项目管理第6章项目采购与合同管理.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第6,章项目采购与合同管理,伍良,华,博士研究生,重庆工商大学管理学院,重庆工商大学,管理学院,本章主要内容,1,项目采购管理,2,招投标管理,3,项目合同管理,重庆工商大学,管理学院,6.1,项目采购管理,6.1.1,项目采购概述,PMBOK（,项目管理知识体系）将项目采购管理定义为：“为达到项目范围而从执行组织外部获取货物和,/,或服务所需的过程所谓“执行组织”一般可称为业主或业主的代表，是业主方管理项目的组织货物和,/,或服务通常被称为“产品”重庆工商大学,管理学院,PMBOK,项目采购管理的主要过程,（1,）采购计划编制：决定何时采购何物输入,1,范围说明书,2,产品说明书,3,采购资源,4,市场状况,5,其它计划的输出,6,约束条件,7,假定,工具和技术,1,自制,/,外购分析,2,专家判断,3,合同类型选择,输出,1,采购管理计划,2,工作说明书,重庆工商大学,管理学院,（2),询价计划编制：形成产品需求文档，并确定可能的供方输入,采购管理计划,工作说明书,其他计划输出,工具和技术,标准表格,专家判断,输出,采购文档,评价标准,更新的工作说明,重庆工商大学,管理学院,(3),询价,：获得报价单、投标、出价，或在适当的时候取得建议书,。

输入,采购文档,合格的卖主清单,工具和技术,投标者会议,广告,输出,建议书或投标书,重庆工商大学,管理学院,(4),供方选择,：从可能的卖主中进行选择输入,建议书,评价标准,组织政策,工具和技术,合同谈判,加权系统,筛选系统,独立估算,输出,合同,重庆工商大学,管理学院,(5),合同管理,：,管理与卖方的关系输入,合同,工作结果,变更申请,卖方发票,工具和技术,合同变更控制系统,绩效报告,支付系统,输出,来往函件,合同变更,支付申请,重庆工商大学,管理学院,(6),合同收尾,：,合同的完成和解决，包括任何未解决事项的决议输入,合同文档,工具和技术,采购审计,输出,合同归档,正式验收收尾,重庆工商大学,管理学院,采购分类,I、,按采购内容划分,（,1,）货物采购购买项目所需的投入物如购买机器、办公用品、建筑材料和设备等属于有形采购2,）土建工程采购选择工程承包单位，即选定合格的承包商承担项目施工工程和与之相关的服务属于有形采购3,）咨询服务采购聘请咨询公司或专家，就项目中的技术经济、法律、政策等问题进行咨询服务属于无形采购重庆工商大学,管理学院,II、,按采购方式划分,招标,采购,非,招标,采购,公开竞争,性招标,有限竞争,采购,国际竞争,采购,国内竞争,采购,询价,采购,直接采购,自营工程,项目采购,重庆工商大学,管理学院,（1,）招标采购：采购方提出采购内容和条件，由众多符合条件的供应商在规定时间和规定地点，按一定的程序竞争采购合同。

包括公开竞争性招标和有限竞争性招标公开竞争性招标：对项目感兴趣、符合条件的法人都可进行投标分为国际竞争性招标和国内竞争性招标有限竞争性招标：又称邀请招标或选择招标有针对性地选择一些合格单位参加投标重庆工商大学,管理学院,（2,）非招标采购包括：询价采购、直接采购和自营工程询价采购：利用比价方式选择合适的供应商常用于价值小、标准规格的产品直接采购：在特定环境下不进行竞争而直接签定合同主要用于购买一些具有专卖性的产品自营工程：业主直接使用自己的施工单位进行土建重庆工商大学,管理学院,6.1.2,项目采购原则,经济性和效率性原则：追求采购成本最低、或利润最大而效率是投入与产出之比，效率,=,产出,/,投入公正性原则：防止暗箱操作，避免腐败现象采购信息面向所有潜在的供应者竞争性原则：对供应商进行择优选用在众多供应商中选择价格合理、品质优良的产品和服务重庆工商大学,管理学院,6.1.3,项目采购技术与工具,（,1,）自制或外购分析,通常利用平衡点分析法进行自制或外购选择决策例：,某项目实施需用甲产品，若自制，单位产品变动成本为,12,元，并需另外增加一台价值,4000,元的专用设备；若外购，购买量大于,3 000,件，购价为,13,元件；购买量小于,3 000,件时，购买价为,14,元件。

