爆破企业与爆破作业人员.pdf

第六章爆破企业与爆破作业人员第一节一般规定一、 从事爆破设计、 施工的企业应经国家授权的机构对其人员和资质进行审查合格后， 方可办理企业法人营业执照二、 爆破企业应按允许的作业范围、 等级从事经营活动， 同时从事设计和施工的企业， 应取得双重资质三、 爆破作业人员应参加培训经考核并取得有关部门颁发的相应类别和作业范围、级别的安全作业证， 持证上岗四、 未经批准， 任何个人不得承接爆破工程的设计、 安全评估、 施工和监理工作五、 爆破企业、 作业人员及其承担的重要爆破工程均应投购保险·!““·第六章爆破企业与爆破作业人员第二节爆破设计单位一、 承担爆破设计的单位应符合下述条件：（!） 持有有关部门核发的 “爆破设计证书” ；（“） 经工商部门注册的企业 （事业） 法人单位， 其经营范围包括爆破设计；（#） 有符合规定数量、 级别、 作业范围的持有安全作业证的技术人员；（$） 有固定的设计场所二、“爆破设计证书” 应标明允许的设计范围及在各范围内承担设计项目的等级 （一般岩土爆破， 硐室爆破 % 级， 深孔爆破 % 级， 拆除爆破 % 级， 特种爆破等） ； 只限在本单位使用， 不允许转借、 转让、 挂靠、 伪造， 不允许超越证书许可范围承担业务。

三、 承担 & 级、 ’ 级、 ( 级、 ) 级爆破设计的单位， 应符合表 “ * + * ! 中相应条件； 承担不属于分级管理的爆破工程设计的单位， 应符合表 “ * + * ! 中 ) 级所列条件； 承担特种爆破设计的单位， 应有两项以上同类设计的成功业绩表 “ * + * !承担 &、 ’、 (、 ) 级爆破工程设计单位的条件工程等级设计单位条件人员业绩&’()高级爆破技术人员不少于二人， 持相应 & 级证者不少于一人高级爆破技术人员不少于一人， 持相应 ’ 级证者不少于一人中级爆破技术人员不少于二人， 持相应 ( 级证者不少于一人中级爆破技术人员不少于一人， 持相应 ) 级证者不少于一人相应一项 & 级或两项 ’ 级成功设计相应一项 ’ 级或两项 ( 级成功设计相应一项 ( 级或两项 ) 级成功设计相应一项 ) 级或两项一般爆破成功设计·,““·第二篇爆破工程基础知识第三节爆破施工企业一、 爆破施工企业应取得 “爆破施工企业资质证书” ， 或在其施工资质证书中标有爆破施工内容该证书应标明允许承接爆破工程的范围和等级， 资质未标明者只能从事一般岩土爆破二、 从事爆破施工的企业， 应设有爆破工作领导人、 爆破工程技术人员、 爆破段 （班）长、 安全员、 爆破员； 应持有由县级以上 （含县级， 下同） 公安机关颁发的 “爆炸物品使用许可证” ； 设立爆破器材库的， 还应设有爆破器材库主任、 保管员、 押运员， 并持有县级以上公安机关签发的 “爆炸物品安全贮存许可证” 。

三、 承担 ! 级、 “ 级、 # 级、 $ 级爆破工程的施工企业， 应符合表 % & ’ & % 中相应条件；承担特种爆破施工的企业， 应有两项以上同类爆破作业的经验表 % & ’ & %承担 ! 级、 “ 级、 # 级、 $ 级爆破工程施工企业的条件工程等级施工企业条件人员业绩!“#$高级爆破技术人员不少于一人， 有相应 ! 级证者不 少于一人高级爆破技术人员不少于一人， 有相应 “ 级证者不少于一人中级爆破技术人员不少于一人， 有相应 # 级证者不少于一人中级爆破技术人员不少于一人， 有相应 $ 级证者不少于一人有 “ 级以上 （含 “ 级） 相应类别工程施工经验有 # 级以上 （含 # 级） 相应类别工程施工经验有 $ 级以上 （含 $ 级） 相应类别工程施工经验有一般爆破施工经验四、 ! 级、 “ 级、 # 级、 $ 级爆破工程， 应有持同类证书的爆破工程技术人员负责现场工作； 一般岩土爆破工程及特种爆破工程亦应有爆破工程技术人员在现场指导施工五、 施工企业的安全职责（(） 管理本企业的爆破作业人员， 发现不适合继续从事爆破作业者和因工作调动不再从事爆破作业者， 均应收回其安全作业证， 交回原发证部门。

