高三政治高考复习政治生活专题课件06《民主管理》.ppt

2010政治高考复习《政治生活》专题系列课件06《民主管理》 基层民主是广大人民群众在基层民主是广大人民群众在基层政权、基层群众基层政权、基层群众性自治组织性自治组织、、企事业单位企事业单位中依法直接行使民主选举、中依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利民主决策、民主管理、民主监督的权利重要形式：企事业单位职工代表大会重要形式：企事业单位职工代表大会 基层政权组织（乡镇人大和政府）基层政权组织（乡镇人大和政府） 基层群众自治组织基层群众自治组织 •城市居民自治城市居民自治－－－－19901990年年《《中华人民共和国城市居民中华人民共和国城市居民委员会组织法委员会组织法》》•农村村民自治农村村民自治－－－－19981998年年《《中华人民共和国村民委员中华人民共和国村民委员会组织法会组织法》》1 1、农村的村民委员会、农村的村民委员会（（1 1）含义：）含义： 村民委员会村民委员会是村民是村民自我管理、自我自我管理、自我教育、自我服务教育、自我服务的基层群众性的基层群众性自治组织自治组织，，是村民民主管理是村民民主管理村务村务的机构。

的机构（（2 2）村民自治的内容）村民自治的内容①①选举选举：基础、主要途径：基础、主要途径 自己选举当家人，使村民自治的基础，也是村民自己选举当家人，使村民自治的基础，也是村民参与民主管理的重要途径参与民主管理的重要途径②②决策决策：村民会议：村民会议 村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和本村公共事务和公益事业的决策和管理公益事业的决策和管理③③管理管理：村民自治章程或村：村民自治章程或村规民民约￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿村民自制章程或村村民自制章程或村规民民约等形式，使村民等形式，使村民规范自己范自己和村干部行和村干部行为，用民主，用民主办法管理村里事法管理村里事务的有效途径的有效途径④④监督督：村：村务公开、民主公开、民主评议村干部、村委会定期村干部、村委会定期报告工作告工作等【注意】【注意】村委会是村民自治组织，不是国家机关；村委会是村民自治组织，不是国家机关；其设立目的是让村民自我管理本村日常事务，其设立目的是让村民自我管理本村日常事务，其最高代表是村委会主任；其最高代表是村委会主任；村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造，造，《《中华人民共和国村民委员会组织法中华人民共和国村民委员会组织法》》为它提供了法律和制度保障。

为它提供了法律和制度保障例：下列有关村民自治的观点中，正确的是：例：下列有关村民自治的观点中，正确的是：①①村民可以直接投票选举村干部村民可以直接投票选举村干部  ②②制定的村制定的村民自制章程和村规民约只要对村民有利就可以民自制章程和村规民约只要对村民有利就可以  ③③村委会主任由乡镇政府任命村委会主任由乡镇政府任命 ④④村务公开、民村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，都是村民自治的重要方式都是村民自治的重要方式     A.①②①②           B.②③②③           C.①④①④           D.③④③④C辨题：村民只要参与民主管理，就能实现自身的利益辨题：村民只要参与民主管理，就能实现自身的利益 （（1 1）民主管理是基层民主中公民参与政治生活的重要形式村民）民主管理是基层民主中公民参与政治生活的重要形式村民参与民主管理，有利于集中民智，促进农村发展，从而更好地实现参与民主管理，有利于集中民智，促进农村发展，从而更好地实现和维护农民自身的利益和维护农民自身的利益 （（2 2）民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是相互统一的。

