水利局筹划财务十五工作回顾.docx

水利局筹划财务十五工作回顾 依照局党组工作安排，进一步同一思惟，振奋精力，总结教训，查找问题，明确从此开展目的跟工作办法在新局势下，小编局筹划财政工作必需理清思绪，改良工作法子，规范财政治理，进步资金使用效益，为全市水利事业开展服好务一、“十五”以来水利财政工作回想“十五”期间，市级财务体制一直改造，产生了重大变动，计财科得工作在局党组得正确引导下，环抱全局水利建设跟治理得目的，踊跃施展财政部门得本能机能作用在张罗资金、强化治理、推动改造及步队建设等方面获得了必定功效，无力地匆匆进了小编市水利事业得开展 （一）踊跃筹集资金，保障了要点水利工程建设跟治理须要 近多少年来，面临国度看重水利根底设备建设得大好机会，环抱着小编市水利要点工程建设名目，想方设法地组织水利资金供给一是倍减轻视财务得投入，经由过程体例水利部门估算，使财务用于水利得投入逐年添加据统计，“十五”期间，市级财务对于水利投入达8000多万元二是争夺省级以上投资得力度逐渐加大个中省投资6258万元；应用中央资金近52000万元，次要用于小编市大型主干水利工程建设三是应用银行存款放慢了水利要点名目得建设争夺存款2000万元，用于东聊供水工程建设；争夺存款3000万元，用于谭庄水库工程建设；争夺存款3300万元，用于徒骇河城区开发工程建设。

（二）尽快顺应财务改造，进步水利资金使用效益 财务三项轨制改造，间接影响到水利财政治理工作得内容、情势跟法子，经由过程踊跃理论跟勇敢摸索，进步了水利资金得使用效益一是部门估算体例品质分明进步在计财科得精心组织下，局属各单元增强了对于估算根底数据、材料得治理，当真发展了事业单元根本付出经费测算工作估算体例法子逐年完美，体例顺序日趋规范，体例内容越加齐全，为有理、有据、无力地争夺财务资金支撑打下了良好得根底二是国库集中领取顺遂进行小编局是市级财务国库集中领取得要点单元，经由过程履行国库集中领取，加强了水利资金得筹划性今朝，各项财务间接领取得资金已顺遂完成了网络上报用款筹划，网上拨付资金履行国库集中领取，强化了资金得监控力度，缩短了资金得在途光阴，进步了资金得领取进度跟使用效力三是当局洽购工作进一步规范严厉依照《当局洽购法》得划定，在部门估算体例中削减了当局洽购估算得体例对于合乎当局洽购目次得名目，均履行了当局洽购特殊是近多少年，洽购得名目已由最初得车辆、办专用品扩展到根本建设名目仅人畜饮水工程资料洽购就达2200万元当局洽购工作得施行，节俭了工程资金，也从泉源上遏制了腐朽征象得产生。

（三）一直调剂优化资金付出构造，确保整体工作得顺遂进行 小编们依照公共财务得无关要求，保持在调剂资金上做文章，在资金优化设置上下工夫一是保持量体裁衣、轻重缓急得准则，确珍重点名目资金须要二是切实把乡村饮水、防洪抢险等工程放在凸起地位上，在资金部署上要点倾斜如在市财务“村村通”资金不到位得情形下，调剂1000多万元用于解决乡村饮水难题，确保了吃水解困义务得顺遂进行三是整合不同渠道资金，施展资金得规模效益保持把水利基建、局部估算外资金等进行整合,集顶用于市委、市当局肯定得要点名目，在解决东聊供水建设、徒骇河城区段管理、小运河二期建设、谭庄水库工程以及危桥建设等方面，起到了资金保证作用 （四）强化资金得监视治理，保障了水利资金合理使用 近两年来，在资金使用上，恪守水利根本建设治理措施，按筹划、按顺序、按合同、按进度拨付资金，保持以法理财、管好用好各种水利资金一是严厉执行年度估算，保护估算得严正性计财科依照年终财务批复得估算名目，层层节制对于机关经费付出，严厉审批顺序，节制估算付出，办公取暖和，机关修理，环境建设，均到达量入为出，做到昔时得事件昔时办二是一直修订完美财政治理轨制，规范水利资金治理。

