《保税物流货物》PPT课件.ppt

报关程序第四讲保税物流货物（2）四、保税物流中心（四、保税物流中心（A型）及其所存型）及其所存放货物的报关程序放货物的报关程序v（一）保税物流中心（（一）保税物流中心（A型）概述型）概述v1、含义、含义v保税物流中心（A型），是指经海关批准，由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储保税仓储物流业务物流业务的海关监管场所v※按服务范围分，保税物流中心（A型）可以分为公用型公用型和自用型自用型两类v（1）公用型物流中心是指专门从事仓储物流业务的中国境内企业法人经营，向社会社会提供保税仓储物流综合服务的海关监管场所v（2）自用型物流中心是指中国境内企业法人经营，仅向本企业或者本企业集团内部成员仅向本企业或者本企业集团内部成员提供保税仓储物流服务的海关监管场所2、存放货物的范围v（1）国内出口货物；v（2）转口货物和国际中转货物；v（3）外商暂存货物；v（4）加工贸易进出口货物；v（5）供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件；v（6）供维修外国产品所进口寄售的零配件；v（7） 未办结海关手续的一般贸易进口货物；v（8）经海关批准的其他未办结海关手续的货物3、开展业务的范围 v（1）保税存储存储进出口货物及其他未办结海关手续货物；v（2）对所存货物开展流通性简单加工和增值流通性简单加工和增值服务服务；v（3）全球采购和国际分拨分拨、配送配送；v（4）转口转口和国际中转中转业务；v（5）经海关批准的其他其他国际物流业务。

不得开展以下业务：v（1）商业零售；v（2）生产和加工制造；v（3）维修、翻新和拆解；v（4）存储国家禁止进口货物，以及危害公共安全、公共卫生或者健康、公共道德或者秩序的国家限制进出口货物；v（5）存储法律、行政法规明确规定不能享受保税政策的货物；v（6）其他与物流中心无关的业务（二）保税物流中心（（二）保税物流中心（A型）的设立和管理型）的设立和管理v（（1）经营企业的资格条件）经营企业的资格条件v①经工商行政管理部门注册登记，具有独立的企业法人独立的企业法人资格；v②注册资本不低于3000万元人民币万元人民币；v③具备向海关缴纳税款和履行其他法律义务的能力；v④具有专门存储货物的营业场所，拥有营业场所的土地使用权；租赁他人土地、场所经营的，租期不得少于3年年；v⑤经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊经营许可批特殊经营许可批件；件；v⑥经营自用型物流中心的企业，年进出口金额（含深加工结转）东部地区不低于2亿美元亿美元，中西部地区不低于5000万美元；万美元；v⑦具有符合海关监管要求的管理制度和符合会计法规定的会计制度（3）申请设立的条件 v重点记忆仓储面积的要求：v公用型：东部地区不低于2万平方米万平方米，中西部不低于5000平方米平方米。

v自用型：东部地区不低于4000平方米平方米，中西部不低于2000平方米平方米2．保税物流中心（A型）的设立 v设立申请：设立申请：v（1）向所在地直属海关直属海关提出申请v（2）直属海关受理，报海关总署海关总署审批；v（3）海关总署出具批准筹建的文件；v（4）海关总署出具批准筹建的文件之日起一年内一年内向直属海关申请验收，有正当理由未按时申请验收的，经直属海关同意，可以延期验收，但延期不得超过6个月个月；特殊情况需要二次延期的报海关总署批准；v （5）验收合格的由海关总署核发“保税物流中心（保税物流中心（A型）型）验收合格证书验收合格证书”和“保税物流中心（保税物流中心（A型）注册登记证书型）注册登记证书”、颁发“保税物流中心（保税物流中心（A型）标牌型）标牌”v （6）无正当理由连续6个月个月未开展业务的，视同撤回设立申请，由直属海关报海关总署办理注销手续v★保税物流中心（A型）注册登记证书有效期为2年年，有效期满前30日日向直属海关直属海关办理延期手续，合格的准予延期2年年v★保税物流中心需要变更经营单位名称、地址、仓储面积、企业申请由直属海关直属海关报海关海关总署总署审批其他变更事项报直属海关直属海关备案。

