上犹县梅水乡九曲河公路改建工程可行性研究报告.doc

上犹县梅水乡九曲河公路改建工程可行性研究报告 第十四章 结论和建议 目 录第一章 总 论 5一、项目概况 5二、项目可行性研究依据 6三、研究过程 6四、研究内容 7五、结论和建议 7第二章 项目建设的必要性和可行性 8一、项目建设必要性 8二、项目建设的可行性 10第三章 区域概况及建设条件 11一、区域概况 11二、建设条件 12三、筑路材料及运输条件 13四、主要材料用量 14第四章 交通分析及交通量预测 14一、交通运输现状 14二、交通运输发展趋势 15三、交通量的发展预测 15第五章 建设规模、技术标准 18一、建设规模 18二、采用的规范、标准 18三、技术标准 18四、建设内容 19第六章 工程建设方案 19一、设计原则 19二、设计依据 19三、工程设计方案 20四、主要工程量汇总 24第七章 环境保护 25一、概述 25二、社会环境影响评价 27三、生态环境的影响评价 27四、环境空气影响的评价 28五、环境噪声影响评价 29第八章 投资估算与资金筹措 32一、 投资估算 32二、 资金筹措 33第九章 效益评价 35一、国民经济效益 35二、社会效益 42三、环境效益 42四、效益评价结论 43第十章 节能节水措施 44一、设计依据 44二、燃油节约 44三、节水措施 44第十一章 劳动安全设施 45一、危害因素和危害程度分析 45二、安全措施方案 45第十二章 项目组织与实施方案 46一、 建设工期安排 46二、 实施方案 47三、招投标方案 47第十三章 风险分析 50一、项目主要风险因素识别 50二、风险程度分析 50三、防范和降低风险措施 50第十四章 结论和建议 52一、结论 52二、 建议 52★赣州市工程咨询中心★ 52第一章 总 论一、项目概况：1、项目名称：上犹县梅水乡九曲河公路改建工程2、建设地点：上犹县梅水乡，拟建公路起点于梅水乡园村村部，经水口，终点于九曲河。

3、建设性质：新建4、建设期限：12个月5、建设规模及内容：路线全长4.872公里主要建设内容为路基、桥涵、路面工程、排水等6、估算总投资估算总投资为533.1543万元其中：工程费用442.2946万元；其他费用45.425万元；预备费用44.0219万元7、资金筹措：资金筹措方案为：争取国家以工代赈资金370万元地方自筹163.1543万元8、效益预测：本项目建成后，其社会效益十分明显，改善了梅水贫困乡村基础设施，促进了致富产业发展，解决了九曲社区两个生产小组（陡水水库库区后靠移民）未通公路的问题，有利于构建稳定和谐的社会环境项目建设期间鼓励当地居民参与项目建设投劳，使当地居民直接受益项目效益费用比（EBCR）为1.98,经济净现值为(ENPV)为220.2万元﹥0，经济内部收益率（EIRR）为13.8%﹥Ic=8%，动态投资回收期为13.3年项目经济、社会和环境效益较好二、项目可行性研究依据：1、上犹县梅水乡人民政府“上犹县梅水乡九曲河公路改建工程可行性研究报告”的委托书的有关要求2、《工程建设标准强制性条文》（公路工程部分）3、《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）4、《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTG D40－2002）5、《公路路基设计规范》（JTG D30-2004）6、《公路路线设计规范》（JTG D20-2006）7、《公路桥涵设计通用规范》（JTG D60-2004）8、《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTG D63-2007）9、《公路钢筋混凝土及预应力桥涵设计规范》（JTG D62-2004）10、《公路圬工桥涵设计规范》（JTG D61-2005）11、《公路交通安全设施设计规范》（JTG D30-2004）12、《建设项目经济评价方法与参数》(发改投资[2006]1325号)(第三版)13、调查收集的相关区域的社会经济、交通运输及自然条件等资料。

