电力电缆及通道数字化普查工作典型经验.doc

电力电缆及通道数字化普查工作典型经验专业名称： 日期：2014.11.16填报单位：国网蚌埠供电公司［摘要］随着城市化进程的加快， 电缆化率不断提高，如何建设和管理城市电力电缆，已经成为当前专业管理工作中急需 解决的问题由于地下电缆是隐蔽工程，基础数据尤显重要， 然而当前还存在资料残缺，查找不便，效率低下，许多数据与 现场严重不符等问题，由于受政策滞后和技术条件的限制，电 缆管理一直是行业管理的薄弱环节，开展电力电缆及通道数字 化普查工作，是实现电缆专业管理规范化、精细化和信息化工 作的基础，也是全面提升公司专业管理水平的一项重要任务一、专业管理的目标描述1. 专业管理的理念或策略；1.1专业管理的理念严格贯彻国网及省公司对于电缆通道隐患排查和资源普查 工作的具体要求，结合 PMS2.0电网GIS平台关于地下电缆数 据录入规范，精心组织开展排查工作，提升公司地下电缆管理 整体水平1.2专业管理策略按照标准规范先行，用科学先进的技术手段，依据从简单到福州、已知到未知的排查思路，对公司 10kV及以上电缆管线进行全面普查，在项目推进过程中主要遵循以下管理策略：1）标准化、规范化策略在电力电缆及通道数字化普查过程中，要严格遵循国标、企标相关的标准、规范，保证数据符合相关规范要求，具有较高的实用价值，主要遵循的标准有：中华人民共和国行业标准《城市测量规范》 CJJ8-99中华人民共和国行业标准《全球定位系统城市测量技术规范》CJJ73《地下管线电磁法探测规程》 YB/9029-94《城市地下管线探测技术规程》 CJJ61-2003中华人民共和国行业标准《1:500、1:1000、1:2000地形图图式》GB/T7929-1995中华人民共和国行业标准《1： 500、1： 1000、1： 2000地形图数字化规范》 GB/T17160-1997中华人民共和国行业标准《测绘产品检查验收规定》CH1002-95中华人民共和国行业标准《测绘产品质量评定标准》CH1003-95 中华人民共和国行业标准《数字测绘产品检查验收规定和质量评定》GB/T18316-2001国家电网安监【2005】83号国家电网公司电力安全工 作规程（试行）国电信2010 （ 1644 ）《电网GIS图元规范和图型交换规范》国电运检三2013 （ 533 ）《关于开展电缆通道隐患排查和资源普查的通知》2） 安全性策略按照《国家电网公司应用软件通用安全要求》保证信息的 安全性，即保证此系统中的信息能够安全存储。

同时，保证数 据在处理和传输全过程的安全性，具有一定的抗攻击性3） 资源复用策略充分借鉴公司多年来信息化建设成果，在项目建设全过程 中尽可能继承和复用有价值的软硬件资源和数据资源，避免资 源浪费，重复投资4） 明确责任分工策略由于电力电缆及通道数字化普查过程中涉及多个多部门、 多专业，若职责不明确，后期的组织协调存在一定的困难，对 项目实施的进度和质量会产生极大的风险，鉴公司其它成功项 目经验总结和地下电缆管线普查工作的特点，项目实施工作需 要遵循“谁主管，谁负责；谁组织，谁负责；谁实施，谁负责； 谁使用；谁负责”的策略，确保项目实施工作有序推进2. 专业管理的范围和目标；2.1普查工作目标电力电缆及通道数字化普查工作应当以国家地下管线测绘 标准为基础，采用安全无损、不停电的专业测量方式，完成公 司系统所辖10千伏及以上存量电力电缆及通道数字化普查工 作普查成果以电子化形式建库和展示，具备 PMS2.0及其他国网公司统一部署的系统性平台对电力电缆及通道数据的录入 条件，同时建立信息数据的动态、实时维护机制2.2普查范围公司系统所辖10千伏及以上电力电缆及通道二、专业管理的主要做法1.专业管理工作的流程图根据项目里程碑计划，项目建设主要有以下 6项工作：前期准备、地下管线探测、数据整理、数据入库、成果输出、成 果验收。

本专业管理工作流程如下图所示:7. 数 据 校 验5.地下管线数据处理1.前期准备查野外探测检雷达断面检6.地卜管线(专图综合)早8.地下管网探测数据库9.打印管线点成果10.成果验收2.主要流程说明1)前期准备前期准备对项目顺利开展起到很重要的作用，通过对地下 电缆相关的纸质、电子资料进行收集、分析，制定行之有效的 施工方案，能有效提高工作效率及项目可行性平面和高程控制资料：测区内城市等级导线点，其平面和高程均可直接用作图根加密及管线测量的起算数据；图件资料：测区内1:500或1:2000 比例尺电子地形图可 用作外业工作计划和调绘管线草图使用；管线资料：测区内已有管线资料的竣工图或草图，施工单 位在进行管线调查时可用作参考；(2) 项目启动会10月13日，在公司5楼会议室召开了电力电缆及通道数字 化普查项目启动会，相关部门、单位及实施单位共同出席会 议明确了项目建设内容、计划、目标及沟通协调机制，为项目 顺利实施奠定了基础3) 地下管线探查利用国际先进的仪器设备，对照地下电缆台账清单、单线 图等现有资料，开展地下电缆探查工作确定地下电缆实际运 行轨迹，解决由于时投运时间长、基础数据缺失、人员变动， 现场人员无法掌握电缆实际运行轨迹的问题。

