某县现代特色畜牧产业追逐超越实施计划.docx

某县现代特色畜牧产业追逐超越实施计划 某县现代特色畜牧产业追赶超越实施方案 为进一步全面贯彻落实习近平总书记2022年2月来陕视察，对陕西提出“追赶超越”定位和“五个扎实”的要求，按照陕西省委《关于进一步落实追赶超越要求的通知》（陕字〔2022〕84号）、XX市农业局关于印发《XX市落实追赶超越战略扎实推进特色现代农业建设实施方案》（咸政农发〔2022〕47号）以及某县委县政府关于印发《某县追赶超越行动方案》通知（泾办发〔2022〕9号）的安排部署，结合某县现代特色畜牧产业发展实际，制定本方案 一、某县畜牧业发展现状与面临形势（一）畜牧业发展现状一是奶牛产业稳居全省前列目前，全县奶牛养殖场（小区）53个，其中千头规模的养殖场（小区）13个，有2个千头奶牛养殖场均获国家“有机奶”认证，2022年实现产值5.06亿，占全县畜牧业总产值的40%，位居全省第一二是奶山羊标准化养殖已初具规模2022年，全县奶山羊存栏8万只，奶山羊养殖场（小区）26个，机械化挤奶站35个,日产鲜奶100余吨三是创新模式，畜禽养殖已成为农民增收的重要途径截止2022年底，全县生猪养殖场56个，在泾干、中张等镇建成1000头生猪养殖场14个，在王桥、三渠等镇建成年出栏10000头育肥猪的示范村12个；家禽养殖场13个，其中肉鸡养殖场8个。

创建省级标准化养殖示范场4个、部级2个逐步形成“公司+养殖场（小区）+养殖户”、“公司+机械化挤奶站+养殖户”“公司+合作社+农户”的产业化格局四是现代化产业园区建设成绩显著畜牧产业园区化发展是地区畜牧产业现代化的最高标识我们结合实际，按照相关的要求，进一步完善基础设施，创建了XX、鑫园、兴云三大奶牛现代化产业园区，王桥生猪现代化产业园区，并致力新筹建安吴生态奶牛产业园区目前，XX、鑫园、兴云三大奶牛产业园区建设任务，取得市级现代农业园区认证五是畜牧生产技术服务科学到位我们积极践行“勤朴、和谐、担当、奉献”的农业精神和“团结、进取、拼搏、奉献”的畜牧行业精神，不断培养畜牧科技服务队伍和农民专业合作组织，扎实开展各项服务工作定期组织培训，发放各类资料，提高了基层防疫人员的防疫水平和广大养殖户的养殖技术奶牛良种繁育技术、DHI测定、玉米秸秆青贮、TMR饲喂技术已经在我县奶牛规模化养殖场（小区）推广使用，有效提高了奶牛生产性能和产品质量六是动物疫病控制能力得到加强扎实做好动物防疫、投入品监管和动物及其产品检疫工作，保障畜牧产业安全和畜产品质量安全通过加强疫病监测，完善村级监测网络，严格执行零报告制度，保证动物疫情快速反应、科学处置。

努力抓好投入品监管，加大对兽药饲料生产、经营、使用环节的监管，落实企业主体责任，完善兽药GSP可追溯体系建设，确保投入品安全同时，通过建设远程监控平台，加大对奶站、运输车辆的监管力度，确保生鲜乳质量安全二）面临形势从全省范围比较，我县现代特色畜牧产业发展，确实取得了较好成绩;但从全国范围比较，我县的畜牧业发展还面临多方面短板：一是发展理念陈旧，畜牧业现代化建设推进缓慢现代畜牧产业发展必须依靠科技技术作支撑国外畜牧业发达国家，在畜禽的繁育、营养、疾病控制和粪污处理等方面，均依托于科学技术的不断创新和应用，并将成熟技术用于现代畜牧业生产欧美等国畜牧科技贡献率可达70％～80％的水平，而我国不足50％目前，XX畜牧产业发展存在的主要技术问题是常规技术应用基本到位，先进技术应用不精准，高新技术应用未熟化，前沿技术研究未开展，加之，受从业人员的文化水平及思想观念的影响，导致我县畜牧业现代化建设推进缓慢二是畜禽产品品牌建设薄弱虽然我们有光明、雅泰等一些乳品加工企业，但企业知名度小，品牌产品很少，加之宣传推销不到位，在全国市场占有份额很低三是资金困难各养殖场产业升级需要对养殖场的基础设施进行更新，需要大量的资金，大多需要养殖场自行解决，而以项目进行的财政支持，也必须在项目建设竣工后经相关部门验收合格后予以兑付，全县各养殖场资金筹措十分困难，养殖场产业升级步伐缓慢。

