高考政治一轮复习 专题6 法律救济（第47课时）民事纠纷解决途径课件 新人教版选修5.ppt

专题六　法律救六　法律救济第第47课时　民事纠纷解决途径课时　民事纠纷解决途径[备考导航备考导航]框题学习目标考向指南不打官司解决纠纷识记(a)：调解理解(b)：仲裁、行政复议1.高频考点：仲裁，行政复议，公民的基本诉讼权利2.常考题型：选择题、综合题3.命题预测：以生活中的 “民告官”或行政复议典型案例为选材，用选择题或综合题的方式考查行政复议的知识；以典型案例为选材，用选择题或综合题的方式考查公民的基本诉讼权利心中有数打官司识记(a)：诉讼与诉讼权利理解(b)：公民的基本诉讼权利考点考点1　　调解解(a)(1)含含义：：调解解是是通通过第第三三方方的的排排解解疏疏导，，说服服______，，促促使使发生生纠纷的的双双方方当当事事人人依依法法自自愿愿达达成成______，，从从而而解决解决纠纷2)机机构构：：人人民民调解解委委员会会是是依依法法设立立的的调解解民民间纠纷的的______性性组织3)人人民民调解解的的作作用用：：人人民民调解解在在国国际上上被被誉誉为伟大大的的““东方方经验””，，在在国国内内则被被称称作作维护社社会会稳定定的的““第第一一道道防防线””它与被称它与被称为““最后一道防最后一道防线””的的______相互相互对应。

教育教育协议群众群众诉讼(4)原原则：：①①在当事人在当事人______、平等的基、平等的基础上上进行行调解②②不不违背背______、法、法规和国家政策和国家政策③③尊尊重重当当事事人人的的权利利，，不不得得因因调解解而而阻阻止止当当事事人人依依法法通通过______、行政、司法等途径、行政、司法等途径维护自己的自己的权利自愿自愿法律法律仲裁仲裁点一点点一点1.人人民民调调解解不不同同于于当当事事人人自自行行和和解解，，当当事事人人在在其其他他人人的的调调解解下下和和解解，，仍仍然然属属于于自自行行和和解解；；而而只只有有在在人人民民调调解解委委员员会会的的主主持持下才属于调解方式解决纠纷下才属于调解方式解决纠纷2.人人民民调调解解也也不不同同于于诉诉讼讼调调解解，，诉诉讼讼调调解解属属于于法法院院主主持持的的，，是是诉诉讼讼过过程程中中进进行行的的，，通通过过诉诉讼讼调调解解达达成成协协议议就就终终止止了了诉诉讼讼程程序；而人民调解是不打官司解决纠纷的一种方式序；而人民调解是不打官司解决纠纷的一种方式考点考点2　仲裁　仲裁(b)(1)仲裁的含仲裁的含义平平等等主主体体的的当当事事人人之之间发生生合合同同纠纷或或其其他他财产权益益争争议的的，，可可以以根根据据其其在在争争议发生生前前后后达达成成的的仲仲裁裁协议，，自自愿愿将将该争争议提提交交______的第三者的第三者进行裁判，就是仲裁。

行裁判，就是仲裁2)仲裁的特点仲裁的特点仲仲裁裁程程序序比比诉讼程程序序更更为灵灵活活，，而而且且审理理________进行行，，一一裁裁终局，它局，它显得更加得更加______、、经济，，对外影响也更小外影响也更小中立中立不公开不公开便捷便捷(3)仲裁的基本制度仲裁的基本制度①①协议仲仲裁裁制制度度：：当当事事人人申申请仲仲裁裁、、仲仲裁裁庭庭对案案件件的的审理理和和裁决都必裁决都必须依据双方当事人所依据双方当事人所订立的有效仲裁立的有效仲裁______②②或裁或或裁或审制度：当事人在仲裁和制度：当事人在仲裁和_____之之间只能只能选择其一③③一一裁裁终局局制制度度：：仲仲裁裁裁裁决决一一经作作出出，，当当事事人人就就同同一一纠纷再再申申请仲仲裁裁或或者者向向人人民民法法院院起起诉，，仲仲裁裁委委员会会或或者者人人民民法法院院不不予予______4)仲裁机构仲裁机构我国的仲裁机构是我国的仲裁机构是____________协议诉讼受理受理仲裁委仲裁委员会会选一选选一选A、、B两两企企业为解解决决合合同同纠纷选择了了仲仲裁裁途途径径那那么么A、、B两两企企业要明确要明确(　　　　)A.由一方提出仲裁申由一方提出仲裁申请就可以了就可以了B.对仲裁裁决不仲裁裁决不认可，可，还可向法院起可向法院起诉C.仲裁裁决有法律效力，必仲裁裁决有法律效力，必须执行行D.对仲裁裁决不服，可以申仲裁裁决不服，可以申请再次裁决再次裁决解解析析　　仲仲裁裁是是我我国国法法定定的的解解决决纠纠纷纷的的渠渠道道之之一一，，仲仲裁裁裁裁决决有有法法律律效效力力，，必必须须执执行行，，如如果果不不执执行行，，另另一一方方有有权权请请求求人人民民法法院院强强制制执执行行，，C正正确确。