异地施工应办理有关证件的登记及签证手续；·)%%·第六章爆破企业与爆破作业人员（!） 负责本单位爆破器材购买、 运输、 贮存、 使用， 并承担安全责任；（“） 编制施工组织设计， 制定预防事故的安全措施并组织实施；（#） 处理本企业爆破事故六、 爆破施工单位与爆破设计单位联合承担爆破工程时， 双方应签订合同， 明确责任并得到业主的认可； 其资质条件可以按两个单位的人员、 业绩呈报第四节爆破作业人员的任职条件与职责一、 爆破工作领导人的任职条件与职责爆破工作领导人， 应由从事过 “ 年以上爆破工作， 无重大责任事故， 熟悉爆破事故预防、 分析和处理并持有安全作业证的爆破工程技术人员担任其职责是：（$） 主持制定爆破工程的全面工作计划， 并负责实施；（!） 组织爆破业务、 爆破安全的培训工作和审查爆破作业人员的资质；（“） 监督爆破作业人员执行安全规章制度， 组织领导安全检查， 确保工程质量和安全；（#） 组织领导爆破工作的设计、 施工和总结工作；（%） 主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作细则及相应的管理规章制度；（&） 参加爆破事故的调查和处理二、 爆破工程技术人员的任职条件与职责爆破工程技术人员应持有安全作业证。

其职责是：（$） 负责爆破工程的设计和总结， 指导施工， 检查质量；（!） 制定爆破安全技术措施， 检查实施情况；（“） 负责制定盲炮处理的技术措施， 并指导实施；（#） 参加爆破事故的调查和处理三、 爆破段 （班） 长的任职条件与职责爆破段 （班） 长应由爆破工程技术人员或有三年以上爆破工作经验的爆破员担任·’“!·第二篇爆破工程基础知识其职责是：（!） 领导爆破员进行爆破工作；（“） 监督爆破员切实遵守爆破安全规程和爆破器材的保管、 使用、 搬运制度；（#） 制止无安全作业证的人员进行爆破作业；（$） 检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况四、 爆破员、 安全员、 保管员和押运员的基本任职条件爆破员、 安全员、 保管员和押运员应符合以下条件：（!） 年满 !% 周岁， 身体健康， 无妨碍从事爆破作业的生理缺陷和疾病；（“） 工作认真负责， 无不良嗜好和劣迹；（#） 具有初中以上文化程度；（$） 持有相应的安全作业证五、 爆破员的职责爆破员的职责是：（!） 保管所领取的爆破器材， 不应遗失或转交他人， 不应擅自销毁和挪作它用；（“） 按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业；（#） 严格遵守本规程和安全操作细则；（$） 爆破后检查工作面， 发现盲炮和其他不安全因素应及时上报或处理；（&） 爆破结束后， 将剩余的爆破器材如数及时交回爆破器材库。

取得爆破员安全作业证的新爆破员， 应在有经验的爆破员指导下实习 # 个月， 方准独立进行爆破工作在高温、 有瓦斯或粉尘爆炸危险场所的爆破工作， 应由经验丰富的爆破员担任爆破员跨越和变更爆破类别应经过专门培训六、 安全员的任职条件与职责安全员应由经验丰富的爆破员或爆破工程技术人员担任， 其职责是：（!） 负责本单位爆破器材购买、 运输、 贮存和使用过程中的安全管理；（“） 督促爆破员、 保管员、 押运员及其他作业人员按照本规程和安全操作细则的要求进行作业， 制止违章指挥和违章作业， 纠正错误的操作方法；（#） 经常检查爆破工作面， 发现隐患应及时上报或处理， 工作面瓦斯超限时有权制止爆破作业；·!#“·第六章爆破企业与爆破作业人员（!） 经常检查本单位爆破器材仓库安全设施的完好情况及爆破器材安全使用、 搬运制度的实施情况；（“） 有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作；（#） 检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况七、 爆破器材保管员的职责爆破器材保管员的职责是：（$） 负责验收、 保管、 发放和统计爆破器材， 并保持完备的记录；（%） 对无爆破员安全作业证和领取手续不完备的人员， 不得发放爆破器材；（&） 及时统计、 报告质量有问题及过期变质失效的爆破器材；（!） 参加过期、 失效、 变质爆破器材的销毁工作。

