欧盟200666ec指令.pdf

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该指令最初目的是 使电池和蓄电池及废电池和蓄电池对环境的消极影响最小化，并以此来保护、保留 和发展环境质量其法律基础为条约的 175（1）条款尽管如此，指令也适当考虑 采取基于条约中 95（1）条款的社会水平来协调关于电池和蓄电池中重金属含量和 标志的要求以保证内部市场的温和行动和避免社会中市场的恶性竞争 （2） 共同体委员会在 1996 年 7 月 30 日通过的的《回顾共同体垃圾管理策略》为未来共 同体垃圾政策建立了指导方针委员会强调了减少垃圾中有害物质的含量的必要， 并指出在共同体范围内对产品和其生产过程中限制相关物质使用的潜在利益委员 会进一步指出，在常规的污染不能避免时，废品应以原料或能量的方式回收 （3） 欧洲理事会在 1988 年 1 月 25 日通过的关于共同体抗击镉对环境污染的行动程序决 议中强调对镉的限制是在没有更好选择、并且电池中所含镉是作为保护人类健康和 环境利益的镉控制政策中收集和循环的主要元素的情况下使用 （4） 理事会在 1991 年 3 月 18 日通过的关于电池和蓄电池中含有某些危险物质 91/157/EEC 要求各成员国在该领域实施相似的法律尽管如此，该指令的目的并未 完全达到。

欧洲议会和理事会 1600/2002/EC 指令、理事会于 2002 年 7 月 22 日通过 的《第六环境行动指南》 、欧洲议会 2002/96/EC 指令、理事会于 2003 年 1 月 27 日 通过的《关于废弃电子电气设备》 （WEEE）等指令也是根据需要在 91/157/EEC 基中国中国 RoHS 网网( ) --- 最专业的电子环保网站最专业的电子环保网站 中国中国 RoHS 网网--- 传播传播 RoHS 资讯，共享绿色未来资讯，共享绿色未来 您有任何产品检测认证技术上的问题，请访问中国中国 RoHS 网网( ),或者直接联系我们！ 地址：深圳市福田区竹子林益华大厦北 710 Web: ：0755-83187996，0755-81939926，13824328299 :0755-83709189 Mail: ebotech@ , yuhaoqun@ 础上作出一些修订因此 91/157/EEC 应根据清晰的要求作出修订 （5） 为达到环境目的，本指令禁止某些含有汞和镉的电池和蓄电池在市场上销售指令 还促进废电池和蓄电池的高收集和循环率，并将所有与电池和蓄电池生命周期有关 的行为者，例如生产商、分销商和最终使用者，尤其是与废电池和蓄电池处置和回 收直接相关的操作者纳入体系中以发展环境表现。

一些特殊的法规，尤其是欧洲议 会和理事会于 2006 年 3 月 5 日通过的关于垃圾的 2006/12/EC 指令、理事会于 1999 年 3 月 26 日通过的关于垃圾填埋的 1999/31/EC 指令以及欧洲议会和理事会于 2000 年 12 月 4 日通过的关于垃圾焚化的 2000/76/EC 指令等需要作为共同体关于垃圾法 规存在的补充 （6） 为防止废电池和蓄电池以丢弃的方式污染环境，并防止最终使用者混淆不同废电池 和蓄电池的不同垃圾管理要求，本指令适用于所有的在共同体市场上流通的电池和 蓄电池种类如此大的范围应确保收集和循环的经济规模，并达到最佳原料节约作 用 （7） 可靠的电池和蓄电池是很多产品、仪器和服务器的基本安全需要和社会中潜在的能 量来源 （8） 指令将便携式电池和蓄电池分为一类及自动式电池和蓄电池分为另一类工业用和 自动式电池和蓄电池在填埋站或焚烧方式处置应该被禁止 （9） 工业电池和蓄电池例子包括医院、机场或办公室用于紧急能量供应储备的电池和蓄 电池，火车、飞机用电池和蓄电池及海上钻井和灯塔用电池和蓄电池范围还包括 专门为商店和饭店手式终端付款机、商店阅读显示板、电视频道和专业照相室专用 影碟设备、矿工用灯和进入矿场用潜水灯、为防止人群在电门里拥挤和混乱用的支 持性电池和蓄电池、用于仪器或者多种类测量和仪器设备的电池和连接太阳能板、 照相机电流和其他可再生能源设备等设计的电池和蓄电池。