仲仲裁裁必必须须双双方方同同意意并并签签署署仲仲裁裁协协议议，，A错错误误仲仲裁裁实实行行或或审审或或裁裁制制度度和和一一裁裁终终局局制制度度，，当当事事人人只只能能在在仲仲裁裁和和诉诉讼讼之之间间选选择择其其一一；；仲仲裁裁裁裁决决一一经经作作出出，，当当事事人人不不得就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉，得就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉，B、、D错误答案　答案　C考点考点3　行政复　行政复议(b)(1)含含义公公民民、、法法人人或或者者其其他他组织认为行行政政机机关关做做出出的的具具体体行行政政行行为侵侵犯犯其其______权益益的的，，可可以以依依法法向向特特定定行行政政机机关关提提出出申申请，，由由该行行政政机机关关对有有争争议的的具具体体行行政政行行为依依法法进行行审查并并作作出出行政复行政复议决定2)实质行行政政复复议是是对行行政政机机关关具具体体行行政政行行为的的依依法法_____，，是是一一种种以以_______的方式的方式审理特定行政争理特定行政争议的行政行的行政行为合法合法监督督准司法准司法(3)行政复行政复议的原的原则行行政政复复议机机关关履履行行行行政政复复议职责，，应当当遵遵循循______、、公公正正、、______、、及及时、、便便民民的的原原则，，坚持持有有错必必纠，，保保障障法法律律、、法法规的正确的正确______。

4)行政复行政复议的特点行行政政复复议属属于于一一种种方方便便、、高高______的的机机制制，，并并且且行行政政复复议不不收取任何收取任何费用合法合法公开公开实施施效率效率选一选选一选张师傅傅过马路路时被被交交警警拦下下，，交交警警说张师傅傅闯红灯灯，，还罚了了张师傅傅50元元钱张师傅傅对此此不不认可可，，觉得得很很憋憋屈屈，，决决心心要要讨回公道张师傅要傅要讨回公道，可以通回公道，可以通过以下途径解决以下途径解决(　　　　)①①与与交交警警和和解解或或申申请调解解　　②②申申请仲仲裁裁委委员会会仲仲裁裁　　③③向向交交警部警部门申申请行政复行政复议　　④④向法院提起向法院提起诉讼A.①②①②　　　　 B.①④①④　　　　 　　C.②③②③　　　　 D.③④③④解解析析　　题题意意涉涉及及的的是是公公民民对对行行政政机机关关的的具具体体行行政政行行为为不不服服，，可可以以提提请请行行政政复复议议或或向向法法院院提提起起诉诉讼讼，，③④③④正正确确；；①②①②适适用用于平等主体间的民事纠纷，不符合题意于平等主体间的民事纠纷，不符合题意答案　答案　D考点考点4　　诉讼与与诉讼权利利(a)(1)含含义：：诉讼又又称称““打打官官司司””，，是是由由专门的的国国家家机机关关在在纠纷______的的参参与与下下，，依依照照法法定定程程序序解解决决具具体体纠纷的的活活动，，是是解解决决各种冲突和各种冲突和纠纷的的______途径。

