在河道管理范围及堤防安全保护区内.docx

在河道管理范围及堤防安全保护区内从事有关活动的审批办事指南一、适用范围本指南适用于本区在河道管理范围及堤防安全保护区内从事有关活动审批 的申请与办理二、事项名称和代码事项名称：在河道管理范围及堤防安全保护区内从事有关活动的审批 代码：5297分项：新办、延续三、办理依据（一）《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条 在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他 部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：（一）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；（二）爆破、钻探、挖筑鱼塘；（三）在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施；（四）在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘二）《上海市河道管理条例》第三十五条第二款 在河道管理管理范围及堤防保护安全保护区内，未经市水务局或者区（县） 河道行政主管部门批准，不得从事下列活动：（一）开采地下资源、进行考古发掘、堆放物料；（二）设置鱼簖、网箱及其他捕捞装置；（三）爆破、取土、钻探、打桩、打井、挖筑鱼塘等影响河道堤防安全四、办理机构（一） 办理机构名称及权限上海市金山区水务局负责本区在河道管理范围及堤防安全保护区内从事有 关活动的审批，包括受理、审查、决定。

二）审批内容 需要在河道管理范围及堤防安全保护区内从事有关活动的行为三）法律效力 获得在河道管理范围及堤防安全保护区内从事有关活动批准文件，申请人 方可开展该活动四）审批对象 需要在本区河道管理范围及堤防安全保护区内从事有关活动的单位或个 人五、审批条件（一）新办准予批准的条件：1. 符合本区防汛和河道专业规划要求；2. 符合维护河道堤防安全，保持河势稳定（符合《上海市河道管理条例》、《上海市防汛条例》《防洪标准》（GB50201—94）、《堤防工程设计规范》 （GB50286-98）《水工建筑物荷载设计规范》（DL5077-1997）、《水工建筑物 抗震设计规范》（DL5073-2000）等条例、规范规定，下同），不影响河道行洪、 输水通畅和河道水质要求；3. 符合有安全防范措施要求；同时符合以上 3 个审批条件的，行政机关予以批准二）延续准予批准的条件：1. 在原批准期限届满30个工作日前提交申请且申请延续内容未发生改变；2. 符合本区防汛和河道专业规划要求；3. 符合维护河道堤防安全，保持河势稳定，不影响河道行洪、输水通畅和河 道水质要求；4. 符合承担使用范围内河道堤防的防汛安全责任要求；同时符合以上 4 个审批条件的，行政机关予以批准。

六、审批数量无数量限制七、申请材料（一）提交材料列表在河道管理范围及堤防安全保护区内从事有关活动的审批（新办）序号提交材料名称原件/ 复印件份数要求1在河道管理范围及堤防安全保护 区内从事有关活动许可申请表原件1完整填写，包括签名、公章、日期2申请人法定身份证明材料（①申请 人为单位的：营业执照或者组织机 构代码证复印件、法定代表人或负 责人身份证明原件②申请人为个 人的：申请人身份证复印件；③如 单位或个人委托他人代理的，还需 提供委托书原件及委托代理人个 人身份证复印件）原件或复印件1与申请表中填写申请人、法人一致，除 身份证复印件外均须加盖公章3从事有关活动的批准文件原件或复印件1真实有效4防汛应急预案原件1建设单位编制并加盖公章5活动方案原件1建设单位编制并加盖公章6工程设计方案（选）原件1由具有水工资质的设计院编制或者复 核并加盖其公章7工程施工方案（选）原件1施工单位编制并加盖公章形式标准：1.申请材料的复印件应清晰2. 申请材料中提供的项目名称及地址等信息应与《在河道管理范围及堤防安全保护区内从事有关活动申请表》中填写的实质性内容相对应3. 由申请人编写的文件按A4规格纸张打印，政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供。

4. 申请材料受理后，申请人不得自行补充更改告知：金山区行政服务中心水务局窗口 地址：石化新城区龙山路555号D214室 联系：57922311、57922312在河道管理范围及堤防安全保护区内从事有关活动的审批（延续）序号提交材料名称原件/ 复印件份数要求1在河道管理范围及堤防安全保护 区内从事有关活动许可申请表原件1完整填写，包括签名、公章、日期2上海市金山区水务局行政许可延 续申请表原件1完整填写，包括签名、公章、日期3申请人法定身份证明材料（①申请 人为单位的：营业执照或者组织机 构代码证复印件、法定代表人或负 责人身份证明原件②申请人为个 人的：申请人身份证复印件；③如 单位或个人委托他人代理的，还需 提供委托书原件及委托代理人个 人身份证复印件）原件或复印件1与申请表中填写申请人、法人一致，除 身份证复印件外均须加盖公章4延续说明原件1对延续情况做简要说明并加盖申请单 位或个人公章5从事有关活动的批准文件原件或复印件1真实有效6防汛应急预案原件1建设单位编制并加盖公章7活动方案原件1建设单位编制并加盖公章8工程设计方案（选）原件1由具有水工资质的设计院编制或者复 核并加盖其公章9工程施工方案（选）原件1施工单位编制并加盖公章形式标准：1.申请材料的复印件应清晰。