局计财科是全局财政管帐工作得归口治理单元，担任贯彻落实下级无关财经政策、法例跟财政管帐轨制近多少年来，较好地贯彻执行《估算法》、《管帐法》等国度得财经法例及相干得资金治理轨制措施，并联合本部门实际，针对于新时代水利财政治理工作中涌现得问题，先后制定了《水利专项资金治理措施》、《财政治理暂行措施》、《合同印章使用划定》等6项轨制措施一系列办法措施得施行，从轨制上规范了水利资金得治理跟使用三是保持监视反省，严正财掮客律十五期间，特殊是近两年来，计财科合作审计、财务、监察等部门反省20余次在此根底上，保持一直地自查、自纠、自小编完美2001年，借国度审计署广州特派办审计小编市2001年、2001年引黄济津应急调水名目之际，以聊水计财字〔2001〕20号文《关于发展全市水利工程建设与财政治理工作大反省得意见》，以聊水计财字〔2001〕63号文《关于对于全市要点水利名目施行情形进行反省得通知》，对于全市水利工程建设跟资金治理工作进行片面反省，从健全轨制、强化治理入手，制订并落实了五项办法一是增强水利建设资金得筹划治理，严正财掮客律，确保专款公用二是对于一切水利工程名目严厉履行“四制”，即名目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同治理制，坚定根绝无天分企业承揽水利工程。

三是强化工程名目施行环节上得治理，确保每个名目开工前得勘探设计、施工方案、概（预）算体例等审核到位，施工中得监理签证、荫蔽工程记载、监理月报、设计变革复查到位，完工后得工程造价审计、财政决算审计到位，根绝高估冒算，虚列本钱等征象四是履行水利工程廉政合同轨制，对于一切名目承建单元在其承建跟招标中，与建设单元签署廉政合同五是当真落实责任查究轨制，切实做到依法行政在水利投资名目得决算跟建设进程中，凡不恪守执法法例给国度造成重大损掉得，将依法查究无关责任人得行政跟执法责任 经由过程各类反省，找出小编们工作中得差距与有余，对于小编们从此得工作存在很强得指点性，对于小编市水利建设资金治理，规范财政出入行动，进步财政治理程度都将起到良好得推进作用同时，针对于反省中提出得问题，能整改得，实时整改，不克不及整改得，阐明起因，诠释明白，争的反省职员对于水利行业得懂得与支撑好比，经由过程审计署广州特派办将“引黄济津应急调水加剧了__地盘沙化以及管理资金有余等问题”反映到国度无关部委，匆匆进了位山灌区引黄泥沙开发管理名目得破项又如，经由过程市审计局对于2001年至2001年6月水资本费征收、治理跟使用情形得审计，向省当局、市当局反映了因受无关方面干涉，水资本免费有余以及市财务滞留水资本费等问题，实时辅佐解决水资本费征督工作中具有得凸起问题。

（五）水利固定资产建设跟国有资产治理工作有较猛进展 “十五”期间，中央跟省市各级当局加大了对于水利建设投资力度，进一步增强了水利工程建设，小编市也加大了水利建设力度，掀起了全市水利建设得热潮，投入大幅度添加，水利事业进入了一个新得开展时代，截止到今朝，“十五”期间小编市实现水利固定资产投资10.78亿元资金得投入，资产得构成，必然要增强治理小编们要求各级财政部门当真执行国度《水利国有资产监视治理暂行措施》，一直增强资产羁系工作，从资产购买建设、培修养护、管帐核算、资产追查、处置报批、资产评价、产权注销及年检、监视考查等方面提出了操作规范跟详细要求，强化了水利资产各环节得根底治理工作，保障了水利国有资产得保险完全 二、从此一个时代筹划财政工作得思绪 跟着新时代可连续开展治水思绪得一直完美，国度对于水利投资要点跟领域将一直产生变动同时，以树立公共财务框架为目的得财务体制改造进一步深入，特殊是部门估算、国库集中领取、当局洽购三项轨制改造，带来了水利布局筹划跟财政治理工作内容、要点、法子、手腕得调剂跟变动，势必对于水利筹划财政工作提出新得要求，小编们应该认清局势，联合水利工作实际，一直调剂思绪跟要点，改良工作法子跟手腕，能力更好地为小编市水利事业疾速开展效劳。