（三）保税物流中心（（三）保税物流中心（A型）进出货型）进出货物报关程序物报关程序v分两种情况，保税物流中心与境外之间的报关，还有就是与境内之间的报关 1．中心．中心 境外境外v（1）物流中心与境外之间进出的货物，应当在物流中心主管海关中心主管海关办理相关手续物流中心与口岸不在同一主管海关的，经主管海关批准，可以在口岸海口岸海关关办理相关手续办理海关）（办理海关）v（2）物流中心与境外之间进出的货物，除实行出口被动配额管理和中华人民共和国参加或者缔结的国际条约及国家另有明确规定的以外，不实行进出口不实行进出口配额、许可证件管理配额、许可证件管理许可证管理）（许可证管理）v（3）从境外进入物流中心内的货物，凡属于规定存放范围内的货物予以保税货物予以保税；属于物流中心企业进口自用的办公用品、交通运输工具、生活消费品等，以及物流中心开展综合物流服务所需进口的机器、装卸设备、管理设备等，按照进口货物的有关规定按照进口货物的有关规定和税收政策办理相关手续和税收政策办理相关手续税收管理）（税收管理） 2．中心．中心 境内境内v（1）物流中心内货物运往所在关区外，或者跨越关区提取物流中心内货物，可以在物流中心主管海物流中心主管海关办理进出中心的报关手续，也可以按照境内监管货物转关运输的方式办理转关运输的方式办理。

v（2）企业根据需要经主管海关批准，可以分批进出货物，月度集中报关，但集中报关不得跨年度办理集中报关不得跨年度办理v（3）物流中心与境内之间的进出货物报关按下列规定办理：v  A．物流中心货物出中心进入关境内的其他地区视同进口进口，按照货物进入境内的实际流向和实际状态办理进口报关手续进口报关手续；属于许可证件管理的商品，企业还应当向海关出具有效的许出具有效的许可证件可证件v  B．货物从境内进入物流中心视同出口出口，办理出口报关手续（四）监管和报关要点四）监管和报关要点v 1．物流中心内货物保税存储期限为1年年，特殊情况，延期不得超过1年年v 2．从境内运入物流中心的原进口货物原进口货物，境内发货人应当向海关办理出口报关手续出口报关手续，经主管海关验放；已经缴纳的关税和进环节海关代征税，不予退还不予退还v 3．从境内运入物流中心已办结报关手续或者从境内运入物流中心供中心内企业自用的国产国产机器设备、装卸设备、管理设备、检测检验设备等以及转关出口货物，海关签发出口退税报关单证明联出口退税报关单证明联（四）监管和报关要点四）监管和报关要点v 4．从境内运入物流中心的下列货物，海关不签发不签发出口退税报关单证明联出口退税报关单证明联；v（1）供中心企业自用的生活消费品、交通运输工具生活消费品、交通运输工具；v（2）供中心企业自用的进口进口的机器设备、装卸设备、管理设备、检测检验设备等；v（3）物流中心之间，物流中心与出口加工区、保税物流园区、物流中心（B型）和已实行国内货物入仓环节出口退税政策的出口监管仓库等海关特殊监管区域或者海关保税监管场所往来的货物。

（四）监管和报关要点四）监管和报关要点v5．从物流中心进入境内用于在保修期限内免费维修有关外国产品并符合无代价抵偿货物有关规定的零部件或者用于国际航行船舶和航空器的物料或者属于国家规定可以免税的货物，免征关税和进口环节免征关税和进口环节海关代征税海关代征税v 6．实行集中申报的进出口货物，应当适用每次货物进出口时海关接受申报之日实施的税率、汇率接受申报之日实施的税率、汇率v 7．保税仓储货物在存储期间发生损毁或者灭失的，除不可抗力外，物流中心经营企业应当向海关缴纳损毁、灭失货物的税款，并承担相应的法律责任并承担相应的法律责任v总结在5种监管模式，对于“进口自用的办公用品、交通运输工具、生活消费品等，以及物流中心开展综合物流服务所需进口的机器、装卸设备、管理设备”，在哪种监管模式下是可以保税的，什么情况下是免税，什么情况不能免税v第1个是出口加工区；v第2个是保税物流中心A型v第3个是保税物流中心B型（B型与A型在这里规定是一样的）v第4个是保税物流园v第5个是保税区五、保税物流中心（五、保税物流中心（B型）及其所存型）及其所存放货物的报关程序放货物的报关程序v（一）保税物流中心（（一）保税物流中心（B型）概述型）概述v1、含义、含义v保税物流中心（保税物流中心（B型），是指经海关批准，型），是指经海关批准，由中国境内由中国境内一家企业法人经营一家企业法人经营，，多家企业进多家企业进入入并从事保税仓储物流业务的海关监管场所。

