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中国特色社会主义制度体系的形成及其历史意义.doc

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    • 中國特色社会主义制度体系的形成及其历史意义摘要:胡锦涛总书记在纪念建党90周年讲话中指出,中國特色社会主义政治、经济、文化和社会制度与体制,形成了一个完整的制度体系中國特色社会主义制度体系的形成有着独特的条件,其理论基础是马克思主义的基本理论,历史鉴戒是苏联的社会主义实践,实践基础是新民主主义革命的探索这一制度体系的形成是个历史性的过程,新中國的建立使社会主义基本制度得以确立,改革开放使中國特色社会主义制度体系最终形成中國特色社会主义制度体系,不仅充分体现了社会主义的性质和本质,而且是当代中國发展进步的根本制度保障,集中体现了中國特色社会主义的特点和优势关键词:中國特色社会主义;制度体系;历史意义 胡锦涛总书记在纪念建党90周年讲话中指出:经过90年的奋斗、创造、积累,党和人民取得了三大成就其中,“中國特色社会主义制度是当代中國发展进步的根本制度保障,集中体现了中國特色社会主义的特点和优势”这些制度,包括根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度以及建立在此基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。

      尤其重要的是,这些制度形成了一个完整的制度体系对这一制度体系进行梳理和研究,不仅具有重要的学理价值,而且具有极强的现实意义一、中國特色社会主义制度体系的形成条件中國特色社会主义制度体系,并不是新时代中國的主观独创和空中楼阁,而是有着独特的形成条件,具备深厚丰富的理论基础、历史鉴戒和实践基础马克思主义的基本理论是中國特色社会主义制度体系的理论基础关于共产主义的“第一阶段”即社会主义的基本制度,马克思恩格斯曾经进行了设想,并确定了一些基本原则社会主义作为一种新的社会制度,是资本主义的对立物和替代物,其直接目的是取代现实不平等的资本主义,因而其基本特征是与资本主义相对立的如资本主义是私有制、按资分配,社会主义就应该是公有制、按劳分配由于生产资料所有制是生产关系的决定性因素,因而马克思恩格斯指出:“从这个意义上说,共产党人可以把自己的理论概括为一句话:消灭私有制无产阶级将取得國家政权,并且首先把生产资料变为國家财产由此可见,社会主义的首要特征和根本特征就是公有制而要实现这一点,就必须实行和通过无产阶级革命和无产阶级专政无产阶级专政,不仅仅是对敌人的专政,更需要对革命阶级和人民的民主而这种民主与专政相结合的形式,就是民主共和國。

      对此,恩格斯指出:“如果说有什么是毋庸置疑的,那就是,我们的党和工人阶级只有在民主共和國这种形式下,才能取得统治同时,马克思恩格斯倾向于建立单一制的中央集权另外,马克思恩格斯还认为,社会主义社会还要进行观念和文化的更新因为,“共产主义革命就是同传统的所有制关系实行最彻底的决裂;毫不奇怪,它在自己的发展进程中要同传统的观念实行最彻底的决裂”,并把教育与物质生产结合起来马克思主义的这些基本原则,是中國特色社会主义制度体系的根基所在苏联的社会主义实践是中國特色社会主义制度体系的历史鉴戒十月革命使社会主义第一次成为现实,从而也提供了社会主义制度体系的最初模式在政治上,列宁认为,无产阶级國家应该是包括无产阶级政党、苏维埃机关、工会组织、非党工农代表会议等“一个由若干齿轮组成的复杂体系”但这个体系经过变动,开始的多党制变为一党制又变为党政不分、以党代政,苏维埃的“议行合一”变为“以行代议”,國家的联邦制变为实际上的单一制,选举制变为委任制,任期制变为终身制,集体领导变为个人专权在经济上,也经历了一个变化过程开始是“战时共产主义”,实行余粮收集制、工业國有化、劳动义务制、实物配给制后来变为新经济政策,实行粮食税、租让制和租借制,恢复商品货币关系,允许多种经济成分的存在。