途径2)种种类：：诉讼可可以以分分为______诉讼、、______诉讼和和______诉讼三种3)法律依据法律依据规定定诉讼程程序序的的法法律律规范范是是______法法根根据据诉讼种种类的的不不同同，，我我国国的的诉讼法法包包括括《《中中华人人民民共共和和国国刑刑事事诉讼法法》》《《中中华人人民民共和国民事共和国民事诉讼法》和《中法》和《中华人民共和国行政人民共和国行政诉讼法》4)法律基法律基础公民依法享有公民依法享有诉讼权利的利的______基基础是相同的是相同的主体主体最后最后刑事刑事民事民事行政行政诉讼法律法律选一选选一选(2016年年舟舟山山模模拟拟)““公公民民在在法法律律面面前前一一律律平平等等””这一一原原则，，在在诉讼中体中体现为(　　　　)①①对一一切切公公民民权益益都都要要依依法法保保护　　②②对任任何何公公民民的的违法法犯犯罪罪行行为都都应该依法予以追究　依法予以追究　③③在在诉讼中平等地享有中平等地享有诉讼权利　利　④④在在诉讼中平等地履行中平等地履行诉讼义务A.①②③①②③　　 B.②③④②③④　　C.①③④①③④　　　　D.①②④①②④解解析析　　““公公民民在在法法律律面面前前一一律律平平等等””表表现现为为公公民民平平等等地地享享有有权权利利，，平平等等地地履履行行义义务务，，平平等等地地适适用用法法律律。

①①说说法法错错误误，，应应该该强强调调合合法权益；法权益；②③④②③④说法均符合题意说法均符合题意答案　答案　B考点考点5　公民的基本　公民的基本诉讼权利利(b)(1)诉讼的基本原的基本原则和制度司司法法机机关关依依法法独独立立行行使使职权的的原原则；；以以______为根根据据，，以以______为准准绳的的原原则；；对一一切切公公民民适适用用______一一律律平平等等原原则；合；合议制原制原则；等等2)公民的公民的诉讼权利①①公民有委托公民有委托辩护人或人或诉讼______人的人的权利②②公民有申公民有申请______的的权利③③公民有公民有______的的权利事事实法律法律法律法律代理代理回避回避上上诉选一选选一选李李某某涉涉嫌嫌殴殴打打张某某致致使使张某某伤残残，，开开庭庭后后张某某发现，，李李某某的的舅舅正是舅舅正是该案的案的审判判员张某有某有权要求要求(　　　　)A.延期开庭　　　　　延期开庭　　　　　B.更更换审判判员C.停止停止审判　　　　　　判　　　　　　D.不接受不接受审判判结果果解解析析　　诉诉讼讼过过程程中中遇遇到到一一个个可可能能会会影影响响案案件件公公正正审审理理的的人人，，当当事事人人有有权权要要求求他他退退出出，，这这是是申申请请回回避避的的诉诉讼讼权权利利，，B项项正正确。

确A、、C、、D三项不是个人的诉讼权利三项不是个人的诉讼权利答案　答案　B考向一　非考向一　非诉讼解决解决纠纷的方式的方式三年真题考查题型分值难度近三年均未考   【【例例1】】 甲甲厂厂与与乙乙厂厂签订了了一一份份买卖合合同同，，双双方方约定定发生生争争议由由仲仲裁裁机机关关仲仲裁裁后后甲甲厂厂违约，，乙乙厂厂根根据据仲仲裁裁协议向向仲仲裁裁机机关关申申请仲仲裁裁，，该仲仲裁裁机机关关接接受受了了申申请并并立立案案，，向向甲甲厂厂发出出了了通通知知书甲甲厂厂拒拒绝接接受受仲仲裁裁，，向向本本地地法法院院起起诉则该合同合同纠纷应由由谁解决解决(　　　　)A.仲裁机关仲裁机关 B. .人民法院人民法院C.仲裁机关或人民法院仲裁机关或人民法院 D.双方双方协商解决商解决解解析析　　见见《《仲仲裁裁法法》》第第4条条、、第第5条条第第4条条规规定定：：““当当事事人人采采用用仲仲裁裁方方式式解解决决纠纠纷纷，，应应当当双双方方自自愿愿，，达达成成仲仲裁裁协协议议没没有有仲仲裁裁协协议议，，一一方方申申请请仲仲裁裁的的，，仲仲裁裁委委员员会会不不予予受受理理材材料料中中的的合合同同有有约约定定发发生生争争议议由由仲仲裁裁机机关关仲仲裁裁，，故故乙乙厂厂申申请请仲仲裁裁是是合合理理的的。