试问：该项目组织如何根据用量做出甲产品取得方式的决策,?,重庆工商大学,管理学院,分析：,自制的成本函数：,Y,表示采购成本，,X,表示用量变动成本为,12元/,件；,固定成本为,4000,元则自制的成本函数为：,Y=4000+12X,重庆工商大学,管理学院,自制时成本曲线为：,Y,X,O,重庆工商大学,管理学院,外购时的成本函数：,重庆工商大学,管理学院,外购时的成本曲线如下图,Y,X,重庆工商大学,管理学院,用,图形法求解：,Y,X（,千）,外购,成本,自制成本,2,3,4,重庆工商大学,管理学院,结论：,1,）用量在,02000,时，外购；,2,）用量在,20003000,时，自制；,3,）用量在,30004000,时，外购；,4,）用量在大于,4000,时，自制重庆工商大学,管理学院,（2,）短期租赁与长期租赁,根据使用时间、日（月、年）租金来分析短期租赁与长期租赁例：某项目经理部因施工需要某特殊设备若短期租用该设备，租金按天计算，每天,150,元；若长期租用，租金每天,90,元，但必须交纳固定手续费,6000,元请问是短期租赁还是长期租赁？,重庆工商大学,管理学院,分析：,用,X,表示租用设备天数，用,Y,表示租金。

短期租用租金为：,Y=150X,长期租用租金为：,Y=6000+90X,重庆工商大学,管理学院,利用图形求解：,若租用时间小于,100,天采取短期租用方式；,若租用时间大于,100,天采取长期租用方式Y,X,100,短期租用,长期租用,重庆工商大学,管理学院,（3）,采购专家介入,采购专家就是具有专门知识或经过训练的单位和个人咨询公司、行业团体、有发展前景的承包商以及项目实施组织内部的其他单位,(,专门从事采购的职能部门，例如合同部,),可能都具备采购的专业知识项目组织可以聘请采购专家作为顾问，甚至邀请他们直接参加采购过程重庆工商大学,管理学院,案例,外出复印还是买,HP,激光打印机,某咨询项目，客户要求提交的成果是咨询报告，中文和英文各,6,份咨询报告中文本和英文本分别为,350,页和,400,页，纸张尺寸用,A4,打印纸现在,HP,激光打印机市价为,6000,元，每张,70,克的,A4,纸每包,(500张)25,元以往咨询小组都是将报告终稿拷贝到软盘上，请外边的公司打印出来并复印要求的份数时间一长，就觉得应当自己购买一台打印机，直接打印出要求的份数请外边的公司：打印并复印是每张,0.28,。

请你为咨询小组算一笔账，看看值不值得自己买打印,机和纸张重庆工商大学,管理学院,外购费用,自制成本,复印量,费,用,O,q*,重庆工商大学,管理学院,外,购成本：,T,p,=0.28,q,自己打印成本：,T,c,=6000+,0.08,q,令：,T,p,=,T,c,q*=30000(,张),重庆工商大学,管理学院,4,经济采购批量分析,合理确定进货,批量,和进货时间,使存货成本最低,.,该批量被称为经济采购批量,.,货物采购总成本,(,TC)=,取得成本,(,TCa,)+,储存成本,(,TCc,)+,缺货成本,(,TCs,),重庆工商大学,管理学院,F,1,:,采购固定成本，与定货次数无关；,D：,产品年需用量；,Q：,每次进货批量；,K：,每次采购变动成本；,U：,产品进货单价；,F,2,：,储存固定成本；,K,C,：,单位产品储存成本重庆工商大学,管理学院,对下式求导：,经济批量为：,年采购次数：,N*=D/Q*,重庆工商大学,管理学院,例6-3(P179),某项目每年耗用某产品,3600,千克，该产品单位成本,10,元，单位产品储存成本,2,元，一次采购成本为,25,元重庆工商大学,管理学院,6.2,招投标管理,6.2.1,基本概念,（,1,）招标采购：采购方提出采购内容和条件，由众多符合条件的供应商在规定时间和规定地点，按一定的程序竞争采购合同。