2. 申请材料中提供的项目名称及地址等信息应与《在河道管理范围及堤防安全保护区内从事有关活动申请表》中填写的实质性内容相对应3. 由申请人编写的文件按A4规格纸张打印，政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供4. 申请材料受理后，申请人不得自行补充更改告知：金山区行政服务中心水务局窗口 地址：石化新城区龙山路555号D214室 联系：57922311、57922312（二）申请文书名称1.新办《在河道管理范围及堤防安全保护区内从事有关活动申请表》（见附录2）2.延续《上海市金山区水务局行政许可延续申请表》（见附录2）八、审批期限（一）申请期限1、新办：无2、延续：申请人应当在原批复工期届满 30 工作日前，申请延续二） 受理期限：经网上预审符合要求的，当场受理；现场提交申请材料 的，5 个工作日三）办理期限：法定办理期限20 个工作日，承诺办理期限10 个工作日九、审批证件《上海市金山区水务局准予行政许可决定书》《上海市金山区水务局不予行政许可决定书》《上海市金山区水务局准予延续行政许可决定书》《上海市金山区水务局不予延续行政许可决定书》十、收费依据及标准本审批事项不收费十一、申请人权利和义务（一）申请人依法享有以下权利： 申请人依法享有知情权、陈述权、申辩权、保密权,有权依法申请行政复议 或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权 依法要求赔偿。

二）申请人依法履行以下义务： 申请人应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料 实质内容的真实性负责；申请人应当依法接受、配合行政机关进行实地核查和监 督检查十二、申请接收（一）接收方式接收部门名称：上海市金山区水务（海洋）局窗口接收地址：金山区龙山路555号二楼D214 （金山区行政服务中心）（二） 接收时间星期一至星期五08： 30〜11： 30 13： 00〜17： 00 （法定节假日除外）十三、咨询途径（一） 窗口咨询金山区龙山路555号二楼D214 （金山区行政服务中心）（二） 咨询（021） 57922311 （021） 57922312（三） 网上咨询 十四、投诉渠道（一） 窗口或信函投诉上海市金山区水务（海洋）局通讯地址：金山区金山大道1800号邮政编码： 200540（二） 投诉（021） 57922362 （021） 57922287（三）网上投诉 申请：申请人填写上海市金山区水务局提供的许可申请表，向上海市金 山区水务局提出申请并提交相关材料2） 受理：上海市金山区水务局受理申请，并进行形式审查材料齐全且符 合法定形式的，予以受理，并发出受理通知书；需要补正材料的，发出补正材料 通知书；不予受理的，发出不予受理决定书。

3）审查：上海市金山区水务局根据国家和本市有关规定，对申请项目进行 审查如需实地踏勘、技术评审和征求有关部门（单位）意见的，由上海市金山 区水务局组织实施4）许可决定：上海市金山区水务局对符合条件的，作出准予许可的书面决 定；不符合条件的，作出不予行政许可的书面决定5）许可送达：上海市金山区水务局将批件寄往申请人，或通知申请人到受 理窗口领取2）审查方式 采用书面审核或现场核查的方式2．适用情形 适用于在河道管理范围及堤防安全保护区内从事有关活动审批的新办、延 续的申请和办理十六、决定公开自作出决定之日起 20 个工作日内，在上海市金山区水务（海洋）局网站 （ 上公开审批结果附录 1办理流程示意图在河道管理范围及堤防安全保护区内从事有关活动审批的办事流程示意图附录 21.《在河道管理范围及堤防安全保护区内从事有关活动申请表》2.《上海市金山区水务局行政许可延续申请表》在河道管理范围及堤防安全保护区内从事有关活动申请表编号申请人（盖章）法定代表人地址由E 编联系人电子 信箱申请内容（可另附页）：申请日期: 年 月 日（申请材料实际递交日期）编号：上海市金山区水务局行政许可延续申请表（单位）行政许可事项名称： 受理号：单 位 申 请名称地址法定代表人（负责人）职务联系人电子 信箱文书送达地址邮编原准予许可决定/许可证件号延续 期 限原批准 的期限申请延 续期限延续理由申请材料序号名称份数原/复印件备注承诺我单位知晓提交虚假材料应当承担的法律责任，以上提交的申请材料内容真实。

申请人：年 月 日（与实际提交日期一致）上海市金山区水务局行政许可延续申请表（个人）行政许可事项名称： 受理号：个 人 申 请姓名性别出生年月单位住址文书送达地址原准予许可决定/ 许可证件号信箱邮编延续 期 限原批准 的期限申请延 续期限延续理由申请材料序号名称份数原/复印件备注。