三、研究过程：根据上犹县梅水乡人民政府“上犹县梅水乡九曲河公路改建工程可行性研究报告”的委托，我单位抽调了主要技术骨干组建项目组进入现场，进行了路线、水文、气象、地质等情况的勘测和调查，收集和调查了路线影响区域内的交通运输量、社会经济发展状况、乡镇规划和公路交通的发展状况，并广泛征求了上犹县相关部门及当地政府和群众的有关意见通过实地勘测调查、发展预测、方案比选、综合评价，于2010年7月编制完成《上犹县梅水乡九曲河公路改建工程可行性研究报告》四、研究内容：根据有关规定的内容和深度要求，进行可研报告编制，研究的主要内容包括：（1）调查研究项目所在地区的社会经济、城镇道路与交通、乡村建设的现状和建设条件2）综合分析项目建设的必要性3）研究工程方案4）对项目进行环境评价5）确定工程建设阶段划分和进度计划安排设想6）计算主要工程数量，进行投资估算及经济评价7）提出资金筹措方案（8）提出结论性评价和推荐方案的意见，工程存在的问题与建议五、结论和建议1、可研结论本工程建设规模恰当，建设方案可行，估算投资总额基本合理，项目经济、社会和环境效益较好因此，项目是可行的2、建议⑴拟建项目除上级补助拨款外,主要是由地方筹资建设，建设项目资金缺口大，希望上级各部门对该项目的建设给予政策和资金的支持。

作为本项目的建设单位应加强资金筹措，积极主动地做好宣传、动员工作，使该项目早日建成通车⑵建议设计阶段，对道路平面、纵断面线形作进一步优化，保证道路建设既经济又合理，同时对相关道路交叉口作进一步优化，保证交通组织顺畅为居民提供良好的生活交通环境⑶建议及时做好项目的前期工作，抓住有利的施工季节完成基路工程⑷施工时应做好安全、环保工作，合理安排施工次序，尽量减少对农田水利设施和植被的破坏路基施工严格控制在红线范围内⑸应按基建程序，选配好施工单位和监理单位，保质保量按期完成工程的建设任务第二章 项目建设的必要性和可行性一、项目建设必要性1、有利于促进致富产业（如园村茶产业规模）发展，推进园村的新农村建设园村现有茶叶种植地3000多亩，有以犹江绿月公司为龙头的茶叶加工厂10多家修通九曲公路后，可以继续壮大九曲片茶叶基地规模、加工厂改造升级申请QS认证的交通瓶颈问题发展产业是新农村建设的根本、核心，没有产业发展新农村建设就是无源之水、无根之木，我乡园村整村推进点是全县重点打造的4个精品示范店之一，发展壮大茶产业，有利于使我乡园村的新农村建设工作进入可持续健康的发展道路2、有利于解决移民的民生问题九曲社区两个生产小组80多户农户都是修建陡水水库时的后靠移民，目前这两个生产小组都未通公路。

修通九曲公路后，可以结束他们祖祖辈辈出行只能靠步行的历史，使他们的生产、生活步入良性发展道路3、有利于九曲片紧急事件的应急1994年及2006年，园村九曲片都涨过特大洪水，因为九曲片不通公路，给当时救灾工作带来极大难度，九曲山地毗邻犹江林场，修通九曲公路有利森林火灾的预防及时救治4、有利于社会稳定和谐随着新农村建设的深入开展，园村绝大多数生产小组都已通公路且已完成硬化工作，现唯有九曲片两个小组至今未通公路，当地群众对通公路呼声极高，已到乡里多次反映此事5、项目建设是经济发展增加农民收入的需要，对于项目实施过程中非技术含量较高的分项工程应鼓励当地农民投劳，并取得报酬本项目的路基土石方工程、筑路建桥所需的砂石材料等非技术含量较高的工程，可以由当地农民投劳完成，当地农民可以直接从项目中获得劳务报酬约100万元所以本项目是增加当地农民收入，脱贫致富的需要综上所述，本项目拟建非常必要，势在必行，投资拟建项目有良好的社会效益和经济效益二、项目建设的可行性1、本项目符合社会主义新农村建设的要求2、有县委、县政府和镇政府及相关部门的大力支持，为本项目的成功建设提供强有力的政策保障3、本项目建设所需的水泥、钢筋、砂、石等主要材料，当地均能生产和采购，且价格稳定。