并从事保税仓储物流业务的海关监管场所2、存放货物的范围v与保税物流中心（A）型相同3、开展业务的范围 v与保税物流中心（A）型相同 （二）保税物流中心（（二）保税物流中心（B型）的设立型）的设立和管理和管理v1、保税物流中心（B型）的必要条件v（1）选址（了解）v设在靠近海港、空港、陆路枢纽及内陆国际物流需求量较大，交通便利，设有海关机构且便于海关集中监管的地方（2）经营企业的资格条件v①经工商行政管理部门注册登记，具有独立独立的企业法人资格的企业法人资格；v②注册资本不低于5000万元人民币万元人民币    [（（A））型不低于型不低于3000万元人民币；万元人民币；]v③具备对中心内企业进行日常管理的能力对中心内企业进行日常管理的能力   [（（A）型没有这个条件）型没有这个条件]v④具有协助海关对进出物流中心的货物和中心内企业的经营行为实施监管的能力（3）申请设立的条件 v重点记忆“物流中心的仓储面积”：v东部地区不低于10万平方米万平方米，中西部不低于5万平方米万平方米2．保税物流中心（B型）的设立 v※※设立申请、受理审批设立申请、受理审批v（1）向所在地直属海关直属海关提出申请v（2）直属海关受理，报海关总署海关总署审批；v（3）海关总署出具批准筹建的文件；v（4）海关总署出具批准筹建的文件之日起一年内一年内向海关总署申请验收。

v（5）验收合格的由海关总署核发“保税物流中心（保税物流中心（B型）验型）验收合格证书收合格证书”和“保税物流中心（保税物流中心（B型）标牌型）标牌”v（6）无正当理由连续1年内年内未开展业务的，视同撤回设立申请，由直属海关报海关总署办理注销手续A型是无正当理由连续6个月内个月内未开展业务的，视同撤回设立申请v※延期审查v★保税物流中心（B型）注册登记证书有效期为3年年，有效期满前有效期满前30日日向直属海关直属海关办理延期手续，合格的准予延期3年年v※变更v★保税物流中心需要变更经营单位名称经营单位名称、地地址址、仓储面积仓储面积、所有权所有权等事项的，由直属海直属海关受理报海关总署关受理报海关总署审批其他变更事项报直属海关备案（三）保税（（三）保税（B型）内企业设立和管理型）内企业设立和管理v1、进入条件： v具有独立法人资格的企业注册资本最低限额为500万元人民币万元人民币；属于企业分支机构的，该企业注册资本不低于1000万人民币万人民币2、进入申请v向所在地主管海关所在地主管海关申请，提供能够证明上述条件已经具备的有关文件3、企业进入申请审批和管理v（1）主管海关受理后报直属海关直属海关，直属海关对经批准的企业核发“中华人民共和国海关中华人民共和国海关保税物流中心（保税物流中心（B型）企业注册登记证书型）企业注册登记证书”。

有效期3年年，有效期满30日前日前办理延期手续v（2）6个月个月没有开展业务的，视同撤回进入中心的申请（四）保税物流中心（（四）保税物流中心（B型）进出货型）进出货物报关程序物报关程序v 1．中心     境外v 2．中心     境内v 3．物流中心内企业之间的货物流转 1．中心．中心 境外境外v（1）物流中心与境外之间进出的货物，应当在物流中心主管海关中心主管海关办理相关手续物流中心与口岸不在同一主管海关的，经主管海关批准，可以在口岸海口岸海关关办理相关手续办理海关）（办理海关）v（2）物流中心与境外之间进出的货物，除实行出口被动配额管理和中华人民共和国参加或者缔结的国际条约及国家另有明确规定的以外，不实行进出口不实行进出口配额、许可证件管理配额、许可证件管理许可证管理）（许可证管理）v（3）从境外进入物流中心内的货物，凡属于规定存放范围内的货物予以保税货物予以保税；属于物流中心企业进口自用的办公用品、交通运输工具、生活消费品等，以及物流中心开展综合物流服务所需进口的机器、装卸设备、管理设备等，按照进口货物的有关规定按照进口货物的有关规定和税收政策办理相关手续和税收政策办理相关手续。