第第5条条规规定定：：““当当事事人人达达成成仲仲裁裁协协议议，，一一方方向向人人民民法法院院起起诉诉的的，，人人民民法法院院不不予予受受理理，，但但仲仲裁裁协协议议无无效效的的除除外外甲甲厂的诉讼法院不应受理，故选厂的诉讼法院不应受理，故选A排除排除B、、C、、D答案　答案　A高分支招高分支招非诉讼解决纠纷的主要方式：和解、人民调解、行政调解、仲裁非诉讼解决纠纷的主要方式：和解、人民调解、行政调解、仲裁(1)和和解解，，指指发发生生诉诉讼讼以以前前，，双双方方当当事事人人互互相相协协商商达达成成协协议议，，解解决决双双方方的的争争执执这这是是一一种种民民事事法法律律行行为为，，是是当当事事人人依依法法处处分分自自己己民民事事实实体体权权利利的的表表现现和和解解一一经经成成立立，，当当事事人人不不得得任任意意反反悔悔要要求求撤销2)人人民民调调解解，，遵遵循循的的原原则则有有：：①①必必须须严严格格遵遵守守国国家家的的法法律律、、政政策策进进行行调调解解②②必必须须在在双双方方当当事事人人自自愿愿平平等等的的前前提提下下进进行行调调解解③③必必须须在在查查明明事事实实、、分分清清是是非非的的基基础础上上进进行行调调解解。

④④不不得得因因未未经经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉(3)行行政政调调解解，，属属于于诉诉讼讼外外调调解解，，所所达达成成的的协协议议均均不不具具有有法法律律上上的的强强制制执执行行的的效效力力，，但但对对当当事事人人均均应应具具有有约约束束力力因因为为，，行行政政调调解解和和人人民民调调解解一一样样，，均均是是在在自自愿愿的的基基础础上上所所进进行行的的调调解解活活动动，，按按照照现现有有法律规定，当事人对所达成的协议，都应当自觉履行法律规定，当事人对所达成的协议，都应当自觉履行4)仲仲裁裁仲仲裁裁机机构构和和法法院院不不同同法法院院行行使使国国家家所所赋赋予予的的审审判判权权，，向向法法院院起起诉诉不不需需要要双双方方当当事事人人在在诉诉讼讼前前达达成成协协议议，，只只要要一一方方当当事事人人向向有有审审判判管管辖辖权权的的法法院院起起诉诉，，经经法法院院受受理理后后，，另另一一方方必必须须应应诉诉仲仲裁裁机机构构通通常常是是民民间间团团体体的的性性质质，，其其受受理理案案件件的的管管辖辖权权来来自自双双方方协协议议，，没没有有协协议议就就无无权权受受理理。

婚婚姻姻，，收收养养，，监监护护，，扶扶养养，，继继承承纠纠纷纷，，行行政政争议等不能通过仲裁裁决争议等不能通过仲裁裁决[训训练练1] 解解决决民民事事争争议的的方方式式有有诉讼和和非非诉讼的的方方式式，，仲仲裁裁是是非非诉讼的重要方式仲裁与的重要方式仲裁与诉讼的不同之的不同之处是是(　　　　)①①仲仲裁裁法法律律效效力力高高于于审判判的的效效力力　　②②程程序序更更加加灵灵活活、、简单、、便便捷捷　　③③仲仲裁裁审理理过程程不不公公开开，，一一裁裁终局局　　④④仲仲裁裁决决议具具有有法律效力法律效力A.①②①② B.②③②③ C.①④①④ D.③④③④解解析析　　考考查查仲仲裁裁与与诉诉讼讼的的区区别别，，②③②③正正确确指指出出了了仲仲裁裁与与诉诉讼讼的的区区别别；；诉诉讼讼判判决决也也具具有有法法律律效效力力，，①①观观点点错错误误；；④④指指明明的的是两者的共性，不符合设问要求是两者的共性，不符合设问要求答案　答案　B考向二　公民的考向二　公民的诉讼权利利三年真题考查题型分值难度2016年10月新高考，372016年4月新高考，382014、2015年均未考选择题选择题 3分3分 中等较大 【【例例2】】 (2016年年4月月浙浙江江新新高高考考)2015年年夏夏以以来来，，某某造造纸厂厂未未正正常常启启用用污水水处理理系系统，，产生生的的污水水排排入入李李某某承承包包的的鱼塘塘，，致致使使大大量量鱼虾死死亡亡，，给李李某某造造成成重重大大经济损失失。

