南平市教育事业发展规划.doc

南平市教育事业发展规划为贯彻党的十六届五中全会、省委七届十次会讲和市委二届十一次全会精神，以科学发展观统率教育全局，实现全面建设友好社会、建设海峡西岸经济区绿色要地和社会主义新农村建设的战略目标，在达成“十五”计划的基础上，特编制本规划一、”十五”时期教育发展工作回首“十五”时期，我市教育在市委市政府的正确领导下和省教育厅的尽心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“科教兴市”战略，全市教育系统环绕市委市政府“十五”计划，踊跃推动闽北教育在深入改革、改良办学条件、教育信息技术建设和提高教育教学质量等工作中不停获得新见效，较好地实现“十五”计划提出的主要指标一）教育改革不停深入1、教育管理系统进一步理顺建立了“由地方政府负责、分级管理、以县为主”的乡村九年义务教育管理系统，财政投入逐年增添，全市20000多名乡村教师薪资所有纳入了县级财政统付，保证乡村教师薪资平常足额发放和中小学公用资本的到位划定市、区学校管理责任，进一步理顺了南平市、区教育管理系统2、全面深入教育管理机构改革进一步深入乡村教育管理机构改革，全市乡镇学区一级机构所有撤掉或并入中心小学，实现了减员增效，极大地激活了乡村小学的办学活力。

3、教育资源有效整合乡村中小学进行布局调整，“十五”时期全市撤并村完小510所，教课点769个，创立寄宿制小学196所全市达成61家公司剥离学校工作，有效地解决了公司办校难的问题中等职业学校资源进行了优化整组，建阳商业学校和南平市旅行职业中专学校推行重组，南平工业学校和南平第一技校归并，南平职业中专学校与南平经贸学校合署办学学校布局更趋合理，教育资源的配置更为优化，可连续发展势头更为强烈4、办学系统改革进一步推动进一步落实《民办教育促使法》、《民办教育促使法实行条例》，加大简政放权利度，将民办初中、小学审批权下放给县级政府，减少审批环节，提高工作效率，促使乡村民办初中和小学的发展全市民办教育机构达到487所，在校（园）学生51082人，较好地满足了人民民众对教育的需求5、稳步推动中小学人事制度改革依照我市《对于进一步完美事业单位设置工作建议》要求，增强对校长的聘用管理，对学校领导班子进行全面核查，经过组织观察、民主测评、民主介绍后备干部等工作，把核查结果作为校长奖惩、续聘或解聘的重要依照；规范了教师招聘工作，采纳公然竞争、选拔方式，招聘教师均采纳公然招考的方式，毕业生疏配采纳公开招聘和核查相联合的做法。

6、扎实推动课程改革，教育质量明显提高全市义务教育课程改革实验工作全面启动，获得丰富成就，全市进入课改实验中学163所，小学进行通识和课标的培训2005年一般高考录取率达到939所，近7000名的中小学骨干教师73.01%，录取人数达到15449人，比2000年增添了9864人二）教育事业蓬勃发展1、地方高等教育有所打破以武夷高教园区建设为龙头，加快地方高等教育发展，南平师专武夷校区建成投入使用；福建林业职业技术学院、闽北职业技术学院接踵创立，填充了我市高等职业教育的空白闽北高校的在校生已从2000年的4024人发展到11724人，翻了近三番教授从1人增至50人，拥有中级以上职称的专业教师增添到也750人2、职业教育稳步提高全市现有中等职业学校30所，此中国家和省级要点校有9所，比2000年增添5所在校学生人数达27574人，办学规模比2000年翻了一番同时，职业专业建设不停增强，现有9大类60个专业，此中数控技术应用、畜牧兽医、旅行服务与管理等6个专业进入省要点专业3、高中阶段教育稳步发展全市现有一般高中48所，此中优良高中23所，比2000年增添12所一般高中在校生达58314人，比2000年增添了84.4%。

4、九年义务教育水平坚固提高全市现有宛全小学939所，在校生数214924人，学龄少儿入学率达99.95%，乡村适龄少儿入学率达99.9%，特别教育学校11所，在校生2200人，三类残疾少儿入学率达96.03%；全市现有初中130所，在校生145950人；初中阶段入学率为95.96%，初中万人口在校生479人邵武市、延平区顺利经过“双高普九”省级查收到5、幼儿教育健康发展全市现有幼儿园696所，此中民办幼儿园67653人，入园率达到84.39%，创立了省优良幼儿园3所463所，在园幼儿达（三）办学条件较大改良“十五”时期，我市抓住中小学布局调整和乡村中小学危房改造的大好机遇，多渠道筹备资本，增添教育投入全市共投入2.34亿元改良办学条件，除去危房25.31万平方米，新建校舍38.10万平方米，全面提高了学校校舍构造等级；添置了大批的教课仪器设备、音体美器械和图书；建立了校园网或局域网中小学现有计算机24033台，高中所有开设了信息技术课，初中、城区小学、乡镇中心校基本普及信息技术课，村完小信息技术课开课率达30%以上城镇小学三年级以上所有开设了英语课我市十县（市、区）所有经过省上“实验教学普及县”追踪复查。

