欧洲和北美高校学分转换体系的实践与思考-基于欧洲ECTS和美国北卡罗来纳州CAA的分析_1.docx

欧洲和北美高校学分转换体系的实践与思考基于欧洲ECTS和美国北卡罗来纳州CAA的分析 （二）美国高校学分转换的实施策略美国多样化的学分转换模式，使其高等教育阶段的学生流动非常普遍每个州和地区也逐渐形成了各自较为完备的学分转换体系如北卡罗来纳州创建的“全面学制衔接协议”（Comprehensive Articulation Agreement，简称CAA），[11]就为该州学生从社区学院向公立四年制大学进行学分转换提供了支持和保障该协议最初是在1996年3月1日，由北卡罗来纳州大学管理委员会和社区学院系统管理委员会签署并发布，至今已修订18次目前，CAA覆盖了北卡罗来纳州的58所社区学院和16所参与大学，适用于所有获得副文学学士学位或副理学学士学位或完成转换所需课程的社区学院的学生向四年制大学进行转换CAA主要包括以下具体措施：1.完成副学士学位的学分转换CAA规定学生可以进行学分转换的资格包括：获得副学士学位（AAAS），并且所有该协议要求的课程整体GPA不低于2.0，或课程成绩不低于C级没有完成副学士学位的学生可以基于课程与高校之间的自由协议进行学分转换学生在社区学院完成副学士学位通常需要获得60/61学分，通过通识教育课程和先修课程等获得，具体课程标准见表2。

[12]同时，学生还要满足接收大学对外语、健康与体育教育的需求对于成功获得副学士学位并转入大学的学生，CAA将会认定其为初级水平，该学生会得到接收学校对待本校学生一样的待遇由于个别专业的需要，转入学生要在大学接受一些在社区学院没有接受的课程，因此这些学生要花费多于两年的时间完成相应课程，并获得学士学位2.接收大学其他最低录取标准和课程标准除了成功获得副学士学位以外，接收大学还设置了一些最低录取标准和课程标准比如，转入学生不得低于21岁；已经获得学士学位或更高学位；从区域认证的高等教育机构获得至少24可转移的本科课程学分，如果这24学分是从国外高等教育机构获得，则还要具有区域认证的等价性，即获得相应国家教育部或认可机构提供的认证评估服务的认可或者当某个军事部门被指定为转移机构，作为之前军队服务所获得的学分也会被考虑为录取标准3.未完成副学士学位的学分转换对于没有完成副学士学位的学生，如果该学生完成一般通识教育转换部分的课程，并且成绩不低于C级，且课程学分满足以下要求，即英语不低于6学分、人类学/交流/美术不低于9学分、社会/行为科学不低于9学分、数学和自然科学分别不低于8学分，可将其转入大学低等通识教育课程需求；如果该学生完成的不是一般通识教育转换部分的课程并获得学分，则要由接收大学决定这些课程是否能够算为通识教育课程、先修课程或选修课程。

4.学生转换资格的认证对于转换学生学位资格，以及一般通识教育课程成绩单的认证和鉴定都是由学生所在社区学院负责学生在完成学位之前的成绩单，还将由接收大学基于课程进行评估没有获得副学士学位的学生必须要满足接收大学关于通识教育的需求5.转换学生学士学位计划的保障社区学院除了一般通识教育课程以外，副学士学位的完成还包括与学生专业或计划侧重点相关的课程先修课程就为学生在自己所选领域获得成功做了指引和铺垫北卡罗来纳州四年制大学都将公布和发展自己的人才培养计划，以确定社区学院的课程，从而为学生完成副学士学位、进入专业学习以及完成学士学位提供路线6.其他副学士学位的学分转换对于完成应用科学副学士学位（AAS）或美术学副学士学位（AFA）的学生，其所完成的CAA相应的转换课程，并且成绩不低于C级的情况下，也将会获得相应的课程学分，也同样能够转换为大学的学分但是其转换是基于“双边衔接协议”，而不是基于整个州的“全面衔接协议”根据“双边衔接协议”，一所大学可以与一所或多所社区学院进行衔接，来共同促进AFA或AAS的学位课程向学士学位转换7.社区学院系统以外课程的学分转换对于不是源自北卡罗来纳州社区学院的课程进行学分转换，要遵循CAA的以下规定：该课程必须是在区域认证的高等教育机构完成；该课程要符合通识教育的要求；该课程的通识教育一共不能多于14学分；如果该课程是完成副学士学位的课程，则可以作为该学位的一部分进行转换，如果不是完成副学士学位的课程，则需要接收大学基于课程进行认证。

