副区长在有奖募捐开幕式上的讲话与副区长开展交通总结发言汇编.doc

副区长在有奖募捐开幕式上的讲话与副区长开展交通总结发言汇编副区长在有奖募捐开幕式上的讲话同志们、朋友们：经 xx 市人民政府、市募捐委员会同意，市中区人民政府批准，由市中区募捐委员会于今天开始到 1 月 5 日在老城大西街发行历时六天的即开型福利彩票这是我区为发展福利事业、筹集社会福利资金而举办的又一次有奖募捐活动当前，随着改革的不断深入，广大人民群众的生活水平有了极大地提高，但在我们身边仍有许多残疾人、老年人、孤儿和其它生活有困难的人，需要我们关心和帮助妥善解决好他们的困难，仅靠国家和地方政府的财力是极为有限的因此，发扬社会人道主义精神，广泛发动社会各界的力量筹集资金、济贫解困、兴办残疾人、孤儿、老年人等福利事业和资助生活有困难的人，既充分体现了社会主义制度的优越性，又有利于调节人际关系，促进安定团结和社会进步福利彩票是经党中央、国务院批准的可以长期销售的彩票有奖募捐活动作为一种筹集社会福利资金的主渠道，已经发挥了十分重要的作用，是利国利民、一举多得的好事，所筹集的福利资金，将严格按规定管理和使用，接受社会各界的监督，全部用于资助发展我区社会福利事业，真正做到取之于民，用之于民第1 页共11 页我们希望广大市民和社会各界人士热情关注这次活动，积极参与募捐抽奖，奉献出一片爱心。

同时也祝愿大家都有好运，喜获大奖祝这次彩票销售取得圆满成功 !第2 页共11 页副区长开展交通总结发言过去的一年，我们遇到了“四个百年不遇”的重大事件，即：年初的冰冻灾害、五月份的四川特大地震、八月份的北京奥运会、九月后由美国次贷危机引起的金融危机在这样一个特殊的年份，全区交通工作在区委、区政府的正确领导下，在人大、政协的监督支持下，各镇街、各部门共同努力，深入贯彻落实科学发展观，沉着应对金融危机，扎实推进交通事业发展，在重点项目建设、农村公路建设、交通运输管理、水陆交通安全等方面取得了较好成绩，交通面貌发生了较大的变化刚才，同志对此进行了全面总结，我都表示赞同下面，就做好今年的交通工作讲三点意见：一、正确看待当前交通工作面临的机遇与挑战年是新中国成立 周年，也是我区大力实施“ 3421”工作思路的开局之年纵观当前国际国内形势，今年可能是我国进入新世纪以来经济发展困难最大、挑战最多的一年我们既面临前所未有的机遇，也面临着前所未有的挑战说到机遇，主要有五个方面：一是中央投资加大去年四季度以来，中央采取了一系列扩大内需、保持经济平稳较快增长的政策措施，出台了在未来 3-5 年内投资 4 万亿建设计划，重点就在交通基础设施方面。

二是建设“五大重庆”市委、市政府提出建设“畅通、森林、健康、平安、宜居”重庆的战略，计划用三年时间投资 3000 亿元加快“畅通重庆”建设三是国发 3 号文件国务院《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》蕴涵着 8000-10000 亿元的含金量，且文件中明确提出加快重庆综合交通枢纽建设和支持重庆市开展第3 页共11 页“通村公路”建设试点四是实施“ 3421”工作思路区委、区政府把交通建设纳入事关未来经济社会发展的“双十工程”和“百个重点项目”工作部署中，计划投资 76.4 亿元加大对内对外骨架公路建设五是基层积极性高近几年交通投资前所未有，大家对农村公路建设的积极性空前高涨，平均每年修建的通畅通达公路里程都在 300 公里左右再加上成品油价格和税费改革等交通体制机制的创新，整个交通事业的发展可以说是迎来了一次历史性机遇说到挑战，也是五个方面：一是交通基础设施还不能适应我区经济社会的快速发展截至年底，我区公路里程总量 3262 公里、等级公路 2448 公里、路网密度 139.3 公里 / 百平方公里，与周边区县相比差距不小二是农村公路和农村客运站建设进度不理想部分镇街受各种条件的影响，通达、通畅工程建设的配套资金筹集困难，就是截至3月底，前两年下达的 853 公里通畅通达计划还有约 108 公里未完成，请区交通局认真清理下发个通报； 20** 年至年重庆市下达我区的 18 个农村客运站，仅有 5 个完工。

三是交通运输行业发展还不适应公路运输行业对第三产业的拉动力还不够强，潜力还没有充分发挥出来；城区上下班及节假日等重点时段运力非常紧张，群众出行相对困难；部分农村地区存在有路无车的问题四是非法营运形势严峻城区两、三轮摩托车非法营运现象屡禁不止，各镇街普遍存在长安车、桑塔那等非法营运的问题，严重扰乱了运输秩序，虽多次开展联合打击行动，但效果不佳五是安全监管存在薄弱环节部分同志存在多一事不如少一事的思想，疲劳厌战情绪不同程度存在，面对新问题、新情况，办法不多、监管不力，最终导致“ 3.13 ”道路交通事故的发生第4 页共11 页多年来的交通发展实践告诉我们，差距常常是在困难面前拉大的，优势往往是在把握机遇中形成的面对新的形势和要求，我们既不能悲观，也不能急躁，而是要进一步解放思想，更新观念，把握机遇，敢想敢干，克服“应该落后”的思想，摆脱“说得过去”的心态，纠正“不紧不慢”的现象，确立“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住“的责任感，积极对接国家宏观政策，科学开展规划设计，加快施工进度，实实在在地推进交通事业取得明显成效二、切实抓好年交通建设与管理工作经济要发展，交通须先行构筑内外衔接、通畅便捷的交通网络，是我区贯彻落实“ 3421”工作思路，加速建设中国知名旅游城市、重庆区域性中心大城市和重庆最美丽城市的重要举措。