在在调解解无无果果的的情情况况下下，，李李某可以直接将造某可以直接将造纸厂厂诉至法院至法院请求求(　　　　)①①直接将造直接将造纸厂厂诉至法院至法院请求判决停止侵害并求判决停止侵害并赔偿损失失②②独自独自选择仲裁机构仲裁机构请求裁决造求裁决造纸厂排除妨碍并厂排除妨碍并赔偿损失　失　③③委托代理人将造委托代理人将造纸厂厂诉至法院至法院请求判决停止侵害并求判决停止侵害并赔偿损失　失　④④委托委托辩护人将造人将造纸厂厂诉至法院至法院请求判决排除妨碍并求判决排除妨碍并赔偿损失失A.①②①② B.①③①③ C.②④②④ D.①④①④解解析析　　材材料料中中李李某某的的合合法法权权利利受受到到了了侵侵害害了了，，他他有有权权通通过过诉诉讼讼活活动动来来实实现现自自己己的的权权利利，，所所以以李李某某直直接接将将造造纸纸厂厂诉诉至至法法院院的的做做法法是是正正确确的的，，合合法法的的，，①①符符合合题题意意；；仲仲裁裁是是对对发发生生合合同同纠纠纷纷和和其其他他财财产产权权益益争争议议的的双双方方当当事事人人，，可可以以根根据据其其在在争争议议发发生生前前后后达达成成的的仲仲裁裁协协议议，，自自愿愿将将该该争争议议提提交交中中立立的的第第三三者者进进行行裁裁判判，，这这与与材材料料中中纠纠纷纷关关系系不不同同，，②②不不选选；；在在民民事事诉诉讼讼中中，，公公民民有有委委托托诉诉讼讼代代理理人人的的权权利利，，选选③③；；在在刑刑事事诉诉讼讼中中，，公公民民有有委委托托辩辩护护人的权利，而本案属于民事诉讼案件，人的权利，而本案属于民事诉讼案件，④④不符合题意。

不符合题意答案　答案　B高分支招高分支招委托辩护人或诉讼代理人当事人委托其他人帮助自己进行诉讼，就是诉讼代理在民事诉讼和行政诉讼中，帮助当事人进行诉讼的人称为诉讼代理人在刑事诉讼中，帮助犯罪嫌疑人、被告人进行诉讼活动的人，称为辩护人；帮助被害人、自诉人或附带民事诉讼当事人的人，称为诉讼代理人申请回避如果当事人在诉讼过程中遇到一个可能会影响案件公正审理的人，当事人有权要求他退出上诉我国诉讼实行两审终审原则当事人和其他相关诉讼主体如果不服一审判决或裁定，可以在规定的期限内提出上诉但最高人民法院的一审判决同时就是终审判决，对此不能提起上诉是否提出上诉，完全由上诉人根据自己的意志决定民事诉讼和行政诉讼中，不服判决和不服裁定的上诉期限分别为15日和10日；刑事诉讼中，不服判决的上诉的期限为10日，不服裁定的上诉的期限为5日[训训练练2] 张三三因因偷盗盗岳岳母母家家的的几几头牛牛，，被被公公安安机机关关抓抓获，，在在开开庭庭审理理案案件件前前，，张三三申申请要要求求其其岳岳父父、、岳岳母母回回避避，，对此此法法院院会会(　　　　)A.同意同意张三的三的请求，因求，因为公民有申公民有申请回避的回避的权利利B.同意同意张三的三的请求，因求，因为案件当事人双方有特殊的关系案件当事人双方有特殊的关系C.不同意不同意张三的三的请求，求，张三的三的请求不符合法律求不符合法律规定定D.不同意不同意张三的三的请求，因求，因为张三是罪犯三是罪犯解解析析　　如如果果当当事事人人在在诉诉讼讼过过程程中中遇遇到到一一个个可可能能会会影影响响案案件件公公正正审审理理的的人人，，当当事事人人有有权权要要求求他他退退出出，，这这是是我我国国诉诉讼讼法法中中规规定定的的回回避避制制度度。

张张三三有有这这个个权权利利，，但但是是其其岳岳父父、、岳岳母母是是受受害害者者，，不不符符合合法法律律规规定定的的回回避避制制度度，，所所以以法法院院不不会会同同意意张张三三的的请请求求，，C符符合合题题意意；；A、、B不不符符合合题题意意；；张张三三是是犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人，，D说法错误说法错误答案　答案　C。