
深入学习贯彻山西省经济工作会议精神情况报告1.docx
9页深入学习贯彻山西省经济工作会议精神情况报告深入学习贯彻山西省经济工作会议精神情况报告今年以来,在党中央、国务院的正确领导下,全省上下认真贯彻落实中央各项决策部署和山西省委、省政府的工作要求,围绕科学发展观主题和加快转变经济发展方式主线,全力实施“十二五”规划,着力推动转型跨越发展,经济社会发展和各项工作都取得了新的成绩,实现了“十二五”良好开局欢迎阅读本文,更多优质内容,欢迎关注网深入学习贯彻山西省经济工作会议精神情况报告XX年是全面贯彻省第十一次党代会精神的起步之年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是山西走出经济困难局面的攻坚之年,做好经济工作意义重大1 深入推进“三去一降一补”“三去一降一补”是供给侧结构性改革的五大任务,涉及许多方面这里重点强调“五个结合”一要把煤炭钢铁去产能与优化产业结构结合起来去产能是有“退”有“进”退的是落后产能、无效产能、不安全产能,进的是先进产能、安全合规产能,是结构的优化山西煤炭产业的发展方向是稳定规模,优化结构,绿色清洁高效利用,提高综合效益和竞争力二要把电力去产能与深化电力体制改革结合起来一方面,对容量小、煤耗高、排放不达标、单机20万千瓦以下 的火电装机,要分类分年度逐步淘汰。
另一方面,进一步扩大电力直接交易规模,适当发展有比较优势的高载能产业,大力推动晋电外送,积极拓展省内外用电市场 三要把去库存与促进房地产平稳健康发展有机结合起来关键是要抓住去库存的机遇,打通两个通道首先,要打通去库存与棚户区和城中村改造之间的通道其次,要打通去库存与农业转移人口进城购房之间的通道四要把去杠杆与提高金融服务实体经济水平结合起来首先要努力降低杠杆率,积极降低企业负债率,使其在经济转型中轻装上阵其次,要努力扩大省内贷款投放,认真落实我省与各大金融机构签订的战略合作协议,积极争取资金倾斜再则,要大力发展直接融资五要把降成本与改善企业管理结合起来要着重从两个方向发力,一方面政府要从外部降低企业成本,另一方面企业要从内部挖潜增效2 全面振兴实体经济要坚持创新驱动,发展壮大新动能,强化对企业的服务,推动供给体系由中低端产品为主向不断适应需求变化的中高端产品为主转变第一,围绕发展战略性新兴产业壮大市场主体要围绕省第十一次党代会提出的“六大工程”,特别是聚焦大数据云计算、互联网+、电子信息、新能源、新材料、节能环保、 生物医药、高端装备制造、现代煤化工等战略性新兴产业,加速培育各类新的市场主体。
第二,加快传统产业技术改造按照淘汰低端、提升中端、发展高端的原则,聚焦新技术、新产品、新工艺、新装备、新模式、新业态等核心要素,鼓励引导企业增强技改投资意愿,面向未来加速技术进步第三,通过科技创新提升企业核心竞争力加快企业科技创新,是振兴山西实体经济的制胜法宝强化企业创新主体地位,推进政产学研协同合作,加强知识产权保护和管理,强化山西在能源技术革命领域的领先意识第四,抓好质量、品牌和标准建设要坚持“质量第一”,要坚持“品牌为王”,要坚持“标准先行”第五,以服务企业常态化为抓手创优发展环境3 深化经济体制改革经济体制改革是全面深化改革的重点要把供给侧结构性改革与深化转型综改试验区建设紧密结合起来,下决心解决我省改革相对滞后的问题,以“一子落”带动“全盘活”要积极稳妥推进财税和金融体制改革,要深化社保改革,要推进开发区改革创新,要深入推进“放管服”改革这里着重强调一下国企国资改革我们要深刻认识到,山西国企国资改革已经到了非改不可、不彻底改不行、不抓紧改不行的历史关口深化我省国企国资改革要牢牢把握中 央提出的正确方向制定实施方案要注意把握市场化取向、竞争力目标、专业化重组、股份制改造、现代化管理、科学化监管的重大要求,坚持问题导向,向解决突出问题聚焦发力。
