公文拟办意见撰写技巧 (3).docx

公文拟办意见撰写技巧 篇一：拟办的方法 拟办的方法 拟办的方法，应具体问题具体分析，不能千篇一律地写为：“请“秘书工作”同志批示”，应针对不同情况有区别的提出拟办意见： （1）对上级来文的拟办，应提出要求办理、贯彻落实的具体人员或部门，如拟送哪位领导批办的意见，可写为“请××同志批示”；由哪个单位承办的具体意见，可写为“拟请××局研究办理”；需某位或几位领导阅知的公文，可写为“请“秘书工作”长阅”、“请××、××、××同志阅” （2）对下级机关或平行、不相隶属机关来文的拟办，需要明确指定负责复文的业务部门或业务人员，必要时注明时限如：“拟请××处在×月×日办复”，“拟请××处××同志负责办理” （3）对需要联合办理的公文的拟办，应明确指定牵头单位，以免机构之间互相争办或者相互推诿可写为“拟请××局牵头，××局会同办理”；此外，必要时，在指定牵头单位的同时还可讲明如此安排的原因，便于主办和协办单位明确责任，相互协作，共同完成工作 （4）对难以提出具体意见的公文的拟办，在拟办前可先和有关部门联系，听取意见后再提出拟办方案如各部门意见不一，应分述各种分歧意见，认真研究其可行性，提出自己的倾向性意见，并说明理由，供领导批办时参考或定夺。

拟办意见的书写，应工整地书写在《公文处理单》的拟办栏内，并签注拟办人的姓名和时间《公文处理单》的参考样式如下： 篇二：公文拟办意见撰写技巧 公文拟办意见撰写技巧 拟办意见是办公室文秘人员在来文处理过程中所撰写的应由哪位领导审批、哪一部门承办以及承办过程中可能涉及到的事项提出的初步处理意见，它是供领导批办文件的重要参考依据，是办公室在文件处理时发挥参谋助手作用、节省领导工作时间的有效措施之一拟办意见的撰写非常重要，要根据来文的内容和需要解决的事项，视不同问题、不同要求、不同情况撰写不同的“拟办意见”，不要统统写成“请××领导阅示”或“请××领导批示”等一个模式 一、拟办意见撰写的范围 并非所有来文都要撰写拟办意见，一般来说，以下四种来文需要撰写拟办意见 （一）上级机关主送本机关并需要贯彻落实的文件； （二）本机关所属部门或下级机关主送本机关需要答复的文件； （三）平级机关或不相隶属机关主送本机关需要答复的文件； （四）一些重要的保密性较强的资料以及所属部门、下级机关主送机关的情况报告和信函 二、拟办意见撰写的前期准备 拟办意见的撰写看似简单，但要写出恰当的拟办意见并非易事。

要写好拟办意见，首先必须认真阅读文件，吃透文件内容，全面了解文件所提出的问题和要求，具体要做好以下几个方面的前期准备工作： （一）弄清来文主送和抄送机关，已发或应发的领导和部门，初步确定批办和阅知范围 （二）根据文件的标题和内容，确认来文是请示性还是报告性文件，来文中提出了什么问题，是否需要办理如果来文在结尾写有“如有不妥，请批示”，“不妥之处，请予批示”等，就属于可办可不办的范围掌握的原则是有问题需要答复为“批办”，无问题不需要答复为“阅知” （三）弄清来文的内容与何人何部门有关系，是何人何部门主管，需要何人何部门了解，从而根据领导分工确定由谁或哪个部门承办，涉及到几个部门承办的由哪个部门牵头，应由哪位领导批示需要哪些领导和部门阅知 （四）弄清来文的密级和紧急程度，以便分清急缓，本着方便工作、有利保密的原则，确定分送范围对绝密文件按绝密文件的处理规定办理 三、拟办意见的写法 拟办意见的撰写无固定不变的格式，但总的原则是文字要准确，观点要鲜明，要简明扼要，使人一目了然具体来讲有以下几种情况： （一）对上级机关主送本机关并需要贯彻落实的文件，要根据文件的要求和需要落实的问题，提出拟请哪位领导批示，由哪个部门承办以及需送哪些领导和部门阅知的意见。