税收管理）（税收管理） 2．中心．中心 境内境内v（1）物流中心内货物运往所在关区外，或者跨越关区提取物流中心内货物，可以在物流中心主管海物流中心主管海关办理进出中心的报关手续，也可以按照境内监管货物转关运输的方式办理转关运输的方式办理v（2）企业根据需要经主管海关批准，可以分批进出货物，月度集中报关，但集中报关不得跨年度办理集中报关不得跨年度办理v（3）物流中心与境内之间的进出货物报关按下列规定办理：v  A．物流中心货物出中心进入关境内的其他地区视同进口进口，按照货物进入境内的实际流向和实际状态办理进口报关手续进口报关手续；属于许可证件管理的商品，企业还应当向海关出具有效的许出具有效的许可证件可证件v  B．货物从境内进入物流中心视同出口出口，办理出口报关手续3．物流中心内企业之间的货物流转v物流中心内货物可以在中心企业之间进行转让、转移并办理相关海关手续未经海关批准，中心内企业不得擅自将所存货物抵押、质押、留置、移作他用或者进行其他处置（五）监管和报关要点（五）监管和报关要点v 1．物流中心经营企业不得在本中心内直接从事保税仓储物流的经营活动v2、物流中心内货物保税存储期限为2年年，确有特殊情况的，经主管海关同意，可以延期，延期不得超过1年年（（A型的存储期限为型的存储期限为1年，年，需要延期的延期不得超过需要延期的延期不得超过1年）年）v3．从境内运入物流中心的原进口货物原进口货物，境内发货人应当向海关办理出口报关手续出口报关手续，已经缴纳的关税不予退还关税不予退还。

（五）监管和报关要点（五）监管和报关要点v★4．从境内运入物流中心已办结报关手续或者从境内运入物流中心供中心内企业自用的各种国产各种国产设备以及转关出口货物，海关签发出口退税报关单证明联出口退税报关单证明联v★5．从境内运入物流中心的下列货物，海关不签发不签发出口退税报关单证明联出口退税报关单证明联：v（1）供中心企业自用的生活消费品、交通运输工具v（2）供中心企业自用的各种进口各种进口设备v（3）物流中心之间，物流中心与出口加工区、保税物流园区、物流中心（B型）和已实行国内货物入仓环节出口退税政策的出口监管仓库等海关特殊监管区域或者海关保税监管场所往来的货物（五）监管和报关要点（五）监管和报关要点v6．从物流中心进入境内用于在保修期限内免费维修有关外国产品并符合无代价抵偿货物有关规定的零部件或者用于国际航行船舶和航空器的物料或者属于国家规定可以免税的货物，免征关税和进口环节免征关税和进口环节海关代征税海关代征税v7．实行集中申报的进出口货物，应当适用每次货物进出口时海关接受申报之海关接受申报之日实施的税率、汇率v8．保税仓储货物在存储期间发生损毁或者灭失的，除不可抗力外，物流中心经营企业应当依法向海关依法向海关缴纳损毁、灭失货物的税款缴纳损毁、灭失货物的税款，并承担相应的法律责任。

vLES是一个联立方程模型系统v函数的经济意义v参数的经济意义v模型系统估计的困难是什么？⒉ ⒉ 扩展的线性支出系统需求函数模型扩展的线性支出系统需求函数模型 (ELES, Expend Linear Expenditure System)(ELES, Expend Linear Expenditure System) ⑴⑴ 模型的扩展• 1973年 Liuch v两点扩展v扩展后参数的经济意义发生了什么变化？v为什么扩展后的模型可以估计？⑵ 扩展的线性支出系统的0阶齐次性证明 ⒊ ⒊ 扩展的线性支出系统需求函数模型的扩展的线性支出系统需求函数模型的估计方法估计方法 ⑴ ⑴ 迭代法• 首先改写成如下形式：：（1）其中:v再改写成如下形式： (2)v迭代过程 给定一组边际消费倾向b的初始值； 计算(1)中X的样本观测值； 采用OLS估计(1)，得到基本需求量r的第一次估计值； 代入(2)中，计算Z和W的样本观测值；v采用采用OLSOLS估计估计(1)(1)时，应该首先将个方程相加，然时，应该首先将个方程相加，然后对相加得到的方程进行最小二乘估计。

为什么后对相加得到的方程进行最小二乘估计为什么？？v首先给定首先给定b b的初始值与首先给定的初始值与首先给定r r的初始值，不影的初始值，不影响估计结果为什么？响估计结果为什么？采用OLS估计(2)，得到b的第一次估计值； 重复该过程，直至两次迭代得到的参数估计值满足收敛条件为止即完成了模型的估计⑵ ⑵ 截面数据作样本时的最小二乘法截面数据作样本时的最小二乘法• 利用截面上价格相同，写成：利用截面上价格相同，写成：•对模型采用普通最小二乘法进行估计，得到：对模型采用普通最小二乘法进行估计，得到：•然后利用参数之间的关系计算然后利用参数之间的关系计算: : * * 四、交叉估计四、交叉估计 ⒈⒈问题的提出问题的提出v收入和价格两类变量对商品需求量的影响是不同的为什么？为什么？ v商品需求量和收入之间存在长期关系；而价格水平一般只对商品需求量具有短期影响为什为什么？么？v时间序列数据适合于短期弹性的估计，截面数据适合于长期弹性的估计 v于是就提出了合并时间序列数据和截面数据的估计方法，即交叉估计方法v用截面数据为样本估计模型中的一部分反映长期影响的参数，然后再用时间序列数据为样本估计模型中的另一部分反映短期影响的参数，分两阶段完成模型的估计。

