员人员 2、熟悉有关的案件材料、熟悉有关的案件材料 3、做好武器、器材的保障工作做好武器、器材的保障工作 4、制订抓捕计划、制订抓捕计划 第四节第四节 缉毒缉毒(jī dú)(jī dú)战术战术（一）作好抓捕前的准备工作（一）作好抓捕前的准备工作第四十八页，共六十一页。

 （（1）行动的时间行动的时间 （（2）行动的地点行动的地点 （（3）抓捕人员力量）抓捕人员力量(lì li(lì liɑ ɑng)ng)的配置4）制订多套方案，处置各种意外情况制订多套方案，处置各种意外情况5）抓捕计划的请求）抓捕计划的请求(q(qǐ ǐngqiú)ngqiú)、审批和办理有关、审批和办理有关的手续是计划实施前的最后一个重要工序的手续是计划实施前的最后一个重要工序第四节第四节 缉毒缉毒(jī dú)(jī dú)战术战术第四十九页，共六十一页（二）抓捕计划的实施（二）抓捕计划的实施 1、实施抓捕计划的原则、实施抓捕计划的原则 严格执行既定严格执行既定(jì dìn(jì dìnɡ ɡ) )的行动步骤和措施抓的行动步骤和措施抓捕小组成员必须按照既定捕小组成员必须按照既定(jì dìn(jì dìnɡ ɡ) )的分工、任务，的分工、任务，实施既定实施既定(jì dìn(jì dìnɡ ɡ) )的行动步骤和措施。

的行动步骤和措施 根据抓捕行动形势的变化，灵活处置根据抓捕行动形势的变化，灵活处置 2、实施抓捕计划的步骤及任务、实施抓捕计划的步骤及任务第四节第四节 缉毒缉毒(jī dú)(jī dú)战术战术第五十页，共六十一页第四节第四节 缉毒缉毒(jī dú)(jī dú)战术战术（三）抓捕行动（三）抓捕行动(xíngdòng)应注意的事项应注意的事项1、有时毒品犯罪嫌疑人并不聚集于一地，执、有时毒品犯罪嫌疑人并不聚集于一地，执行此类抓捕任务必须严格实行多处同时行动，行此类抓捕任务必须严格实行多处同时行动，以避免走漏风声使犯罪嫌疑人潜逃以避免走漏风声使犯罪嫌疑人潜逃2、承担秘密打入的缉毒人员应尽量在抓捕行、承担秘密打入的缉毒人员应尽量在抓捕行动开始前离开现场如果无法离开或离开会暴动开始前离开现场如果无法离开或离开会暴露露(bàolù)(bàolù)身份，引起对方警觉，则应在抓捕队员身份，引起对方警觉，则应在抓捕队员中公开其身份并了解到他将在现场所做的中公开其身份并了解到他将在现场所做的“表表演演”有时为了掩护其真实身份，还需在抓捕。

有时为了掩护其真实身份，还需在抓捕现场把他作为嫌疑犯逮捕现场把他作为嫌疑犯逮捕第五十一页，共六十一页 3、抓捕现场上有秘密人员在场时，应事先通、抓捕现场上有秘密人员在场时，应事先通知抓捕人员，以便在抓捕时相机给予知抓捕人员，以便在抓捕时相机给予(j (jǐ ǐy yǔ ǔ) )保护 4、对于被抓捕的女性毒品犯罪嫌疑人，应安、对于被抓捕的女性毒品犯罪嫌疑人，应安排女侦察员对他们进行人身搜查和看守排女侦察员对他们进行人身搜查和看守 5、抓捕行动一旦完成应立即对犯罪嫌疑人突、抓捕行动一旦完成应立即对犯罪嫌疑人突击审讯实践表明，突审进行的越早，扩大战击审讯实践表明，突审进行的越早，扩大战果的可能性就越大果的可能性就越大第四节第四节 缉毒缉毒(jī dú)(jī dú)战术战术第五十二页，共六十一页第五节第五节 反黑社会性质的有组织犯罪反黑社会性质的有组织犯罪(fàn zuì)(fàn zuì)战术战术（一）组织体系庞大（一）组织体系庞大(pángdà)(pángdà)，结构严密，有的以，结构严密，有的以开办公司为名掩护非法活动开办公司为名掩护非法活动二）购置枪支弹药和交通工具。

二）购置枪支弹药和交通工具三）编织（三）编织“关系网关系网”，寻求，寻求“保护伞保护伞”四）无恶不作，器焰嚣张，集多种犯罪与（四）无恶不作，器焰嚣张，集多种犯罪与一身一、当前黑社会性质一、当前黑社会性质(xìngzhì)(xìngzhì)犯罪的特点犯罪的特点第五十三页，共六十一页（五）依仗淫威（五）依仗淫威(yínwēi)(yínwēi)，不择手段，非法聚敛巨，不择手段，非法聚敛巨额钱财 一是争夺地盘，欺行霸市二是私设赌场，一是争夺地盘，欺行霸市二是私设赌场，走私贩毒，暴敛钱财三是绑架抢劫，强走私贩毒，暴敛钱财三是绑架抢劫，强取豪夺四是暴力介入纠纷以捞取好处取豪夺四是暴力介入纠纷以捞取好处 第五节第五节 反黑社会性质的有组织反黑社会性质的有组织(z(zǔ ǔzhī)zhī)犯罪战术犯罪战术第五十四页，共六十一页二、反黑社会性质有组织犯罪二、反黑社会性质有组织犯罪(fàn zuì)(fàn zuì)的原则的原则 （一）专门机关与群众相结合的原则一）专门机关与群众相结合的原则 （二）实事求是原则（二）实事求是原则 （三）抓住战机，及时破案原则（三）抓住战机，及时破案原则 （四）主动进攻，积极侦查的原则（四）主动进攻，积极侦查的原则 （五）依法办案，强制追诉原则（五）依法办案，强制追诉原则 （六）控制（六）控制(kòngzhì)(kòngzhì)苗头，露头就打原则苗头，露头就打原则 （七）（七）“彻底摧毁，一网打尽彻底摧毁，一网打尽”原则原则第五节第五节 反黑社会性质的有组织犯罪反黑社会性质的有组织犯罪(fàn zuì)(fàn zuì)战战术术第五十五页，共六十一页。