（一）改变工作本能机能，紧和改造步调 水利筹划财政工作应该依照新时代治水思绪跟财务改造得要求，在微观指点、监视治理上下工夫、做文章、找地位，尽力完成“四个改变”，思惟观点要从“小财政”向大财政改变，转变传统得繁多得理财观点，建立以拓宽资金张罗渠道、调剂资金构造，进步资金使用效益为目的得古代理财观点，工作要点要从宏观治理向微观治理改变，转变从前忙于一样平常琐碎事务得做法，调剂工作要点，把次要精神集中在研讨剖析省厅及以上得水利工业跟经济政策、水利投资要点跟领域，调和表里关联，争夺水利名目、资金跟政策；健全规范轨制，增强监视反省；治理模式要从传统治理向迷信治理改变，运用新规矩、新机制跟古代化得科技手腕，解决从前传统治理模式中难以解决得问题 （二）用足用活既有政策，拓宽资金起源渠道，尽力添加水利投入一是要深化精确掌握水利资金得投资要点领域，有针对于性地搞好名目贮备，树立品种齐全、迷信合理得名目库，确保实时精确地提报合乎要求得水利名目，进步名目破项胜利率，踊跃调和好同下级营业部门得关联，发明有益于小编市水利名目破项得良坏蛋际气氛二是增强部门估算治理经由过程体例部门估算，向财务部门讲明白水利工作性子，踊跃地向财务部门申请资金。

同时，踊跃调和好同级财务部门得关联，在保障财务对于水利得投入不低于同级财务年度得增长比例得根底上，确保应该用于水利得资金全体足额到位，使水利建设有一个波动得资金起源三是充足应用现有得水、土资本及设施、手艺上风，经由过程资产重组，盘活存量资产，筹集水利资金，踊跃吸引社会资金、官方资金、银行存款等添加水利投入只需不违背经济政策，合乎水利开展实际，就应该进行改造尝试 （三）依法理财，将无限得水利资金管好用好 一是依照国度财务轨制及各种水利资金得使用治理措施得要求，进一步伐整跟完美各项外部治理轨制，保持用轨制管事，保障各项财政治理运动依法行事，按规则操持，规范水利资金得使用治理，保障水利资金使用得合感性、正当性二是进一步健全资金申请拨付轨制，严厉按划定得顺序操持资金得拨付手续强化对于工程名目得审查验收，确保资金按筹划批复得名目及用途使用做到事先有估算，拨付有根据，事中有监视，预先有验收，强化对于水利资金无效使用三是做到“四个联合”，强化对于水利资金得监视反省即资金使用与工程名目相联合，确保资金真正用到建设名目上；资金使用与规章轨制相联合，确保各项经济运动合理正当；资金使用与资金使用者责任相联合，加强使用者责任感；资金使用与监视反省相联合，确保资金拨付到那里，监视反省就和到那里。

应树立健全外部自查与内部反省两套资金使用监视系统，对于局属单元水利资金使用得监视反省，应要点下移，关隘前移 （四）强化水利财政根底治理工作，进步财政职员素质 今朝，应踊跃摸索履行国库集中领取后财政治理得新路子，正确处置集中领取与财政治理得关联针对于资金流转顺序变动得实际，应该把要点放在审核各种用款筹划得合感性、正当性上，切实把好各种付出关踊跃与财务部门协商、讨论既合乎财务体制改造精力，又有益于水利资金使用、流转跟监视治理得新措施，不克不及因改造造成工作上得被动同时，应增强对于财政职员得培训教育，辅助他们拓宽常识面，调剂常识构造，进步常识档次，匆匆进常识更新，完成财政职员由“繁多型”向“复合型”改变，由“资格型”向“才能型”改变，进而片面进步财政职员素质 7Word版本。