• 用同一组样本数据同时估计需求函数模型的所有参数，在理论上是存在问题的 2 2、、估计方法估计方法以以对数线性需求函数为例，假设只包括收入和自价格对数线性需求函数为例，假设只包括收入和自价格• 利用第T年的截面数据• 在截面上认为价格是常数• 估计得到:v当以时间序列数据为样本时，将模型写成： 令 有有 估计得到 * * 五、大类商品的数量与价格五、大类商品的数量与价格 1 1、问题的提出、问题的提出v需求函数研究中的一个实际问题v在采用例如线性支出系统这样的联立方程模型时，必须对商品和服务进行分类，因为不可能将成千上万种商品和服务单独建立模型v那么一个实际问题就是如何计量“类商品”的数量与价格 ⒉⒉大类商品的数量与价格大类商品的数量与价格 ⑴⑴ 以购买支出额度量数量、以价格指数度量价格以购买支出额度量数量、以价格指数度量价格 例如：例如：•模型是否满足模型是否满足0 0阶齐次性条件？阶齐次性条件？⑵⑵ 对于具有相同计量单位的类商品的处理对于具有相同计量单位的类商品的处理⑶⑶ 对于具有不同计量单位的类商品的处理对于具有不同计量单位的类商品的处理•一种经验处理方法，缺少理论支持一种经验处理方法，缺少理论支持 §7.3 §7.3 消费函数消费函数（（Consumption FunctionConsumption Function））一、一、几个重要的消费函数模型及其参数估计几个重要的消费函数模型及其参数估计 二、二、消费函数模型的一般形式消费函数模型的一般形式 三、三、中国居民消费行为实证分析中国居民消费行为实证分析 一、几个重要的消费函数模型及其一、几个重要的消费函数模型及其参数估计参数估计⒈ ⒈ 绝对收入假设消费函数模型绝对收入假设消费函数模型 v消费是由收入唯一决定的•参数的经济意义和数值范围？参数的经济意义和数值范围？•是否反映消费的边际效用递减规律？是否反映消费的边际效用递减规律？v变参数模型可以较好地反映边际消费倾向递减规律。

⒉ ⒉ 相对收入假设消费函数模型相对收入假设消费函数模型 ⑴ “示范性”假设消费函数模型vDuesenberry认为，在一个群体收入分布中处于低收入的个体，往往有较高的消费倾向• 消费函数• 参数的经济意义和数值范围？参数的经济意义和数值范围？ ⑵ “不可逆性”假设消费函数模型vDuesenberry认为当前收入低于曾经达到的最高收入时，往往有较高的消费倾向• 消费函数⒊ ⒊ 生命周期假设消费函数模型生命周期假设消费函数模型 vModigliani，Brumberg和Ando于1954年提出预算约束为• 使得效用函数达到最大，消费是各个时期的收入和贴现率的函数 即:v表示为当前收入和资产存量的函数 ⒋ ⒋ 持久收入假设消费函数模型持久收入假设消费函数模型 vFriedman于于1957年提出收入与消费都分为两部分年提出收入与消费都分为两部分• 消费函数消费函数• 对于时间序列数据，第对于时间序列数据，第t时刻的持久收入可表示时刻的持久收入可表示为为• 如何估计？如何估计？⒌ ⒌ 合理预期的消费函数模型合理预期的消费函数模型 v假设第假设第t期的消费是收入预期值的函数，即期的消费是收入预期值的函数，即: :• 收入预期值是现期实际收入与前一期预期收收入预期值是现期实际收入与前一期预期收入的加权和：入的加权和：• 理论假设的合理性？理论假设的合理性？v代入得到代入得到:⒍ ⒍ 适应预期的消费函数模型适应预期的消费函数模型 v理论假设和最终模型与理论假设和最终模型与⒌⒌的异同？的异同？二、消费函数模型的一般形式二、消费函数模型的一般形式⒈ ⒈ 消费函数模型的一般形式消费函数模型的一般形式 v形式形式• 经济意义解释合理。

• 各种消费函数模型，除绝对收入假设消费函数外，都可以近似表达为这种形式。