八、 爆破器材押运员的职责爆破器材押运员的职责是：（$） 负责核对所押运的爆破器材的品种和数量；（%） 监督运输工具按规定的时间、 路线、 速度行驶；（&） 确认运输工具及其所装运爆破器材符合标准和环境要求， 包括： 几何尺寸、 质量、温度、 防震等；（!） 负责看管爆破器材， 防止爆破器材途中丢失、 被盗或发生其他事故九、 爆破器材库主任的任职条件与职责爆破器材库主任应由爆破工程技术人员或经验丰富的爆破员担任， 并应持有相应的安全作业证其职责是：（$） 负责制定仓库管理条例并报上级批准；（%） 检查督促保管员履行工作职责；（&） 及时按期清库核帐并及时上报过期及质量可疑的爆破器材；（!） 参加爆破器材的销毁工作；（“） 督促检查库区安全状况、 消防设施和防雷装置， 发现问题， 及时处理·%&%·第二篇爆破工程基础知识第五节爆破作业人员安全技术考核标准中华人民共和国公共安全行业标准!“ #$—%$爆破作业人员安全技术考核标准&主题内容与适用范围!“!本标准规定了爆破作业人员安全技术考核的内容， 包括爆破设计、 施工、 组织管理和爆破器材储存、 保管、 加工、 运输、 检验与销毁本标准适用于除军事工程以外的爆破作业人员、 单位及主管部门。

本标准所指的爆破作业人员， 包括爆破工程技术人员、 爆破员、 爆破器材保管员、 安全员、 押运员’引用标准!( )*’’爆破安全规程!( #$+)特种作业人员安全技术考核管理规则$培训考核内容与尺度$“!爆破工程技术培训考核内容与尺度$“!“!爆破工程技术人员应了解：,- 爆破安全技术的现状和发展方向；.- 爆破器材的储存、 运输、 检验、 销毁的安全要求和方法；/- 爆破安全管理的基本内容和方法爆破工程技术人员应掌握：,- 爆破工程地质、 爆破对象性质、 爆破作用原理和爆破技术；.- 各类爆破方法的特点和适用条件；/- 爆破器材的种类、 性能、 应用条件和检测方法、 爆破仪表的原理、 性能和操作方法；·$$’·第六章爆破企业与爆破作业人员!“ 爆炸与爆破事故的分析和预防爆破工程技术人员必须熟练掌握：#“ 爆破安全规程和国家有关法规；$“ 所从事的工程爆破设计、 施工计划、 组织和管理；%& 爆破工艺全过程的管理和安全技术；!“ 曝、 盲炮、 炮烟中毒的顶防和处理；’“ 爆破事故抢救技术爆破员培训考核内容与尺度!“$“#爆破员应了解：#“ 爆破工程地质和爆破对象性质的一般知识和爆破作用的基本概念；$“ 工程爆破的一般要求， 影响爆破安全和效果的主要因素；%“ 爆破器材的种类、 性能、 使用条件和安全要求；!“ 各种爆破方法的基本知识；’“ 装药量计算和安全距离的确定。

爆破员应掌握：#“ 爆破安全规程；$“ 爆破设计书和爆破说明书的要点；%“ 早爆、 盲炮、 炮烟中毒的预防技术爆破员必须熟练掌握：#“ 爆破安全规程中与所从事作业有关的条款和安全操作细则；$“ 起爆药包的加工和起爆方法；%“ 装药、 填塞、 网路敷设、 警戒、 信号、 起爆等爆破工艺和操作技术；!“ 爆破器材的领取、 搬运、 外观检查、 现场保管与退库的规定；’& 常用爆破器材的性能、 使用条件和安全要求；(& 爆破事故的预防和抢救；)“ 爆破后的安全检查和盲炮处理爆破器材保管员和押运员培训考核内容与尺度!“!“#爆破器材保管员和押运员应了解：#“ 爆破器材库的类型、 结构；$“ 爆破器材的种类、 性能和应用条件；%“ 爆破器材的爆炸性能检验·*+,·第二篇爆破工程基础知识!“!“#爆破器材保管员和押运员应掌握：!“ 爆破器材运输、 储存、 管理的基本知识与规定；#“ 爆破器材库的安全距离和要求；$“ 库区安全检查；%“ 警卫制度爆破器材保管员和押运员必须熟练掌握：!&。