8.“全面学制衔接协议”的其他保障措施由于“全面学制衔接协议”是一项州际层面的协议，因此其运行过程中一些重大变化与决策还需北卡罗来纳州大学管理委员会和社区学院系统管理委员会来决议一些细微的变化和改动则需要一些其他的辅助机制和措施予以保障比如，转学咨询委员会（TAC）、转学录取保障政策（TAAP）、学分转换申诉程序（TCAP）等TAC由8名北卡罗来纳州社区学院和大学的校长组成，提供关于CAA相关政策的权威解释，而且会针对CAA的任何变化及时作出调整；TAAP能够保障达到CAA相关要求的学生被16所参与大学中的一所录取，但不能确保被具体的某一所大学或某一个专业录取；如果某位学生认为CAA中的某一条款没被兑现的时候，可以通过TCAP维护自身的权益上述保障措施可以确保该州的学分互认与转换更加规范有效地实施[13]四、对欧洲和北美高校学分转换体系的思考与分析一个正确的学分转换体系或协议旨在认可学生先前的学术表现，以确保流动学生的学术完整性因此，学分转换与学生流动联系在一起，可以说学分转换系统为正常的学术流动提供了“润滑剂”的作用学分转换系统为高等教育阶段的学生在学习计划或学习区域的流动提供了可能，促进了进一步的终身学习，提高和扩大了高等教育的入学率，减免了一些学生的学费和教育成本，减少了高等教育的辍学率。

此外，学分转换系统对高校和政府也起到非常重要的作用，对高校来说，学分转换系统使高等教育的课程和研究更加透明，对高校内部质量保障具有关键性的作用对政府来说，一个完善的学分转换系统可以让更多的学生及时完成学业，这也会提高学生在不同时间、地点进行学习的能力通过对欧洲CETS和美国北卡罗来纳州CAA这两个学分转换体系的分析，可以发现，虽然它们在主要功能、具体实施策略以及应用范围等方面存在不同，但其各自成熟的运行体系，对我国学分转换制度的建设、人才培养质量的保障具有重要的意义一）理念构建从学分累积与转换的作用与功能来看，无论是欧洲的CETS还是美国北卡罗来纳州的CAA，其体系的设计与运行都体现了“终身学习”的教育理念尤其是欧洲的ECTS已经将其应用范围纵向延伸至终身学习的领域通过该体系对学习者在一定时间内学习成果的认可，可以激发更多人的学习积极性另外，在欧洲和美国学分转换体系的实践过程中，充分体现着“以学生为本”的教育理念学分转换体系使学习者可以根据自己的情况，最大限度地选择学习时间、地点和内容，重视学生的学习成果，注重学生的个性发展与能力提高二）制度保障整体看来，CETS和CAA都各自是一个完整的制度体系。

这为学分的转换提供了规范化和标准化的流程另外，为保证学分转换的有效性，以及所转换学分的质量，CETS和CAA还在学分转换的各个环节提供了相应的制度保障如CETS为推动学分转换的运行发展，设置了欧洲学分累积和转换标签以及附加文凭标签，来提高各高校的积极性和主动性；CAA体系中的转学咨询委员会、转学录取保障政策、学分转换申诉程序都为学分转换提供了制度保障因此，无论是该系统整体的制度设计，还是具体环节的制度支持，都是学分转换能够成功完成的重要保障三）行动落实学分转换体系的成功运行，不仅要有理论层面和制度层面的指导和保障，更重要的还要有实践层面的行动落实上述两种学分转换体系通过设计具体的操作环节，保障学分转换高效、有质地完成可以说其实践路径中每一项措施的设计，都具有较强的操作性和人性化的特点如CETS学分流动过程中，对学分流动前期和后期的程序安排，以及CAA对各种不同情况学分转换的周密设计，都能显示出各体系对具体行动的考虑就实施效果而言，欧洲的学分转换系统相对美国北卡罗来纳州的学分转换系统，应用范围更加广泛，也正因此，其有效性可能会相对较弱我国“十三五”规划纲要提出，大力发展继续教育，构建惠及全民的终身教育培训体系。

建立个人学习账号和学分累计制度，畅通继续教育、终身学习通道，制定国家资历框架，推进非学历教育学习成果、职业技能等级学分转换互认[14]目前，我国高校也在进行校际选课以及学分互认的探索，但是尚未形成比较成熟的体系因此，借鉴欧洲和美国学分转换体系的经验，可以针对性地克服高等教育之间的等级差异、学生所修课程的差异性、学习结果的质量问题等学分转换过程中可能会出现的障碍或局限，力图在理念构建、制度保障以及行动落实各个方面予以重视参考文献：[1][9]Sean Junor，Alex Usher. Student Mobility & Credit Transfer：A National and Global Survey[R].Educational Policy Institute，2008：20，47.[2]宗华伟.透视欧洲学分转换与积累系统（ECTS）[EB/OL].[2016-04-14].[3]European Commission. European Credit Transfer and Accumulation System（ECTS）[EB/OL].[2016-04-17].[4]European Commission. ECTS Users Guide（2015）[R].[2016-04-10]. [5]European Commission. Celebrating ECTS and diploma supplement label holders 2009-2013[EB/OL].[2016-04-17].[6]Eckel，P. & Kin，J.. An Overview Diversity，Access，United States：of Higher Education in the American Council on Education The Unifying Voice for Higher Education and the Role of the Marketplace[EB/OL].[2016-04-18].[7]邱萍，刘丹.美国大学学分转换模式新探[J].比较教育研究，2012，（11）：39-43.[8]刘明生.美国社区学院学分转换制度的经验与启示[J].职业技术教育，2015，（24）：51-56.[10。