我们要紧紧抓住国家新一轮扩内需、保增长和市委、市政府建设“畅通重庆”的机遇，以“双十工程”和“百个重点工作项目”为抓手，大力推进城乡畅通工程，整合对接周边交通资源，努力建设与“三个城市”相匹配、各种运输方式协调发展的综合交通运输体系，推动我区经济社会又好又快发展着力抓好以下几个方面：（一）完善规划，满足城市未来功能定位需要虽然现在我们编制了《十一五交通发展规划》和《城乡综合交通规划》，但随着城市化进程的加快，结合城市未来发展来看，必须对交通发展规划进行深化和拓宽：一是目前，仅有一条高速公路是不够的，必须抓紧国道 212 线至北碚段改造，推进重庆三环高速至铜梁段建设，规划并启动东线的快速通道二是以建成“ 132”城乡快畅交通系统为目标，用 3-5 年时间以二级公路标准重点改造建设城区到各镇第5 页共11 页的骨架公路，实现镇到镇间的三级公路连接三是要考虑城际列车、城市轨道交通等转型升级的现代城市运输方式四是加快港口、码头建设，着手水运发展规划，积极发展沿江经济和临港造船产业五是结合新农村建设，进一步定量农村公路路网规划二）分类指导，提速交通基础设施建设步伐一是努力向上争取项目按照“规划一批、论证一批、在建一批、储备一批”的项目工作机制，抓住国家启动扩大内需政策把大部分钱都将投入交通基础设施的契机。

区交通局必须认真谋划思考，积极包装国道 212 线改造、盐井嘉陵江大桥、官渡渠江大桥、港口码头等重大建设项目，抓紧与市交委、市发改委等部门的对接，通过各种渠道，利用各种资源，千方百计、不遗余力争计划二是加快在建项目建设沙溪入城隧道、小沔渠江大桥等重点工程要抓住当前 4-5 月晴好天气加快施工进度；云大路、合华路、渭潼路必须在 4月、6月、8 月份前建成通车；盐三路、盐旧路、车乐路等改造工程要迅速组织，迅速开工；沙溪立交、重庆三环铜合段、太大路等前期项目，区交通局要组织专门力量，分项目倒排工期进度，确保如期开工建设三是加快客运场站建设要加快工作进度，确保客运站在国庆节前投入试运行按照“谁积极，支持谁”的原则，今年内要完成 2 个镇级农村客运站建设四是推进通道森林工程今年交通系统承担了 8000 亩通道森林工程建设任务，区交通局要会同沿线镇街抓紧制定实施方案，强抓进度，尽快在交通要道沿线形成实物量三）城乡一体，加大通畅通达公路建设力度一是明确目标区政府已经将年 260 公里农村公路通畅通达工程建设任务分解到了有关镇街，这些任务全部都是各镇街根据群众意愿第6 页共11 页和筹资情况申报，区政府按照择优立项的原则确定的，希望有关镇街要迅速安排布置，原则上年底前必须完成。

二是规范招标对于农村公路通畅通达工程招标，区委、区政府还是要求低价中标但要采取合理低价中标的办法， 50 万以上的工程最高限价要报区发改委审定、 50 万以下的工程所在镇街可以确定合理低价中标法就是将投标的几家单位报价算出平均数，再随机下浮 2-3 个百分点，看谁的报价最接近就中标，这样做，可以避免很多资质不符合的施工队伍以低于市场价来恶意中标的情况出现请区交通局尽快拟订具体操作办法报区政府研究三是严格标准通村通畅公路技术标准不得低于四级，砼路面宽度要达到 4.5 米，加两侧各 0.25 米条石硬路肩或两侧各培植 0.5 米土路肩通村通达工程路基要达到 5.5 米以上，为以后实施通畅工程打好基础四是保证质量要督促有关镇街严格按照农村公路建设质量标准、验收规范进行操作，对达不到质量要求的不予验收和拨款，并坚决返工，绝不允许出现“豆腐渣”工程这里需要强调的是，前两年下达的通畅通达计划还有 108 公里未完成的所在镇街一定要强化领导，精心组织，加快建设，今年 7 月底前必须完工，否则不予验收四）找米下锅，多渠道筹措交通项目建设资金加快交通建设，筹集落实资金是关键从目前实际情况看，交通建设需求大、项目多、任务重，资金紧缺是最大的困难，特别是重点基础设施项目资金和农村公路建设配套资金筹集难。

年，全区交通投资将达到近 3.5 亿元这么大笔资金哪里来 ?主要是通过三个途径：其一，争取上级投资刚才已经讲的很清楚，区交通局要落实专人负责，对进总盘子的项目，要锲而不舍，盯住不放，争取资金早日到第7 页共11 页位其二，加强信贷融资去年，这方面的工作做得不太好，今年，要总结教训，进一步加强与国家开发银行以及其他银行的合作，增大授信额度，全力做好项目包装，尽早将落实的建设资金到位其三，发动社会捐助和农民投工投劳各镇街要在上级农村公路定额补助的基础上，打好“亲情牌”，鼓励在外地工作的老乡、老板，为家乡捐资修路；在老百姓积极性高和有意愿的情况下，加大公路建设“一事一议”的力度，动员和鼓励受益群众积极投工投劳、出资出力搞集资修路，但决不能搞强行摊派和集资。