汽车可直接运抵4、施工条件好，交通便利，施工所需的用水用电均能方便接入，能保证施工需要5、投资风险低，效益好综上所述，梅水乡九曲河公路改建工程建设是可行的第三章 区域概况及建设条件 一、区域概况：1、地理位置上犹县位于江西省赣州市西南部，居赣江支流章江上游，地处罗霄山脉南端东垂，北纬25°42′-26°01′，东经114°1′-114°40′东邻南康，南连崇义，西接湖南桂东，北毗遂川东西最大横距65千米，南北最大纵距52千米全县总面积1543平方公里，全县总人口30万梅水乡园村位于上江线旁，距上犹县城18公里2、社会经济状况当地经济条件较为单一，主要以耕种为主和务工为主，中老年人在家务农，青年人外出打工，经济落后，加上基础设施差落后的交通条件已严重阻碍了当地经济发展建设项目所在地圆村毗邻陡水湖风景区，人口960户、3960人，现有耕地650亩，山地13412亩圆村种茶历史悠久，有茶园5600亩，人均茶叶面积近1亩，是名副其实的“一村一品”茶业专业村，除茶产业外，圆村旅游资源丰富，有漂流、森林小铁路、茶园风光、客家古典民居、古式造纸坊等，建好上犹县梅水乡九曲河公路将使梅水乡村路网得到进一步完善，有利于壮大梅水乡圆村茶产业规模、居民的出行提供便捷的道路服务，促进当地经济和社会的发展，改善投资环境。

3、社会经济发展预测上犹县经济和社会发展总的指导思想是：按照建设社会主义市场经济体制要求，坚持以邓小平同志建设有中国社会主义的理论和党的基本路线为指针，紧紧围绕“十一五”奋斗目标，以江总书记“三个代表”为动力，抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定继续坚持把农业放在首要位置，抓住机遇拓展建设布局，依靠科技加速经济发展，在大力提高经济效益和优化经济结构的基础上，力争经济略高于全市的速度增长，全县实现社会主义现代化建设第二步战略目标，经济总量进入全市先进行列，综合实力达到全市中上水平二、建设条件1、自然地理条件(1)地形、地貌条件拟建的上犹县梅水乡九曲河公路位于梅水乡圆村，连接圆村和京明度假村，境内以山岭为主，局部为中山及岗地境界四面环山，重峦叠嶂，地势陡峻2)气象条件沿线属亚热带季风气候，四季分明，气候温和，日照充沛，年平均气温18.8℃，年平均日照1756.2小时，年无霜期284天，年平均降雨量1497毫米，秋冬季为土方及基础设施的黄金季节⑶土壤、植被上犹县属中亚热带丘陵山区季风湿润气候区，在亚热带生物群落的影响下，上犹县所形成的地带性土壤是红壤，此外还有非地带性的岩层土壤，如紫色土、石灰土等。

以及人类生产活动影响下所形成的农业土壤，水稻土和各种旱作土壤类型本项目沿线除经田垄地段为水稻土以外，其他均为红壤或紫色土，后者均可作为路基填土在水稻土上填筑路基要求填前夯实沿线土壤质地主要为轻壤土和中壤土，特别是西岸的山地红壤，非常适用于路基填土上犹县位于亚热带南部，气候优越，具有植被生长的有利条件，森林植被类型多样，种属繁多；不仅有天然的植物群落，也有人工营造的半自。