它是招标人和投标人经过要约、承诺，择优选定，最终形成协议合同关系的平等主体之间的交易方式2,）实施招投标采购方式的基本条件：一是公平的市场竞争机制；二是存在招标采购项目的买方市场重庆工商大学,管理学院,（3,）法律强制招标的项目,大型的基础设施、,公用事业等关系,社会公共利益、,公众安全的项目,全部或部分,使用国有,资金或,国家融资,项目,使用国际,组织或外国,政府贷款,援助资金,的项目,重庆工商大学,管理学院,（4,）招标投标原则：公开、公平、公正、诚实信用5,）招标投标特点：程序规范、公开性、一次成交6,）招标投标的相关法律：,中华人民共和国招标投标法,，2000年1月1,日开始实施重庆工商大学,管理学院,6.2.2,项目招标程序,（1,）项目招标程序如下图所示,:,确定,招标,项目,制定,招标,计划,组织,招标,班子,招标,申请,编制招标,文件、标底,发布,招标,公告,投资,资格,审查,发放,招标,文件,组织,招标,文件,答疑,接受,投标,文件,开标,询标,评标,定标,签定,合同,重庆工商大学,管理学院,（2,）招标文件,招标文件又称标书，是招标人向投标人提供的为指导投标工作所必需的文件。

招标文件的作用在于：告知投标人所有的要约邀请要件；阐明需要采购的货物、工程、服务项目的性质，并说明采购项目的技术要求、标准和规范；告知评标办法及中标条件；编制投标文件的要求；指导投标者送交投标书的程序等,重庆工商大学,管理学院,招标文件,招标范围,报价要求,投标方,须知,工程规范,技术说明,评标,办法,招标图纸,及工程量,投标文件,商务部分,要求,投标文件,技术部分,要求,合同条款,重庆工商大学,管理学院,投标方须知,项目概况,招标方式,合同类型,招标文件,修改、解释,投标资格,要求,编制投标,文件注意事项,项目质量,进度要求,工程量,计算规则,施工组织,设计要求,投标费用,投标文件,重庆工商大学,管理学院,6.2.3,项目投标,(1),投标人及其条件,:,投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或其它组织，应具备下列条件：,具备承担招标项目的能力；,不得串标（投标人相互串通投标报价）；,不得排挤其他投标人；,不得以低于合理预算成本的报价竞争；,不得以他人名义投标；,可以以联合体形式投标；,重庆工商大学,管理学院,（,2,）投标程序,投标程序如下图：,申报资格,购买文件,组织投标班子,投标前调查,分析文件,确定报价,编制投标文件,办理投标担保,递交投标文件,重庆工商大学,管理学院,（,3,）,项目投标书,投标书,投标方：,(,公司盖章,),致：,1.,经视察,_,工程现场，以及审查招标书、招标图纸及合同主要条款之后，我们愿按照上述文件，按人民币,(,RMB￥,),的投标价格或按上述合同条件确定的其他价格，并严格按照上述合同条件、图纸、工程规范和技术说明以及其他构成合同文件组成部分的条件和要求，承包上述工程的施工、竣工、交付并在质量保修期内承担上述工程的质量保修责任。

2.,如果我方中标，我方保证在合同规定的开工日期开始上述工程的施工，并在我方在投标文件中承诺的竣工日期完成和交付使用3,如果我方中标，我方将按照招标书的履约保证书样本要求提供履约保函，保函将于合同约定时间由一家经招标方认可的银行开具，保函金额为合同金额的,10,4,在签署合同协议书之前，你方的中标通知书连同本投标书，包括其所属文件，将构成双方之间有约束力的合同文件5,双方将不会把本投标价格告知其他投标方6,双方同意在规定的回标日期起的,90,天内遵守本投标书，在此期限届满之前，本投标书仍然对双方具有约束力，并可随时被接受7,我方理。