我国制造业发展 回顾与展望.doc

我国制造业发展的回顾与展望中国社会科学院工业经济研究所课题组制造业是T业的主体部分，制造业发展问题是经济社会发展中的一个永恒的主题随 着经济全球化的进一步深化，世界制造业产业结构调整、升级和转移的步伐进一步加快 改革开放以来，我国的制造业经历了突飞猛进的发展，取得了长足的进步改革开放到20 世纪90年代初，我国制造业中以轻纺工业为代表的传统产业的迅猛发展，使我国基木上告 别了工业产品短缺的时代；£1 20世纪90年代初期开始，我国制造业在开放和竞争的环境 中进入了结构调整和产业提升的新时期，高新技术产业比重明显上升，整体实力显著增强, 正在越来越广、越来越深地融入到世界制造业分工体系当中，成为世界制造业的一个|_1益 重要的纽成部分和生产基地目前，我国制造业在总量上成为仅次于美、LI的世界第三大 制造国，成为世界制造业中的一支举足轻重的力量，引起各国的广泛关注在结构上，随 着高技术产业比重的不断提高，我国制造业的结构转换和升级也取得了不小的成就但担 在发展过程中，我国制造业也遇到了一些新的矛陌和问题，解决这些矛盾与问题将使我国 制造业获得新的发展动力一、我国制造业的发展现状（一）制造业生产持续快速增长，总体规模不断扩大1978—2005年，我国规模以上制造业增加值由1195亿元增长至57231.51亿元，按可 比口径计算，年均增长约15. 4%,比全部工业年均增幅高0.27个百分点。

忖前我国共有包 括纺织、服装、家电、医药、电了、钢铁、水泥、化肥等10个制造行业在内共80余种产 品产量位居世界笫一位据联合国T业发展组织的统计数据显示，1998年，我国制造业增 加值为3555亿美元,占世界制造业的6.3%,位居美国、日本和德国之后,排名世界第4位;2000年，我国制造业增加值上升到4357亿美元，占北界制造业的比重提高至7.0%,但世 界排名仍居第四目前，我国的制造业总体规模已经超过徳国而位居世界第三（按现行官 方汇率计算），并已成为许多重要制成品的主要世界制造中心二）结构调整取得成效，高新技术产业比重明显提高，部分传统产业比重持续下降近年来，我国制造业的行业结构发生了很大变化技术含量高的通信设备、计算机及 其他电了设备制造、电气机械及器材制造业以及资金密集型制造业如黑色金属冶炼及压延 加工业、有色金属冶炼及压延加T业、金属制品业等，其行业增加值占制造业增加值的比 重呈现上升态势，而一些传统行业的份额如纺织、非金属矿物制品业、饮料制造业、烟草 制品业等在制造业的比重出现较大幅度的下降统计数据显示，通信设备、计算机及其他 电了设备制造在制造业中的份额已由2002年的7. 6%跃升到2005年的10. 5%；电气机械及 器材制造业由2002年的5. 5%提高到2005年的6. 6%。

而同一时期，纺织行业所占•的比重则 由6. 9%下降至6. 0%；非金属矿物制品业由6. 1%下降至5. 2%；饮料制造业由3. 2%下降至2. 1% （见表1）2005年，我国高技术产业实现增加值7839亿元，比上年增长19. 8%,人同年我 国规模以上制造业增加值的比重达到14.4%表1 2002-2005年我国制造业部门产出结构变动情况（％）比重上升的5大制造业部门2002 年2005 年3年间比 例变动通信设备、计算机及其他电子设备制造7.610.52.9黑色金属冶炼及压延加工业8.210.62.4有色金属冶炼及压延加工业1. 73.51.8电气机械及器材制造业5. 56. 61. 1金属制品业2.53. 10.7比重下降的5大制造业部门2002 年2005 年3年间比 例变动纺织业6.96.0-0.9非金属矿物制品业6. 15.2-1.0饮料制造业3.22. 1-1. 1交通运输设备制造业9. 17.0-2. 1［烟草制品业6. 13.8-2.3资料来源：根据中国统计数据库的有关数据计算三）产业集中度有所提高，规模经济有了长足发展改革开放以来，特别是近年来，随着市场化改革的深入，我国制造业的产业集中度有 了明显提高。

第三次工业普查数据表明，1995年，规模以上制造业销售收入中，大中型企 业比重为52. 1%到2005年，大中型金业主营业务收入占全部制造业的比重提高到68. 1% 石油制品、口用电器、化学原药、口用电子、纸浆、造纸、钢铁、汽车、棉纺等适合规模 经营的行业，集中度均有不同程度的提高，表明我国制造业在发展过程中，规模经济有了 长足的进步例如，汽车制造业经过近十几年特别是中国加入WTO Z后的迅猛发展，已经 基木摆脱了规模不经济的问题其中最大的一汽集团、上汽集团的汽车总产量，2006年均 将超过100万辆四）跨国公司的制造环节以惊人的规模和速度向我国转移我国利用外商直接投资（FDI）从1992年开始加速，当年超过100亿美元，到2005 年已经超过600亿美元，期间的年增长速度达14. 0%其中制造业利用FDI的增长速度更为 突出从1996年到2005年间，我国制造业合同利用外商投资金额从270. 6亿美元增加到 1273. 6亿美元，增长了近3. 7倍，年均增长速度为8%,是同期全国FDI合同利用总金 额增速的1. 7倍；实际利用FDI从281. 1亿美元增长到424. 5亿美元，增长了 51%,年均递 增4. 7%,比同期全国实际利用FDT增速快0.52个百分点。

