
民营企业发展问题研究.doc
10页届工商管理专业毕业生毕业作业届工商管理专业毕业生毕业作业课题名称:民营企业发展问题研究学生姓名: 指导教师: 年 月民营企业发展问题研究摘要我国民营企业的发展既推动了社会主义市场经济体制的建立,也为国民经济的发展 增添了新的增长点因而促进民营企业的发展对我国经济的发展具有特别重要的意义 本文拟对民营企业的发展现状进行研究,揭示和分析民营企业发展中存在的障碍和若干 问题,并且提出相应的解决方案,以实现民营企业的持续、稳定、健康的发展 本文分析了我国民营企业的内涵和发展现状,探讨了民营企业发展的宏观经济环境 和微观环境中存在的若干问题首先论述了制约民营企业发展的核心因素是市场经济不 完善,主要包括政府行为不规范、法律环境不健全、融资问题,然后逐一分析了这三个 方面对民营企业发展的影响另一方面,本文从民营企业的微观方面剖析了民营企业面 临的产权不清、人才缺乏、管理落后的问题,揭示了民营企业自身的缺陷本文通过对 民营企业产权的分析论述了产权问题是民营企业发展中的主要内因;从民营企业内部管 理角度指出人才问题是制约民营企业竞争力的关键因素 针对民营企业发展中存在的这些问题,本文提出了相应的解决对策。
一方面,政府 方面需要完善市场经济环境,透明政府行为和政策、完善法律建设和确保法律实施、扩 大融资渠道;另一方面,民营企业自身需要建立法人产权、完善人才激励机制、运用科 学的管理方式本文的研究表明,市场经济因素是制约民营企业发展的关键,政府应该 采取措施逐步完善;企业产权、人才、管理方面的不足是影响其发展的重要内因,民营 企业应不断改进和完善关键词关键词:民营企业;发展问题;政府行为;法律环境;政策思考江南大学网络教育学院专科毕业作业- 3 -1 绪论 1.1 问题的提出民营经济在中国的发展道路可以说是坎坷的,随着不同时期政府的政策影响不同, 民营经济在中国经济中的地位也在不断地发生变化民营经济虽然还处于成长过程中, 但崛起迅速,已成为中国国民经济增长的主要推动力民营企业的持续发展问题,是指 无论从企业的资产、规模、运作机制和管理模式等都已经形成雏形,并正雄心勃勃地做 大、做强的民营企业,在其后续的发展中所要关注的问题总的来说,这一问题的提出 基于以下原因: 首先,民营企业生存环境正面临着深刻变化在民营企业创业初期,企业进入市场 的启动成本极低,大部分企业从个体做起,启动资金甚至在千元以下。
但是,20 世纪 90 年代以来,民营企业的生存发展环境发生了深刻变化随着经济全球化和技术革命的深 入,国际资本与资源正在全球范围内进行重新配置,特别是我国加入 WTO 后,民营企业 的生存发展被置入全球经济范围,成为世界市场竞争的主体这种向全球经济的融入, 一方面为民营企业的生存和发展提供了更广阔的空间和机会,同时也给企业的发展设置 了更多的对手和不确定因素,加之我国民营企业起步低,发展时间短,总体素质不高, 对国际市场规则的了解有限,而政府在扶持和引导民营企业发展方面也存在许多缺位, 使得民营企业在国际竞争的舞台上风险增大且危机四伏[1] 其次,民营企业现有水平和素质面临挑战面对新的经济环境,民营企业只有实现 全方位的变革和提升,才能适应不断变化的经济形势就目前而言,我国民营企业还普 遍存在着产业结构趋同,重复建设和“小而全’ ’现象严重,技术装备水平低,融资困难, 人员素质差,行业内部过度竞争等问题这是刚刚进入规模化经营,产权制度和治理结 构面临变革的关键时期,企业面临迅速发展与企业管理规范化、企业创始人与职业经理 人、创始人与家族成员、职业经理人与家族成员等深层次矛盾,这些复杂地纠集起来的 矛盾不是原有的发展模式能够解决的。