4) 地下管线测量按照国网公司、省公司及市政部门要求，对电缆井尺寸、 井深、管径或断面尺寸等信息进行实地测量5) 地下管线数据处理对地下管线探查、测量工作采集的数据按照相关要求进行 整理6) 地下管线(专业、综合)草图通过对外业采集的数据进行整理、加工，形成地下电缆管 线草图，主要包括电缆走向示意图、 电缆井展开图、隧道横(纵)断面图、拐点图等7) 数据校验鉴于在实际工作中，对地下电缆数据准确度要求较高，需 要成果数据进行校验，对于检查不合格的数据，进行及时的补 测本次采用二级检查制度，全程抽检的校验方式保证数据质 量，一是施工单位自检，二是公司组织专业人员对成果数据进 行实地复测，在施工过程中，不定期对内外业开展情况进行抽 检8) 地下管网探测数据库数据校验通过后，按照电力电缆及通道数字化的要求，在 保有纸质、电子档资料的基础上，建立地下管网探测数据库， 对成果数据进行统一存储9) 打印管线点成果将本次普查成果以线路为单位，作为重要的地下管线档案 资料进行打印装订，由专人进行保管，方便查阅10) 成果验收公司组织专家组对项目开展情况进行评估，成果验收通过 后予以验收3. 确保流程正常运行的人力资源保证公司运维检修部是该项工作的牵头管理部门。

下属各专业 处室负责电力电缆及通道数字化普查具体工作1)运维检修部负责公司是电力电缆及通道数字化普查工 作的管理部门，负责施工方案、计划的审定，并对各处室工作 开展情况进行检查、督促3） 电缆运检室牵头负责项目的整体推进工作，负责辖区 XX公里10kV电缆线路、XX公里35kV及以上电缆线路的普查工 作4） 配电运检室负责辖区 XX公里10kV电缆线路、XX公里 35kV及以上电缆线路的普查工作5） 阳光公司负责辖区 XX公里10kV电缆线路、XX公里 35kV及以上电缆线路的普查工作6） 信通公司负责信息网络和客户端维护， 确保链路畅通， 提供应用系统相关技术支持4 .保证流程正常运行的专业管理绩效考核与控制为保证流程的正常运转，蚌埠公司按照国网公司、省公司 及市政部门最新要求，制定或修订相关规范 6项，主要包括：《蚌埠供电公司地下电缆资源普查工程施工方案》《蚌埠供电公司地下电缆资源普查工程安全保障措施》《蚌埠供电公司电缆线路命名规范》《蚌埠供电公司电缆井及拐点编码命名规范》《蚌埠供电公司电缆及通道标识规范》《蚌埠供电公司电缆及通道异动维护管理办法》三、评估与改进1. 专业管理的评估方法在深入学习国网公司、省公司关于地下电缆通道隐患排查 和资源普查工作要求的同时，结合蚌埠市中心城区地下管线资 源普查与信息化建设工作实际，主要从全面性、完整性、准确 性、及时性、消缺率四个角度客观评价电力电缆及通道数字化 普查工作开展情况。

1） 全面性以现有电缆存量数据为基准，认真分析评估当前普查工作 完成情况，是否符合项目建设预期2） 完整性评估是所有成果数据要求的相关字段采录完成情况，如：电缆名称 属性、相位、状态、平面位置、埋深（或高程） 、走向、电压等级、接地类型、起点、拐点、止点、通道内所处位 置，影像资料；采集通道的名称属性、平面位置、连通关系、 上顶埋深（或高程）、走向、尺寸、类型，管孔 及支架的位置和参数，影像资料；防火墙、工作井的名称属性、位置、类型 等;3） 准确性一是对测量值进行校验，如工井尺寸、管径、井深、坐标 信息（平面坐标及搞成），二是对属性数据进行校验，如电缆型 号、照片信息等4） 及时性重点检查在项目开展期间，新投运电缆线路是否纳入本次 普查范围5）消缺率对于在普查过程中，发现的井盖破损、电缆被掩盖、工井 被掩埋等缺陷，消缺情况进行检查2. 专业管理存在的问题从本次电力电缆及通道数字化普查工作开展情况来看，对 蚌埠市区地下电缆进行了全面的普查，但由于目前国网公司、 省公司对地下电缆相关标识尚无下发相关规范，电缆标识挂牌 工作受一定影响3. 今后的改进方向或对策3.1树立标杆，学习先进经验寻找先进标杆，学习省内外地下电缆管理先进单位好的做 法和经验，不断充实和完善专业管理的管控流程。

3.2及时完善管理制度根据国网公司、省公司管控要求的变化，及时修订各项管 理办法、考核制度，确保管控目标与上级管理要求的一致性， 确保管控计划与措施的有效落实3.3提升标准化管理水平通过标准化工作的不断推进， 一是满足实际工作管理需要， 是电缆专业管理水平的体现，二是规范施工，对外包建设工程 实施有效管理和验收，解决施工企业众多，标准不一，资料来源多样化的问题3.4提高电缆成果数据应用水平将本次电缆普查的工作成果与 PMS2.0项目建设相结合，少了数据录入、核查工作量，与监测系统建设相结合，提 供地下电缆准确的台账信息， 进一步提高成果数据的应用水平。