只要国有企业积极投身改革,山西的改革就大有希望;只要国有企业主动转型,山西的转型就一定会成功 4 促进农业增效农民增收要适应农业由总量不足转变为结构性矛盾的阶段性变化,把推进农业供给侧结构性改革落实到政策制定、工作部署、财力投放、干部培训各个方面,依托我省特有的资源禀赋,加快实现农业向提质增效、可持续发展转变,更好促进城乡一体化发展要在推进功能农业发展上实现重大突破山西农业的出路不在大而在特,不在规模而在功能要抓住新一轮消费升级战略机遇,在发展功能农业、开发功能食品上用力,把产品调特、品质调高、产业调强、结构调优,推动农林牧结合、粮经饲协调、种养加一体要培育新型农业经营主体和服务主体农业经营主体的经营素质和规模结构,决定着农业供给的质量和效率鼓励新型农业经营主体通过土地流转、土地入股、代耕代种、联耕联种等多种形式开展适度规模经营要优化农业供给政策推进农业供给侧结构性改革,不仅仅是优化产品的供给,还包括各类要素的供给要深化农村产权制度改革认真落实中央关于农村土地所有权承包权经营 权“三权分置”意见,出台我省实施意见要把握新型工农城乡关系的基本内涵,努力缩小城乡发展差距。
5 增添发展后劲和扩大对外开放要着眼推动需求结构与供给结构有效匹配,把持续释放需求潜力与补短板工作紧密结合起来,不断增强我省发展的活力和后劲要着力提高投资的有效性要转变投资工作理念,着力扩大有效投资,实现从重数量增长向重质量效益提升的转变扩大有效投资要聚焦重点领域,突出产业转型升级、重大基础设施、城乡一体化、社会事业等四大方面有效投资,提高谋划项目、包装项目、推动项目能力,抓好一批示范性强、引领作用大的重点工程项目创新投资机制和方式,大力推广政府和社会资本合作模式,对已进入重大项目库的PPP项目,要加大实施力度深化投资体制改革,推动投资审批制度规范化、标准化,最大限度减少核准事项和前置条件,探索建立多评合一、多审合一、多图联审、联合验收等新模式要着力提升消费的带动力要推动消费需求和有效投资良性互动,不断提升消费对我省经济增长的贡献率把握消费需求特征,以消费升级带动服务业升级重视购买力外流问题,努力扩大本地产品消费健全消费基础设施,维护消费者权益要着力扩大经济外向度要扩大对外贸易,促进外贸提 质增效升级,积极参与“一带一路”建设,推进国际产能合作,对接京津冀协同发展,全面提升我省开放型经济发展水平。
一是围绕转型方向选大商、引好商,实施专业化、精准化招商,切实把引资引技引智工作作为战略任务抓紧抓好二是加快在我省推广上海自贸区可复制改革试点经验 6 增进民生福祉在经济下行压力较大、财政相对困难的情况下,必须更好统筹民生改善与经济发展,优先保障民生投入,切实保住基本、兜住底线一要抓实抓好脱贫攻坚山西补短板,任务最重是脱贫要做实基础工作,落实各项民生托底政策,加快以产业为重点的扶贫项目建设,突破易地搬迁这个难点,把各项政策措施精准落实到位,激发内生动力,强化脱贫攻坚支撑保障体系二要千方百计促进就业和增收要提高工作标准,完善政策措施,把工作做在前、做扎实,经济增长拉动就业,精准服务促进就业,盯住重点援助就业,完善制度稳定就业通过完善促进就业政策、发布企业工资指导线等,进一步增加城镇居民人均可支配收入三要完善基本公共服务体系坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,加大对社会事业投入力度,推动各类资源向基层倾斜 四要加强社会管理和安全生产工作坚持总体安全观,加强矛盾排查化解,落实社会治安网格化管理,确保社会和谐稳定要认真贯彻落实党中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,严守不发生重特大事故这条底线,提高全社会安全生产治理能力,为全面建成小康社会奠定稳定可靠的安全生产基础。