四是环保压力大养殖场无害化处理设施建设，废物综合利用技术的应用，是当前标准化建设的一项重要指标，也是养殖场面临的一项重大挑战 二、指导思想与追赶目标 （一）指导思想遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，全面贯彻落实习近平总书记2022年2月来陕视察，对陕西提出“追赶超越”定位和“五个扎实”的要求，以转变畜牧业发展方式为主线，以保供给、保安全、保生态和保农民持续稳定增收为主要任务，全力推进现代特色畜牧产业转型升级，推进畜牧产业供给侧结构性改革，推进“畜禽良种化、养殖设施化、生产标准化、防疫制度化、粪污处理无害化、质量监管常态化、经营产业化”，着力构建现代畜牧业生产体系、经营体系、产业体系，大幅度提升畜牧业综合生产能力、市场竞争能力、可持续发展能力和重大动物疫病防控能力、畜产品质量安全保障能力，确保不发生区域性重大动物疫情、确保不发生重大畜产品质量安全事件，努力使畜牧业在全县农业各大产业中率先实现现代化二）迫赶目标奶牛以吴忠市为标杆，奶山羊以富平县为目标，到2021年全县奶牛饲养规模稳定在8万只，奶牛及牛奶品质力争达到预定目标，从饲养成本和牛奶品质上超越吴忠①高产：每头成母牛年平均产奶量达到８０００ｋｇ；②低耗：每千克牛奶消耗饲料干物质＜０．７７ｋｇ或每千克精饲料产奶≥２、５ｋｇ；③优质：牛奶中各种营养成分（脂肪、蛋白质、乳糖等）均达到１级以上指标，牛奶中抗生素指标、体细胞指标以及重金属离子等均在国标允许的范围之内；④长寿：根据奶牛胎次泌乳曲线，最佳的产奶期应为５胎，全群的平均胎次应不低于３胎；⑤高效（利润）：每头成母牛年创利润应在3000～5000元之间。

借鉴富平奶山羊养殖经验，到2022年，奶山羊标准化养殖实现全覆盖牧草基地稳定以6万亩为底线，年均增速1万亩大力发展温氏养殖模式，到2021年，全县生猪存栏30万头，奶山羊存栏30万只，家禽存栏320万只，肉类总产量3.5万吨，禽蛋总产量3.2万吨，禽蛋总产量35万吨，畜牧业总产值达34.06亿元 三、实现路径与重点任务 （一）抓项目，助推奶牛产业发展按照“做强奶畜、稳定猪禽、绿色养殖、强化安全、融合发展”的工作思路，抓好奶牛产业转型升级示范县、粮改饲示范县、种养结合整县推进试点等项目建设，扩大规模，提升质量，增加效益，发展生态循环养殖模式，提高现代化水平和市场竞争力二）调结构，优化奶牛产业种群实行良种繁育，推广性控技术，进一步优化牛群内部结构，使牛群结构比例达到5:3:1:1，即50%的高产泌乳牛、30%的优质后备牛，10%的犊牛，10%的干奶牛三）提设施，发展现代化养殖改善基础设施，更新挤奶设备，实现TMR全日粮饲喂全覆盖加大科技支撑，推广DHI测定，用检测数据指导TMR饲喂，保证营养供给，提高单产，乳品质量安全达标，到2021年奶牛单产达到8吨四）建基地，实现奶山羊产业跨越坚持龙头企业引领，开展订单养殖，鼓励支持乳品企业合理规划建设奶山羊养殖基地，培育高产核心群，扶持发展适度家庭牧场养殖；合理布局奶山羊机械化挤奶站，实行管道式挤奶，全封闭运输，确保羊奶质量，提高市场竞争力；加快良种繁育，推广人工授精技术，加强科技培训和技术指导，开展奶山羊专场培训会，提高从业人员综合素质。