三、三、 反黑社会性质犯罪的宏观反黑社会性质犯罪的宏观(hóngguān)(hóngguān)战术战术 1 1．关于黑社会性质犯罪防范的立法．关于黑社会性质犯罪防范的立法．关于黑社会性质犯罪防范的立法．关于黑社会性质犯罪防范的立法 2 2．防止黑社会势力向合法经济领域渗透的立法．防止黑社会势力向合法经济领域渗透的立法．防止黑社会势力向合法经济领域渗透的立法．防止黑社会势力向合法经济领域渗透的立法 3 3．控制．控制．控制．控制“ “洗钱洗钱洗钱洗钱” ”的立法 4 4．关于对犯罪集团．关于对犯罪集团．关于对犯罪集团．关于对犯罪集团(fàn zuì jí tuán)(fàn zuì jí tuán)首犯、黑社会犯罪集团首犯、黑社会犯罪集团首犯、黑社会犯罪集团首犯、黑社会犯罪集团(fàn zuì jí (fàn zuì jí tuán)tuán)组织头目定罪的立法组织头目定罪的立法组织头目定罪的立法组织头目定罪的立法 5 5．关于反．关于反．关于反．关于反“ “腐败腐败腐败腐败” ”立法 6 6．制定一部反境外黑社会渗透的专门法规．制定一部反境外黑社会渗透的专门法规．制定一部反境外黑社会渗透的专门法规。

．制定一部反境外黑社会渗透的专门法规第五节第五节 反黑社会性质反黑社会性质(xìngzhì)(xìngzhì)的有组织犯罪战的有组织犯罪战术术（一）加强和完善反黑立法（一）加强和完善反黑立法第五十六页，共六十一页第五节第五节 反黑社会性质反黑社会性质(xìngzhì)(xìngzhì)的有组织犯罪战的有组织犯罪战术术（二）建立新的反黑侦查体制（二）建立新的反黑侦查体制 1．改革和完善现行的反黑侦查体制．改革和完善现行的反黑侦查体制 2．建立．建立“条块分割，以条为主条块分割，以条为主”的反黑的反黑侦查体制侦查体制 3．建立具有独立职能．建立具有独立职能(zhínéng)(zhínéng)和地位的反黑和地位的反黑侦查机构侦查机构第五十七页，共六十一页第五节第五节 反黑社会性质的有组织犯罪反黑社会性质的有组织犯罪(fàn zuì)(fàn zuì)战术战术（三）建立高效精干的反黑专门组织三）建立高效精干的反黑专门组织四）加强（四）加强(jiāqiáng)反黑情报工作反黑情报工作五）加强国际合作五）加强国际合作第五十八页，共六十一页四、对黑社会性质四、对黑社会性质(xìngzhì)(xìngzhì)犯罪案件的侦查战术犯罪案件的侦查战术（一）搜集黑社会性质（一）搜集黑社会性质(xìngzhì)(xìngzhì)犯罪的情报。

犯罪的情报二）组建反黑侦查专案组二）组建反黑侦查专案组三）选择（三）选择“卧底卧底”打入犯罪集团内部打入犯罪集团内部四）抓住时机，突破全案四）抓住时机，突破全案五）加强预审，深挖余罪五）加强预审，深挖余罪第五节第五节 反黑社会性质反黑社会性质(xìngzhì)(xìngzhì)的有组织犯罪战术的有组织犯罪战术第五十九页，共六十一页（八）综合治理（八）综合治理(zōn(zōnɡ ɡ hé zhì l hé zhì lǐ ǐ) )，标本兼治原则，标本兼治原则（九）秘密侦查原则（九）秘密侦查原则（十）独立行使侦查权原则（十）独立行使侦查权原则第五节第五节 反黑社会性质的有组织犯罪反黑社会性质的有组织犯罪(fàn zuì)(fàn zuì)战战术术（六）发动群众，揭发（六）发动群众，揭发(jiēfā)犯罪犯罪( 七七 )彻底摧毁彻底摧毁,一网打尽一网打尽第六十页，共六十一页内容(nèiróng)总结第五章 几种特殊作战战术对要求(yāoqiú)合理、又能够解决的，应及时予以解决三、处置反暴乱反骚乱的基本要求(yāoqiú)四）下达撤离现场指示，组织撤离五)国际国内反动宗教势力、民族分裂势力活动猖獗，极易引起矛盾激化。

一）加强情报信息工作，建立灵敏有效的情报信息网络4）破案方式是采取“控制下交付”，还是采取何种侦查手段来查明交货的时间、地点等4．关于对犯罪集团首犯、黑社会犯罪集团组织头目定罪的立法第六十一页，共六十一页。