因此,量大面广、起点不高的我国民营企业,都 面临着发展模式的转型,即面临“一个尽快提高自己的二次创业能力,提升自己的资源 和要素察赋,实现从劳动密集型、技术密集型,再到信息密集型和知识经济转换的问题, 否则,民营企业的比较优势可能会变成劣势” 因此,完成了原始积累的我国民营企业,正面临着新的经济环境和发展机遇在这 个转型的关键时刻,考察我国民营企业的持续发展问题,对民营企业的持续、稳定、健 康发展,对我国国民经济的长足发展,具有十分重要的意义[2]1.2 国内外研究现状随着中国经济的高速发展,经济学界对一般经济的成长现象越来越关心,并出现了 不少优秀的研究成果国内比较早地坚持视“企业是有生命的”观点的专家是蒋一苇先 生他在第 1 期《中国社会科学》上发表了论文《企业本位论》 文中特别提出,企业是 一个有生命的“细胞” ,而不是无生命的“砖头”直到杨杜的博士论文《企业成长论》的 出版对我国关于企业成长理论的研究起了重要的影响作用文中,杨杜把经营资源作为 其研究的关键概念,从经营资源的数量、性质、结构和支配主体特征四个侧面来考察企 业成长特别强调未充分利用资源是企业成长的源泉强调分析了构成企业成长理论之 核心的规模经济、成长经济和多样化经济,以及它们的结合状态一复合经济。
还指出企 业成长包括量的成长和质的成长,即企业成长不仅仅是一种单纯的数量扩张,还必须包江南大学网络教育学院专科毕业作业- 4 -括质的变化[3] 南开大学博士生导师张玉利教授和任学锋博士在对天津市万户小企业进行调研的基 础上出版了《小企业成长的管理障碍》 该书一方面对企业成长理论的发展脉络进行了仔 细梳理,从经济学、战略管理理论、社会心理学等角度论证了小企业成长的理论基础; 另一方面还重点结合国内小企业成长的实证分析,对国内小企业成长的管理障碍进行了 识别和归类,并提出了小企业成长的一些对策尤其是该书主张的“小企业不是规模小 的小企业’ ’观点,对指导我国小企业成长的理论研究和实践活动都有极强的现实指导意 义 在 20 世纪 80 年代末,国外出现了一些专著,从企业生命体的生存、发展角度来考 察企业的成长,把企业看作一个活的生命体,动态地评价企业成长各阶段的特点及对策 如伊查克·爱迪思 AdizzesI 的《企业生命周期》(1988 年);阿里.德赫斯舡 iede Geus)的 《长寿公司》(1996 年);高哈特 r 卸 eis J Gouihan 和凯利,J 锄 es N Kelly)的《企业蜕变》 (1988 年)。
《企业生命周期》把企业比拟为生物体,提出企业生命周期理论,认为,如同 生物体会经历出生、成长到死亡的生命历程一样,企业也有一个产生、成长、老化、消 亡的过程随着企业灵活性的逐渐降低和可控性的逐渐增强再逐渐减弱,企业可分为成 长阶段、再生与成熟阶段、老化阶段[4]1.3 研究的目的和意义本人在此的研究目的,就是为了通过理论联系实际的方式,探讨出民营企业在发展 中所遇到的瓶颈问题,并希望能找到一些有效的解决方案,以减少民营企业在发展过程 中的迷惑,能对民营企业的发展提供一些指导意义的东西鉴于此,本人将在深入理解 民营企业概念、了解当前中国民营企业现象的基础上,通过对民营企业问题进行分析, 然后根据逻辑原理,从外因到内因,从表层到深层探讨其问题的核心与实质,并对此加 以分析,最后试图提供一些解决问题的思路 在本人看来,民营企业的瓶颈问题是一个权益问题,即权益的认可、尊重与保护等 因此,民营企业的瓶颈问题不仅仅是个管理问题,但民营企业瓶颈问题的解决,最终要 依赖于民营企业自身的努力,在本论文中,本人提出了解决瓶颈问题的两大思路,思路 之一——民营企业自强自息——学习权益思想、理解和尊重权益,深刻把握经营管理的 实质,把权益思想贯穿于经营管理之中,民营企业加强联合,既争取自身权益保护,又 加强自律解决思路之二——以人为本——构建以人为本的制度系统和管理系统[5,6]。