五）抓规模，确保生猪家禽稳中有升在维持当前生猪养殖规模的基础上，协调土地等部门，落实温氏生猪用地，大力推进温氏养殖模式，提升生猪养殖规模同时，依托康大XX王桥百万蛋鸡标准化生态养殖示范场项目建设，推动我县家禽养殖业规模发展六）治污染，发展绿色生态养殖树立绿色发展理念，创建绿色生态养殖，优化产业布局，划定禁养区、限养区，加大养殖场粪污处理设施建设，依托项目加大规模场环保设施装备改造提升，提高废弃物综合利用技术，加大生物肥厂生产能力，为促进畜牧业可持续绿色发展保驾护航七）保安全，维护产业健康稳定强化执法维护健康养殖，保障健康有序发展采取多种有效形式，广泛深入地宣传《动物防疫法》、《种畜禽管理条例》等法律法规加大饲料企业和经营单位的质量监督检查，确保投入品质量安全实行密封式管理，控制疾病发生、控制产品质量、控制环境污染，维护产业健康稳定发展八）创机制，提升畜牧业效益建立健全利益联结机制，延长产业链条，促进一二三产业融合坚持龙头企业引导，养殖户参与，品牌引领，加大畜牧产业联盟建设鼓励支持乳品企业建设自己的奶源基地，实现订单生产，合同收购；大力提倡，种养结合，休闲观光农业，实现人与自然和谐发展；鼓励支持本县饲料企业建立养殖基地，实现企业、养殖户共赢。

四、工作机制与保障措施 （一）积极争取财政支持力度积极争取中省级财政项目，助力我县畜牧业持续健康发展贯彻落实中省市各级畜牧业生产扶持政策，建立健全县财政投入保障机制，对畜牧业的扶持，要与畜牧业对农村经济发展和农民增收贡献相适应工业企业技改资金、中小企业扶持资金等投入要向支持畜牧龙头企业技术改造和畜产品精深加工项目倾斜二）积极协调金融和土地部门，为畜牧业规模化发展提供保障积极与县金融部门协调，对规模养殖场实行联合担保贷款机制，充分发挥融资性担保机构作用，鼓励融资性担保公司为畜牧产业链企业获得信贷资金作担保积极与土地部门沟通协商，深入贯彻落实中省关于促进规模化畜禽养殖有关用地的政策措施，为规模场发展解决用地问题鼓励合理利用荒山、荒坡、荒地、滩涂等发展畜禽养殖三）切实加强畜产品质量安全监管力度动物卫生监督根据《动物防疫法》制定统一规范的执法操作规程，提高执法能力和执法水平通过组织开展技能培训、技能比赛、工作经验交流等活动，使监管人员、检疫人员、防疫人员素质大提升，保证动物疫病防控、畜产品质量安全监管、饲料兽药监管、畜产品检疫、奶源管理等工作全部落实到位，保障产业健康发展及群众食品安全进一步完善和探索远程监控平台建设，在试点的基础上，拓展监控的内容和范围，将远程监控平台向生猪家禽屠宰、超市销售等方向延伸，扩大监控范围，使畜禽产品质量安全监管发生质的飞跃。

四）切实做好技术服务扎实做好畜牧科技培训、新技术推广、政策性奶牛保险和冷冻精液细管惠农政策落实等方面工作，特别在奶畜养殖上，重点建设高产、高效能良种核心群，运用畜牧高新技术提高奶畜的生产性能五）切实做好相关法律法规的宣传贯彻，确保畜牧产业健康发展深入宣传贯彻畜牧业法律法规，提高执法人员的责任意识和综合素质，增强广大群众遵法、守法的自觉性，为法律法规有效贯彻实施营造良好环境抓好执法机构和队伍建设，强化执法监督管理，改善执法手段，提高执法水平加大畜牧业综合执法力度，重点查处违规使用禁限用兽药、滥用抗菌药物、非法屠宰病死畜禽、制售假冒生产资料等行为，切实规范行业生产经营行为，依法保证现代特色畜牧产业健康发展 二0一七年三月二十八日 8Word版本。