到2005年，制造业FDI合同金 额和实际使用金额占全国FDT金额的比重分别达到67. 4%和70. 4%,分别比1996年上升14. 3 个百分点和8. 3个百分点（见表2）截至2005年底，制造业外商投资企业注册数累计达到 17. 99力•个，占全部外商投资企业注册数的69. 2%随着制造业FDI的快速增长，跨国公司的制造环节乃至研发环节开始以惊人的速度和规 模向我国转移跨国公司不仅在生产活动上走向国际化，而且将越来越多的研发活动推向 国际化根据联合国贸发会议发布的《2005年世界投资报告》，截至2005年8月底，来H 近200个国家和地区的投资者在华累计投资的企业已经超过53力家，外商累计投入金额超 过6000亿美元其中，外商投资设立的研发机构己近750家，高新技术产业和服务贸易企 业正在成为外商投资新热点中国继续成为发展中国家的最大外资流入国，在全球范围内 仅次于美国和英国，全球最大的500家跨国公司中有450家在华投资2005年，中国再次 成为全球发展中国家最大的外国肓接投资目的地，流入量增至724亿美元其中金融服务 业流入的外国直接投资猛增至120亿美元统计显示，全球前三位的外国盲接投资接受国 依次为英国、美国和中国。

表2 1997年以来我国制造业利用FDI规模及其人全部FDI的比例（亿美元，%）年份199719981999200020012002200320042005合同金额（亿美元）270.6308.3253.3442. 5488.5592. 7807.51097. 41273.6所占比重（%）53. 159.261. 570.970.671.670.271.567.4实际利川额（亿美元）281. 1255.8226258.4309. 1368374.7430.2424.5比重（%）62. 156.356. 163.565.969.87071%70.4资料来源：根据《中国统计年鉴》相关年份计算五） 区域性产业集聚已成趋势中国制造业经过几I-年的发展，一些加T中心已初具雏形，区域产业集聚初具规模 特别是珠江和长江三角洲两大经济圈已经成为我国制造业的重要增长极在这两大区域， 一些加工中心已初具雏形例如广东东莞市已成为世界电脑资讯产品重要基地东莞生产 的电脑磁头、机箱及半成品片全球40%的份额，电脑驱动器片30%的份额，电脑整机所需 的零配件95%以上都可以在东莞配齐齐全的配套企业使东莞成为全球电脑商的采购基地, 在电脑业已形成了 “东莞制造，走遍全球”的美誉。

六） 制造业对外贸易规模不断扩大，结构不断优化改革开放以來特别是20世纪90年代以来，我国制造业对外贸易快速增长据统计， 1990年到2005年间，制造业进出口贸易额从896.7亿美元增加到14219. 1亿美元,增长了 14. 9倍，年均增长速度达20.2%其中，出口贸易额从461.8亿美元增长到7619. 5亿美元, 增长了 15. 5倍，年均增速达20.6%,讲口贸易额从434.9亿美元增长到6599. 5亿美元，增 长了 14.2倍，年均增长19. 9% （见表3） o随着制造业的高度增长和工业品出口总量的扩大，中国已经逐步确立了世界制成品贸 易大国的角色1980年，我国T业制成品出口额在世界出口总额所占，比重仅为0. 8%, 2005 年这一比重增至9. 6%,在世界制成品出口排名中的位次由1980年的第26为跃居2005年第 3位2000-2005年，中国制成品出口年平均增长率达到26%,远远高于同期欧盟的10%、 LI木的4%,也高于中国最主要的竞争对手印度的15% （见表4）可以说，中国是20世纪 90年代以来世界制成品出口增长最快的国家，在国际分丁格局中逐步确立了中国工业制成 品生产和出口大国的新形象。

表3 1995年以来我国制造业对外贸易的增长态势制造业进出口总额（亿美元）出口 （亿美元）进口（亿美元）1990896.7461.8434.919911086.5556.9529.619921352.7679.4673.319931648.2750.9897.319942005.51013.3992.219952349.71272.81076.719962425.21291.31133.919972725.91588.41137.519982805.11632.21172.919993138.41749.91388.5200040212237.41783.620014375.72397.61978.120025429.62970.6245920037436.14035.63400.520049969.45528.24441.2200514219.17619.56599.5年均增长速度％20.220.619.9资料来源：《中国统计年鉴》1991-2006年各卷表4：中国在世界制成品出口中地位的变化出口额（10亿美元）20051980金球份额（％）年度变化率（％）1990200020052000-05200320042005欧曲（25）3240.3--42.644.31019196对欧盟外出口1123.6--14.415.41117209类国732.513.012.113.810.0231310中国700.30.81.94.79.626363729日木546.411.211.5。