值得一提的是,民营企业作为市场经济的一个主体,同时也作为社会的一个组成细 胞,可供借鉴的理论非常之多,诸如西方经济学理论,制度经济学理论,管理学理论, 甚至哲学、政治学等,挂一而漏万由此可知,研究民营企业应该是一个综合性的研究 范畴,这也是由民营企业的现实性和应用性所决定的2 民营企业概述 2.1 民营企业的界定民营企业作为市场经济中运行的一个主体,顾名思义,民营企业是企业,也是一种 经济形态,是以所有制为核心的生产、交换、分配、消费关系之和从这一点来说,民 营似乎是与国有相对应的民营企业的所有权是为私人所有的,这是区别于国有或其他 类型企业的根本属性理论界一般认为,民营企业是产权为私人所有的,以盈利为目的、江南大学网络教育学院专科毕业作业- 5 -按照市场规律组织生产经营的经济组织民营企业一般包括四大类即私人控股的股份制 企业,城乡集体企业,民营企业和个体企业 现实中,我国民有的主要形式是集体所有,而民营化的表现形式是股份化,它应被 划为公有和社会所有的概念,这在中国改革的理论和实践中是被接受的,也是有利于民 营经济大发展的民营化是一种新型的社会所有制形态,它所带来的是按份共有、产权 清晰的现代法人所有的企业制度,这是一种新型的公有形态。
只有这样界定民营的概念, 才能把股份公司、三资企业和其他各种非国有独资企业都纳入民营企业的概念之中,扩 大民营经济的发展空间 民营经济的显著特征是“二不四自四权” ,即:不要国家编制、不要国家经费;自愿 结合、自筹资金、自主经营、自负盈亏;独立决策权、自主经营权、与效益挂钩的分配 权、择优录用的人事权这“四权”有机地结合,比较彻底地实现了政企分开,确立了 企业作为市场竞争主体的独立法人地位这也是民营企业经营机制的核心在市场经济 条件下,民营企业较国有企业具有相当大的比较优势随着我国经济体制改革不断深入, 民营企业有了超常发展,已成为我国社会主义市场经济中一种重要的经济形式同时民 营经济占我国国民经济的比重也越来越大,已成为一支非常重要的经济力量[7]2.2 民营企业的现状一、 各地区的发展不平衡近年来,民营企业快速稳定地发展,但地区的发展是不均衡的,东部的发展明显快 于其他地区2001 年,全国民营企业共 202.9 万家,从业人员 2714 万人东部民营企业 数占总量的 66.19%,从业人员占 64.48%;注册资金、实现产值、消费品零售额等各项 指标均占全国 60%以上2002 年上半年,在东部、中部、西部民营企业齐头并进的稳定 发展势头下,东部地区民营企业的增长一直保持优势,西部地区较中部地区发展速度稍 快。
截止到 2002 年 6 月底,全国民营企业已达 221.52 万家,东部地区的江苏、浙江、广 东、上海四省市民营企业实有数均超过 20 万家,山东、北京两省市的民营企业超过 l0 万 家[8] 表 1 民营企业地区分布情况年份东部 数目/万家东部 就业/百万中部 数目/万家中部 就业/百万西部 数目/万家西部 就业/百万19929.51.72.50.52.00.4199652.97.217.92.711.11.71999101.212.530.24.219.53.52000116.515.634.94.824.83.72001134.317.539.35.329.34.5东部:北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东 中部:吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北,湖南、海南、陕西 西部:内蒙古,广西、重庆,四川、贵州,云南、藏、甘肃、青海,宁夏、新疆 资料来源:唐志丹,马晓琳.我国民营企业的特点及发展新思路.载.鞍山科技大学学报, 2003 年第 4 期二、 民营企业的发展规模日趋扩大保持适度的企业规模,是提升企业竞争力的前提之一自 1998 年以来,民营企业发江南大学网络教育学院专科毕业作业- 6 -展规模日趋扩大,资本投入、集团化经营增长明显,规模较大的民营企业和民营企业集 团持续增多,发展迅速。
据国家工商行政管理总局统计,2002 年上半年,全国民营企业 新增注册资本 2830.55 亿元,比 2001 年末增长 15.54%,资本投入增幅明显高于家数和从 业人员增幅现已注册的民营。
