关于开展以加强安全监察提高特种设备制造业水平.doc

宁质技监特字［2006328号关于开展以“加强安全监察，提高特种设备制造业水平”为主题专项活动的通知各特种设备制造单位、各特种设备监督检验单位：为贯彻落实全省特种设备安全监察工作会议精神，按照省 局统一部署，决定在全市开展以“加强安全监察，提高特种设 备制造业水平”为主题专项活动，现将有关事项通知如下：一、工作目标1、增强发展意识，提高特种设备制造业水平我市特种设备制造业有较长的历史，尤其承压类特种设备制造水平有些在全省、全国处于领先地位，许多高新技术设备 是在我市第一次成功制造但近年来我市企业在发展意识上存 在不足，主要表现在：一是缺乏技术研究，开发和消化.吸收 先进技术的能力不强，一些产品停留在中低端层面，企业发展 后劲不足；二是一些企业投入不足，生产装备老化，加工手段 落后，技术人员流失，致使生产效率不高，产品质量不高，企 业竞争力不强通过本次活动，各企业要进一步了解行业发展 方向，找出与发达地区、龙头企业在技术、管理上存在的差距, 促进特种设备制造水平的提高2、加强安全监察，促进特种设备健康发展特种设备制造业是一个特殊行业，特种设备使用具有潜在 的危险性，其安全状况直接关系经济安全运行、人民生命安危 和社会稳定。

因此，无论是作为特种设备制造主体的企业，还 是安全监察、监督检验机构都应担负起保障质量和安全的责任 各制造企业在本次专项活动中要重点查找出法规、规范执行和 质量体系运转等方面存在的问题并切实加以整改，提高产品质 量和全员质量意识；监督检验机构要重点解决检验力量配备不 足，不能保证工作质量，影响企业正常生产等问题；安全监察 机构要不断研究新问题，了解新情况，切实从源头把住安全质 量关同时，要寓服务与监管，积极培育我市的特种设备名牌 产品二、专项活动的安排本次活动分学习动员、自查自纠、监督整改和总结通报四 个阶段各阶段的内容和安排如下：（一）学习动员（从现在到5月底前）通过召开会议，组织学习等形式，学习《行政许可法》、《特种设备安全监察条例》等有关法律、法规、技术规范和标准， 以及国家质检总局有关规范性文件；贯彻省局会议的精神，提 高有关人员对这次专项活动必要性、重要性的认识，以达到认 清形势，统一认识，理清思路的要求与此同时，向特种设备 制造企业发出《特种设备安全责任告知书》二）自查自纠（6月1日一6月15 H ）1、 制造企业要发动干部职工，认真查找质量意识、质量 体系运行、执行法规、标准、工艺纪律和产品质量等方面存在 的问题，认真查找影响企业创新发展的主要原因，并对排查的 问题和原因逐一梳理，制订出整改计划，明确整改的时间、要 求和责任人。

2、 安全监察及监督检验机构要组织干部职工，认真排查 行政执法、监督检验和服务企业等方面存在的问题，分析原因, 制订出整改计划，明确整改的时间、要求和责任人3、 对排查出来的问题，能立即整改的，应及时组织整改; 暂时难以整改的，应说明理由并制定整改的措施4、 各制造企业、检验机构对排查出的问题、整改计划及 执行情况，应当形成书面材料存档备查；对暂时难以整改的问 题，应报市质监局5、 各监察、检验机构必须按照工作到位、保证质量的要 求，配备监察、检验人员，制订并完善监察、监检工作制度或 工作细则，并严格按章办事三） 监督整改（6月16 0-11月15 0 ）1、 市质监局组织对制造企业、检验机构存在问题的整改 情况进行监督检查2、 按照《关于开展特种设备现场安全监察工作的意见》 要求，配合省局统一组织的监督抽查工作，对制造企业、检验 机构进行现场监督抽查（6月中下旬开始实施）3、 监督抽查时，对被查单位存在问题应提出整改意见 检查结束，对被查单位自查自纠情况作出评价；对存在严重问 题的，除责令整改外，应报告上级部门，给予必要处理四） 总结通报（11月16 0-12月30 H ）1、 11月底前，各制造企业、监督检验机构对开展这次专 项活动情况进行总结，肯定成绩，指出问题，提出今后的打算。

2、 市质监局对全市开展的专项活动进行总结，分析情况, 提出加强制造环节安全监察长效管理措施，并将总结上报省质 监局三、几点要求1、 各单位领导要充分重视，认真组织，扎实推进，务求 活动取得实效2、 加大对提高制造业质量和水平的投入，进一步增强发 展意识，系统分析本企业在行业内的位置，并明确下一步的发 展方向3、 认真整改，较彻底地解决本次专项活动中查出的问题和隐患南京市质量技术监督局 二OO六年五月十六日主题词：提高 特种设备 制造水平 活动 通知抄送：各区、县质监（分）局。