对需要几个部门承办的来文，拟办意见要写明主办部门或主办人拟办意见的写法一般是“请××领导批示，请××领导审阅，拟请××部门办理”或“请××领导审示，拟请××部门会同××部门办理”或“请××批示，拟请××部门商××部门承办”对上级下发的阅知性文件和重要的保密性较强的资料以及所属部门、下级机关主送本机关的情况报告和信函，要根据其内容提出阅知和分送意见，拟办意见的写法一般是“请××领导阅处”或“请×× 领导审阅请××部门阅”，或“请××领导及××领导（部门）阅酌” （二）对本机关所属部门及下级机关主送本机关需要答复的文件，要根据文件所请示的需要答复的问题和要求，提出由哪个部门承办和如何办理的拟办意见对涉及面广、内容比较复杂的请示性文件，要根据具体情况，提出不同的拟办意见拟办意见的写法一般是：“请××领导阅示，××部门阅办”或“请××领导批示，拟以××部门主办，会同××部门阅办”紧接着简明扼要拟提如何办理的意见 （三）对平行机关和不相隶属机关主送本机关需要答复的文件，要根据文件提出的需要办理的事项，商洽的问题，提出由哪位领导审批或哪一部门承办和如何办理的拟办意见拟办意见的写法一般是“请××领导批示，××部门承办”。

紧接着拟提如何办理意见 （四）对重大问题不便撰写拟办意见或者不能确定应该由哪个部门来承办的，则拟办意见一般只写“请××领导批示”或“请××领导阅示”即可 四、撰写拟办意见应注意的事项 （一）对一些难以提出拟办意见的，或认为所提拟办意见没有把握，应先与来文机关或有关部门联系商洽，确有把握再撰写拟办意见，以免拟办意见不准而造成公文旅行 （二）为使领导准确批示来文，拟办意见要随有关资料、政策依据、背景材料一并呈送，供领导批办时参考如果来文同本机关、其他机关以前发的文件有关，应将有关文件一并附上；如果来文以前涉及过同类问题，应将过去的来文和处理情况附上；如果有关领导对此类来文过去作过批示，最好仍请原领导批示，若原领导不在或调离或调整，拟请其他领导批办时，应将原领导批办意见附上或在拟办意见中注明，以免天长日久批办人很难件件记清或批办人不同导致批办意见前后不一致 （三）对承办部门提出处理意见后转回来的文件，应根据承办部门所提意见及要求再次写出拟办意见 （四）对抄送本机关的请示性文件，一般不写拟办意见，只分送有关领导和部门阅知 （五）撰写拟办意见要注意政策把关。

篇三：如何做好公文拟办 如何做好公文拟办 拟办工作是公文处理中的一个重要环节，是秘书部门服务决策、当好参谋助手的一个重要方式拟办工作看似简单，但什么时候需要提出拟办意见，如何写出恰当的拟办意见，等等，都需要认真研究，决不能马虎在拟办意见的起草、呈送过程中，必须注意以下几点： ——不是所有的公文都需要提出拟办意见对于牵涉范围较窄的、内容简单明了，一看便知如何处理的公文，就无需提拟办意见而文件内容牵涉部门多、涉及领导多的时候，为了避免文件精神贯彻落空，则必须提出拟办意见此外，对于上级机关没有明确意见，但针对性强、内容具体的文件，列出拟办意见有利于督办工作，使文件的具体要求落到实处——撰写拟办意见前要认真研究公文的内容和发文机关的要求一定要吃透文件精神，抓住要点要考虑文件精神如何传达、如何落实、如何向上级反馈文件精神的贯彻落实情况，以便有针对性地提出切实可行的拟办意见——撰写拟办意见要注意政策把关力求使拟办意见既切合实际情况，又符合政策规定 ——拟办意见要周密要综合考虑各方面的因素和影响，对一些难以提出拟办意见的，或认为所提拟办意见没有把握的，应先与来文机关或有关部门联系商洽，确有把握再撰写拟办意见。

——拟办意见要简明扼要拟办意见不是具体的承办计划和方案，除讲明简单的拟办理由外，不要作深入的阐述——上级要求有明确时限上报的材料，或派检查组、工作组、督查组等要求检查落实的，拟办意见应具有针对性和时效性，以便于更好地落实文件要求 为领导提供拟办意见，是衡量我们参谋服务水平的尺度之一，也是我们文电秘书提高自身素质的原动力我在工作中有以下几点体会： 一是在提拟办意见时应站在领导的高度进行思考作为一名普通文电秘书，服务是我们的本职但在提拟办意见时，应进行角色换位，要站在领导者、决策者的角度和高度来看待问题 二是要对公文的内容进行详细的阅读，读懂、读透，入脑、入心，深入理解文件精神要做到了解来文背景、了解横向情况、了解政策依据，才能恰如其分地提出拟办意见三是要从多方面提高自己观察事物、分析和解决问题的能力要清楚地掌握有关政策和规定，要熟悉业务，尤其要了解掌握各单位、各部门的工作性质、业务范畴、主管领导等具体情况知识面越宽，掌握的情况越多，提的拟办意见就越具有正确性 第8页 共8页。