工业电池和蓄电池也包 括例如电车、轮椅车、自行车、机场货运车和自动运输车等电力车用电池和蓄电池 包括以上未详尽列的其他任何非零售的和非自动推进的电池和蓄电池都应归于工 业电池和蓄电池 （10） 便携式电池和蓄电池包括所有出售的并且一般人可用手轻易移动的既不是自动推 进类也不是工业类电池和蓄电池，例如钮扣电池（像 AA 或 AAA 型电池）与移动 、手提电脑、无线动力工具、玩具和电动牙刷、剃须刀等家用设备和手提式真 空吸尘器(包括用于学校、商店、饭店、机场、办公室或医院用的类似设备)用电池 和蓄电池以及任何消费者可能用于普通家电设备的电池或蓄电池 （11） 委员会应采集大量可靠的技术和科学的证据以评估该指令实行的需要特别是，委 员会应实行对解除无线动力工具专用便携式电池和蓄电池中镉禁令的评估无线动 力工具包括消费类或专业类用于调整、混合、撒开、碾磨、锯、切、摇晃、钻、打 孔、冲压、锤、固定、旋转、磨或相似的对木材、金属或其他材料处理过程以及用 于移动、切割或其他园林活动的工具 中国中国 RoHS 网网( ) --- 最专业的电子环保网站最专业的电子环保网站 中国中国 RoHS 网网--- 传播传播 RoHS 资讯，共享绿色未来资讯，共享绿色未来 您有任何产品检测认证技术上的问题，请访问中国中国 RoHS 网网( ),或者直接联系我们！ 地址：深圳市福田区竹子林益华大厦北 710 Web: ：0755-83187996，0755-81939926，13824328299 :0755-83709189 Mail: ebotech@ , yuhaoqun@ （12） 委员会应监督、各成员国应鼓励技术的发展以改进电池和蓄电池在整个生命周期的 环境影响，包括通过参加共同体管理组织和审计计划（EMAS） 。

（13） 为保护环境，应对废电池和蓄电池进行收集对于便携式电池和蓄电池，一个以高 回收率为目的的收集方案应建立起来这就意味着，建立一个有利于最终使用者能 够方便而免费的丢弃所有废弃便携式电池和蓄电池的收集方案不同的收集方案和 财政安排适合于不同类型的电池和蓄电池 （14） 指令希望各成员国达到一个高的废电池和蓄电池收集和循环利用率以使共同体内 的环境保护和材料回收率达到一个高水平因此，本指令应在各成员国设定一个最 小收集和循环利用目标应根据往年的年平均销售额为基础来计算收集率，并以此 为各成员国提供一个参考目标来比较内部的电池和蓄电池消耗水平 （15） 应对含镉和铅电池和蓄电池建立一系列特殊再循环要求以在共同体内获得高水平 的材料回收率并避免成员国之间的分裂 （16） 所有利益相关部分都应能够参与到收集、处置及再循环利用方案中来这些方案的 设计应避免歧视进口的、贸易的电池和蓄电池或扭曲竞争 （17） 收集和再循环方案应是优化的，尤其在减少花费和运输中对环境影响消极方面处 置和再循环利用方案应采取最好并且可靠的技术，相关规定在理事会于 1996 年 9 月 24 日通过的关于污染预防和控制一体化的 96/61/EC 指令中。

再循环利用的定义 不包括能量回收能量回收的概念在共同体的其他声明中 （18） 电池和蓄电池能够以建立在 2002/96/EC 指令基础上的内部电池收集方案或与废弃 电子电气设备一起的方式来进行个别回收在接下来的情况里，作为一个最小的法 规处置要求，电池和蓄电池应该从收集的废弃电子电气设备取出当被从废弃电子 电气设备取出后，电池和蓄电池就应按照本指令要求进行管制，特别是在完成收集 目标和服从再循环要求方面 （19） 废电池和蓄电池的财政管理原则应建立在共同体水平之上财政方案应该能够有助 于达到高回收和再循环率并采取努力对生产商负责的原则所有本指令中定义的生 产商都应登记生产商应对所有收集到的电池和蓄电池的收集、处置和再循环花费 再减去出售回收材料所得利润进行预算不过在某些特定境况下，小生产商在一些 个别限制上可区别对待 （20） 为最终使用者提供的指导分类收集信息、实用的收集方案和最终使用者在废电池和 蓄电池管理中角色的信息是成功收集的必要条件应对标志系统作一些诸如向使用 者提供透明、可靠并清楚的有关电池和蓄电池中含有任何重金属信息的细节安排 （21） 如果为了达到本指令目的，尤其是为达到高的分类回收和再循环率，成员国应实行 与委员会制度相应的诸如利用不同税收率等的经济调节手段。

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