      再后来,经过社会主义工业化和农业集体化,最终确立了重工业优先、单一的公有制和计划经济在文化上,摧毁旧文化,建设新文化为此,苏维埃國家建立了新的文化领导机构,用马克思主义占领思想文化阵地,积极开展扫盲运动,加强文化教育,建设文化设施新经济政策时期,允许私人资本进入文化领域,鼓励文化流派和团体平等竞争、自由发展和共同繁荣斯大林时期,实行文化大批判和文化大清洗,最终确立了以《联共(布)党史简明教程》为衡量标准和最高体现的文化模式在社会方面,探索处理了人与自然、人与社会、人与人、人与自我、区域与城乡、國家与社会等各种关系,但最明显的是忽视了“现实的人”的需求,同时造成了“强大國家”与“弱小社会”苏联社会主义制度建设的经验教训,是中國特色社会主义制度体系的深思所在新民主主义革命的探索是中國特色社会主义制度体系的实践基础作为由马克思列宁主义指导的无产阶级政党,中國共产党从一成立就宣称:消灭资本家私有制,由劳动阶级重建國家,承认无产阶级专政因而,在整个新民主主义革命时期,中國共产党都将“消灭私有制”和“重建國家”作为核心任务,并进行了切实探索新民主主义的政治纲领,是推翻帝國主义和封建主义的统治,建立一个无产阶级领导的、各革命阶级联合专政的新民主主义的共和國。

      新民主主义的经济纲领,是没收封建地主阶级的土地归农民所有,没收官僚资产阶级的垄断资本归新民主主义的國家所有,保护民族工商业新民主主义经济包括國营经济、个体经济、私人资本主义、合作社经济和國家资本主义五种经济成分,并实行“公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流”的经济政策新民主主义的文化纲领,是发展无产阶级领导的人民大众的反帝反封建的文化,即民族的科学的大众的文化其中,居于指导地位的是共产主义思想这些纲领,共同构成了新民主主义的制度体系对此,毛泽东指出:“这就是我们要造成的新中國这个新中國,既不同于资产阶级专政的國家,也不同于无产阶级社会主义的國家,而是一种新型的新民主主义的國家新民主主义革命的探索,是中國特色社会主义制度体系的起点所在二、中國特色社会主义制度体系的形成及其相互关系中國特色社会主义制度体系的形成,是一个历史性的过程其中,有两个重大里程碑,一个是新中國的建立,使社会主义基本制度得以确立,一个是改革开放,使中國特色社会主义制度体系最终形成中國特色社会主义的根本政治制度和基本政治制度,是随着新中國的建立而逐步确立起来的毛泽东曾在中共七届二中全会报告和《论人民民主专政》等文章中,对人民民主专政问题进行了系统的理论论述。

      1949年9月通过的《共同纲领》规定:中华人民共和國为新民主主义即人民民主主义的國家1954年9月颁布的新中國第一部宪法,再次以根本大法的形式对此进行规定和保障同时,中國人民政治协商会议作为中國共产党领导的统一战线组织形式仍然存续,作为中國共产党领导的多党合作和政治协商制度的具体体现继续得到发展新中國根据本國的历史发展、文化特点、民族关系和民族分布等具体情况,实行了民族区域自治制度实际上,在新中國成立之前的1947年,内蒙古自治区即已建立建國后,又相继成立了新疆维吾尔、广西壮族、宁夏回族和西藏自治区至此,人民民主专政的國体,人民代表大会制度的政体,中國共产党领导的多党合作和政治协商制度,民族区域自治制度,作为新中國社会主义的基本政治制度最终确立改革开放后,这些制度得到进一步发展和完善在此过程中,基层民主自治制度也得到发展1950年3月,天津市建立了居民委员会,并为其他各城市陆续效仿1982年,现行宪法首次以根本法的形式明确规定了居委会的性质、任务和作用1989年12月26日,通过了《城市居民委员会组织法》,标志着其组织建设进入了一个新的全面发展时期十一届三中全会后,在实行联产承包责任制的过程中,广西罗城县和宜山县的一些村创立了村民委员会,并被全國许多地方仿效。