民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是相互统一的实现和维护广大村民的根本利益，除了参与民主管理外，还必须通实现和维护广大村民的根本利益，除了参与民主管理外，还必须通过民主选举产生高素质的村委会；实行民主决策，制定发展规划；过民主选举产生高素质的村委会；实行民主决策，制定发展规划；实行民主监督实行民主监督 （（3 3）村民参与民主管理，实现和维护的是广大村民的根本利益，）村民参与民主管理，实现和维护的是广大村民的根本利益，不可能使每一个人的利益都能得到满足，更不可能用来实现个人的不可能使每一个人的利益都能得到满足，更不可能用来实现个人的不正当利益不正当利益 （（4 4）村民参与民主管理必须从全局利益出发，依法参与民主管理，）村民参与民主管理必须从全局利益出发，依法参与民主管理，促进村民自治制度化和规范化促进村民自治制度化和规范化 •例：我国村民委例：我国村民委员会会选举经历了一个从委任到了一个从委任到选举制，从制，从直接直接选举到到间接接选举、从等、从等额选举到差到差额选举的的转变过程，程，实现了从不了从不规范到逐步范到逐步规范这反映出：反映出：•①①我国的基我国的基层民主的程度民主的程度进一步提高一步提高￿ ￿②②我国人民当家作我国人民当家作主，直接管理国家和社会事主，直接管理国家和社会事务￿ ￿③③我国的基我国的基层民主逐步走民主逐步走向向规范化范化￿ ￿④④我国社会主我国社会主义民主民主发展程度很高展程度很高•      A．．①②①②           B．．①③①③     •      C．．②④②④           D．．③④③④（（1 1）居民委员会的性质：）居民委员会的性质： 是城市居民自我管理、自我教育、自我服务是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众的基层群众自治组织自治组织。

2.2.城市居民自治城市居民自治（（2 2）居民委员会的作用：）居民委员会的作用：维护维护维护维护居民合法权益居民合法权益居民合法权益居民合法权益管理管理管理管理居民的公共事务和公益事业居民的公共事务和公益事业居民的公共事务和公益事业居民的公共事务和公益事业调解调解调解调解居民纠纷居民纠纷居民纠纷居民纠纷协助维护协助维护协助维护协助维护治安治安治安治安反映反映反映反映居民意见、要求和提出建议等居民意见、要求和提出建议等居民意见、要求和提出建议等居民意见、要求和提出建议等（（3 3）城市居民自治的内容）城市居民自治的内容①①选举：选举：②②决策：决策：③③管理与监督：管理与监督：（（4 4）实行居民自治的重大意义）实行居民自治的重大意义居委会居委会干部干部由由居民民主选举居民民主选举产生产生社区社区大事大事提请提请居民会议居民会议讨论讨论决定决定居委会实行居委会实行办事公开制度办事公开制度，，定期向居民会议定期向居民会议汇报工作汇报工作，，接受居民的监督和质询接受居民的监督和质询 调动调动了居民参与社区建设的了居民参与社区建设的积极性积极性，，提高提高了居民参与政治生活的了居民参与政治生活的能力能力。

3 3、实行农村村民自治和城市居、实行农村村民自治和城市居民自治的意义民自治的意义 （（1 1）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，业，是人民当家作主最有效的途径是人民当家作主最有效的途径（（2 2）实行村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，）实行村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是，也是发展社发展社会主义民主的基础性工作会主义民主的基础性工作例：下列不属于城市居民委员会管理的是：例：下列不属于城市居民委员会管理的是：    A．调节居民纠纷．调节居民纠纷                        B．办理本地居民的户口业务．办理本地居民的户口业务           C．协助维护社会治安．协助维护社会治安                D．维护居民的合法权益．维护居民的合法权益 B例：下列关于村民自治的说法，正确的是：例：下列关于村民自治的说法，正确的是：①①这这有有利利于于推推动动社社会会主主义义新新农农村村建建设设 ②②这这是是我我国国民民主主政政治治建建设设的的重重要要组组成成部部分分  ③③这这保保障障了了广广大大农农民民当当家家作作主主权权利利的的实实现现  ④④这这是是基基层层国国家家机机关关政政治治民民主主化化的的体体现现  A、、①②③①②③           B、、①③④①③④         C、、①②④①②④           D、、②③④②③④A4 4、青年学生应自觉参与民主管理、青年学生应自觉参与民主管理2 2）重要性）重要性学习学习民主管理的民主管理的知识知识和和技能技能体验体验民主管理的民主管理的意义意义和和价值价值增强和提高增强和提高自己政治参与的自己政治参与的责任意责任意识识和和实际本领实际本领1 1）以不同方式尝试参与民主管理）以不同方式尝试参与民主管理。