四）师资队伍建设进一步提高现有小学专任教师17237人，初中专任教师8034人，一般高中专任教师3535人，职业类专任教师1064人全市小学、初中、高中教师学历达标率分别达到99.12%、97.77%、83.65%；小学教师专科以上、初中教师本科和高中教师本科以上人数分别为48.26%、47.98%、83.65%，拥有研究生学历的教师逐年增添；中等职业学校教师69.17%以上拥有合格学历五）青少年思想道德教育获得见效各级教育行政部门和各种学校高度重视青少年思想道德教育，在学生中宽泛睁开“爱福建、爱闽北、爱校园”活动，使他们从小养成诚信、文明优异习惯；不停增强学校安全工作各项制度建设，保证了学校的安全稳固十五”时期我市争取省上补贴资本720万元，5个青少年校外活动中心建成投入使用，极大满足了广大青少年校外活动需求六）存在的问题五年来，在全市教育系统广大教职员工的共同努力下，我市教育工作基本达成了预约的工作目标，获得了必定成绩可是我们也清醒发现我市教育改革与发展中存在的困难和问题，一是乡村教育单薄，办学条件广泛不足，初中学额坚固较难；二是优良高中总量不足，优良高中容量有限，资源紧缺；三是职业教育碰到困难，县以下职业学校规模广泛偏小，办学条件差，招生困难；四是高等教育实力不足，缺少学科带头人专业设置不合理；五是教师队伍不稳固，骨干教师外流严重；六是教育投入严重不足，乡村小学生均经费广泛不足、运行困难。

这些问题都一定在“十一五”教育工作中加以研究和解决二、“十一五”教育事业发展规划指导思想、目标任务和政策措施（一）“十一五”时期教育事业发展的指导思想我市教育工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，依照建设海峡西岸经济区绿色要地的要求，兼顾城乡教育、兼顾教育构造、兼顾学校布局，提高教育质量，全面中兴教育，实现闽北教育事业全面、协调、可连续发展为全市教育整体水平的提高进一步打好基础，为全面建设繁华的海峡西岸经济区绿色要地和社会主义新乡村建设供给更大的智力支持、知识贡献和人才保障，努力建立现代公民教育系统和终生教育系统，建设学习型社会二）“十一五”时期教育发展事业目标任务“十一五”时期教育发展的整体目标是：以实现高水平高质量普及九年义务教育为要点，以改革为动力，以创立乡村寄宿制学校和发展职业教育为打破口，力求到2010年，邵武、延平、顺昌、武夷山、建瓯五县（市、区）覆盖全市人口80%左右的地域基本实现“双高普九”，高中阶段毛入学率达到80%左右，高等教育毛入学率达到25%，人均受教育年限在9年以上要点项目：一是高教园区建设，南平师专建成武夷学院；二是拓展优良高中工程，全市建成30所省级达标高中，南平一中建成江南新划分校；三是创立乡村寄宿制学校，每年新增乡村寄宿生2000人，每新年建寄宿生宿舍、食堂14000平方米。

四是乡村中小学信息技术教育建设，基本实现乡村初中和村完小有计算机教室，边远乡村小学建立教课收视点；五是职业教育，建成30个省、市级要点专业和一批实习、实训基地，江南新区职业教育园区建成并投入使用六是连续抓好乡村中小学危房发改造，并建立完美新增危房改造投入系统要实现上述目标，一定达成以下任务：1、各种教育协调全面发展（1）重视少儿初期教育在办妥城区公办园的基础上，要努力办妥乡（镇）中心幼儿园，实现乡村校前幼儿受教育率达70%以上，全市幼儿入园率保持在80%以上 2）坚固“两基”成就，提高“双高普九”质量小学适龄少儿准时接受义务教育，初中教育阶段学入学率达98%以上；小学在校年度辍学率控制在1%之内，初中在校生年度辍学率控制在3%之内；6-15周岁盲、聋、弱智三类残疾少儿少年（7－15岁）入学率保持在95%以上30万人中以上的县（市、区）一定建立特别教育学校，30万人以下的县（市、区）要在一般学校设置特别教育班，建立残疾少儿少年随班就读的支持系统，对特别教育学校的学生逐渐实行免费义务教育到2010年，五县（市、区）覆盖全市人口的80%左右的地域基本实现高水平高质量普及九年义务教育2015年全市达成“双高普九”任务。

南平城区完成单薄校改造和新区基础教育套配工程建设，以满足片区内居民儿女入学的需要3）加快高中教育发展步伐进一步发掘高中教育潜力和加大投入，全市建成30所左右的省级达标高中，使达标高中的在校生数达到全市一般高中在校生数的70%以上，高中阶段教育毛入学率达80%左右4）鼎力发展职业教育和成人教育实现职业教育与一般高中教育招生规模大概相当各县（市、区）要点办妥一所中等职业技术学校，全市创立12因此上国家级、省级要点中等职业学校，建成30个省、市要点专业每个乡镇建好1所乡村成人文化技术学校全市每年培训乡村转移劳动力3万人次5）突出建好一批地方高等院校依靠武南平师专筹建武夷学院，增强南平电大建设，建好南平江南新区职业教育园，兼顾规划建阳片中职学校，组建建阳片职业学校群2、教师队伍素质明显提高20l0年，小学专任教师中拥有专科学历的比率达到70%左右；初中专任教师中拥有本科学历的比率达到70%以上；一般高中学校专任教师中拥有本科学历的比率达到95%以上；中等职业学校教师拥有合格学历达到75%以上；一般本科高等学校、高职高专学校专任教师中拥有博士、硕士学。