五要加强生态环保工作生态环境没有替代品,必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,把生态环境放在更加突出位置深入学习贯彻山西省经济工作会议精神情况报告12月22日,按照中央要求,(山西)省委召开传达中央经济工作会议精神会议,研究我省贯彻落实意见省委书记王儒林主持会议并讲话省委副书记、省长李小鹏,省委副书记楼阳生,省政协主席薛延忠,省级党员领导同志出席会议,省委工作部门、省政府组成部门主要负责同志参加会议会上,省委副书记、省长李小鹏传达了习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话,省委常委、常务副省长高建民传达了李克强总理在中央经济工作会议上的重要讲话和总结讲话会议指出,这次中央经济工作会议是在“十二五”圆满收官,“十三五”即将开启之际召开的重要会议要认真学 习贯彻中央经济工作会议精神,切实把思想和行动统一到中央的要求部署上来要进一步认清国内外经济形势,坚定信心,趋利避害,积极进取,推动经济持续健康发展要进一步明确对经济新常态怎么看、怎么干,必须统一思想、深化认识,必须克服困难、闯过关口,必须锐意改革、大胆创新要进一步明确明年经济工作的总体思路、目标任务特别是底线,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,着力加强结构性改革,提高供给体系质量和效率,保持经济运行在合理区间。
要进一步明确明年经济工作的重点,坚决实施“五大政策支柱”,坚决落实“五大重点任务”,坚持中国特色社会主义政治经济学的重大原则全省上下要认真学习贯彻中央经济工作会议精神,坚定不移地把中央要求落到实处 会议强调,要积极适应经济发展新常态,着力推进结构性改革把推进结构性改革作为今后一个时期经济工作的主攻方向,突出重点、抓好关键,以坚决态度有力推进一是去产能,采取果断措施积极化解过剩产能在加快产业转型升级的同时,加大煤炭、焦炭、冶金等特困行业过剩产能化解力度,对于暂时遇到困难的企业,要加大帮扶力度二是去库存,特别是多措并举减少房地产库存通过加快农民工市民化,扩大有效需求,有效化解库存,稳定房地产市场三是去杠杆,努力化解金融风险促进资本市场发展,加大 企业直接融资支持力度,加快中小企业股份制改造步伐,坚决遏制非法集资蔓延势头四是降成本,有效提高要素配置效率加强企业管理,抓好技术改造和生产管理,节约生产成本,提高生产效益,加快发展现代物流业,深化行政审批制度改革五是补短板,尽快补齐制约发展的突出短板补齐产业短板,加快战略性新兴产业,尽快培育新的经济增长点;补齐基础设施短板,加快航空口岸开放,加快重点项目建设。
会议指出,要坚定信心、苦干实干,努力实现“十三五”良好开局一要充分发挥“三驾马车”的拉动作用,把投资作为稳增长的重点,加大投资力度,优化投资结构,抓好重点项目建设更加重视消费对经济增长的基础作用,推动消费结构升级,深入挖掘新的消费热点发挥出口的支撑作用,加快培育外贸竞争新优势二要充分发挥“三次产业”的支撑作用增强农业的基础地位,进一步出台扶持工业经济发展的政策措施,特别要大力发挥服务业对稳增长的积极作用,研究出台加快服务业发展的具体政策措施,促进文化旅游、养老、康养、休闲等产业发展三要进一步引深“三个突破”抓好创新平台建设,加快科技成果本省转化优化和改善促进民营经济发展环境,拓宽民营经济发展空间加快健全完善金融体系,更好支持实体经济发展四要着力推动牵一发而动全身的重大改革重点抓好国企改革、煤炭管理体制改 革、行政审批制度改革等,争取一批试点,尽快在全省推广复制五要抓住机遇扩大开放提高产业承载和支撑能力,力争在对接京津冀上取得实。