      1982年,村委会和居委会一起被写进宪法1998年11月4日,通过《村民委员会组织法》农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会,共同构成了基层群众自治体系与这些制度相适应,中國的法律体系逐渐形成1950年代中期,我國对构建法律体系就很重视,出台了《宪法》、《选举法》等一系列重要的法律1957年到1976年,对立法的重视程度下降,“文革”中甚至公检法还被“砸烂”十一届三中全会后,确定“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的方针,全國人大的工作重点转到立法上来改革开放之初至1997年,立法工作重在弥补法律空白点1997年至2009年,更加注重提高立法质量,立法之前也更加注意听取民意2010年,中國特色社会主义法律体系最终形成中國特色社会主义的基本经济制度,是随着新中國建立和社会主义改造的完成而初步确立,并在改革开放中逐步形成的新中國首先没收了四大家族为首的官僚资本以及帝國主义在华企业,建立起了以生产资料公有制为基础的社会主义性质的经济通过社会主义改造,农民、手工业者的个体私有经济基本转变为劳动群众集体所有的社会主义公有制,资本家所有的私人资本主义经济基本转变为國家所有即全民所有的社会主义公有制。

      这样,在整个國民经济中,全民所有制和劳动群众集体所有的社会主义公有制经济,已经居于绝对统治地位由于公私合营中把对企业的改造和对人的改造相结合,资本家基本上都转化为自食其力的劳动者,社会主义的按劳分配原则得到全面落实在此过程中,社会主义计划经济体制逐渐确立此间,尽管毛泽东曾经指出:“我们不能像苏联那样,把什么都集中到中央,把地方卡得死死的,一点机动权也没有”,陈云也提出过极其珍贵的“三个主体三个补充”,但最终还是在确定以调整为中心的“八字方针”后,又回到了中央高度集权的管理体制1978年,经济体制改革率先在农村展开,1984年扩展到城市此后经过从“计划经济为主、市场调节为辅”到“计划经济与市场调节相结合”,1992年将建立“社会主义市场经济”体制确立为改革方向1997年,进一步提出非公有制经济是國民经济的重要组成部分,鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配现在,社会主义市场经济体制已经初步建立并日益完善,市场在资源配置中的基础作用显著增强,宏观调控体系日趋完善;以公有制经济为主体、个体和私营等非公有制经济共同发展的格局基本形成中國特色社会主义的基本文化制度,是随着社会主义政治经济基本制度的确立而逐步确立起来的。

      经过建國前后的思想改造和社会主义文化建设的实践,马列主义和毛泽东思想逐渐被确立为中國文化建设的指导思想在此基础上,党和國家进行了大规模的社会主义文化建设1956年1月,在中共中央知识分子问题会议上,周恩来提出了知识分子“已经是工人阶级的一部分”的科学论断1956年4月28日,毛泽东正式提出“百花齐放,百家争鸣”的方针但是,由于國内外形势的影响和毛泽东认识的偏差,对于知识分子的思想改造问题始终没有完全解决,这也成为反对“右倾”扩大化和发动“文化大革命”的重要原因改革开放后,邓小平提出了极其丰富和深刻的中國特色社会主义文化建设思想,如物质文明和精神文明都搞好,才是有中國特色社会主义;社会主义精神文明建设的根本目标是培养“四有”新人;教育要体现“三个面向”,等等1990年,李瑞环第一次提出了建设“有中國特色的社会主义文化”的概念1991年,在庆祝建党70周年大会上的讲话中,江泽民提出了建设“中國特色社会主义文化”的战略任务和基本要求此后,党和國家高度重视文化建设,提出了“科教兴國”战略、“依法治國”、“以德治國”、社会主义初级阶段文化纲领、“三个代表”重要思想等十六大以来,胡锦涛继续高度重视中國特色社会主义文化建设,统筹考虑文化建设中事关全局的重大问题,提出提升國家文化“软实力”、建设“和谐文化”和“社会主义核心价值体系”的发展战略。

      至此,中國特色社会主义文化发展道路基本形成中國特色社会主义社会制度,实际上是指与政治、经济、文化并列,以社会保障为重点的公共服务和社会管理制度这一制度,正式建立于新中國成立,。

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