应急预案及防台防洪范本(2篇).doc

应急预案及防台防洪范本防汛、防台应急救援预案一、概况根据往年的实际情况和气象部门的预报，为了做好汛期的防汛、防台的准备工作，将损失降到最低限度，特制定《防汛、防台应急救援预案》二、防汛、防台应急事件管辖范围1.项目部所在地；2.工程所辖路段区域，包括施工和未施工路段区域；3.公司所在地和所辖地段；4.配合参加集团公司的防汛、防台重点地段三、防汛、防台应急救援领导小组组成组长：________副组长：________组员：________小组成员____小时待命，遇有汛情迅速向主管分管领导报告，并按照应急处置方案运作，及时进赴现场，____协调抢险四、联系(一)公司应急：____(二)项目部：____(三)政府智能应急：治安：110、火警：119、交通事故：112五、防汛处置方案1、所辖路段区域的施工队迅速报告应急领导小组2、危险路段区域设立危险标志，派专人值班疏导交通，避免发生事故3、____自有设备、人员突击抢险4、启动应急救援与预案，根据实际情况合理调配机械、人员集中抢修5、及时上报公司及主管部门备案，必要时请求支援6、及时补充救援物资，对抢险车辆的车况及时检修，确保处于待命状态7、加强值班巡查确保畅通。

六、应急处置要求1.应急抢险小组按照本项目部救援预案，及时联系迅速集结，____抢险前期工作，值班员必须在岗，并具备应急处理能力，迅速向上级报告；2.所有人员和救援机械、设备、车辆必须到场，并无条件服从调度、指派；3.领导小组成员必须保持通讯畅通，接报后立即到位，____指挥，落实抢险措施七、抢险后的恢复1、在抢修工作结束后，进一步清理现场，确保无隐患和遗____2、清查抢险物资使用情况，抢险突击队人员人数3、派专人现场值班，未终止应急状态前，非工作人员不得进入4、在征得上级主管部门同意后，召开会议解除抢险应急状态，并对人员进行安全教育，宣布注意事项和措施5、恢复正常状态6、与气象部门保持联系，及早预知可能发生的汛情应急预案及防台防洪范本（二）为做好洪水、台风的防范与处置工作，提高快速反应和应急处理能力，保证防洪防台风工作有序、高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，现依据《水法》、《防洪法》、《气象法》、《____省防洪条例》、《____省防洪防台风应急预案》(修订)和《泉州市防洪防台风应急预案》等，结合我市实际，特制定本预案一、工作原则(一)坚持“统一领导、统一指挥、统一调度”原则。

二)坚持“依法防汛、科学防汛、合力防汛”原则三)坚持“以人为本、以防为主、防抗结合”原则四)坚持“行政____负责制，分级分部门负责”原则二、适用范围本预案适用于我市发生洪水、台风灾害及其引发的次生、衍生灾害时的预防和应急处置三、____指挥体系及职责(一)____机构市政府设立防汛抗旱指挥部(以下简称“市防指”)，负责领导全市防洪防台风工作，其办事机构为防汛抗旱指挥部办公室(以下简称“市防办”)，____在市水利局各镇人民政府(街道办事处)相应成立防汛抗旱指挥组，各部门(单位)成立防汛领导组，工程管理单位成立工程防汛领导小组，形成条块结合、分级负责、部门管理的防汛抗灾指挥机构每年汛前，因人事和机构调整，各级政府应及时调整、充实、明确防汛抗旱指挥部(指挥组)成员，并以正式文件下发执行二)市防指组成总指挥：市政府分管副市长副总指挥市政府办主任、市农业局局长、市水利局局长、市____部副部长、73311____副参谋长市政府办、发改局、教育局、公安局、民政局、财政局、国土资源局、住建局、市政园林局、行政执法局、交通运输局、农业局、水利局、卫生局、安监局、广电局、旅游局、气象局、经济开发区、电信分公司、移动分公司、联通分公司、供销社、电力公司、晋--____机场公司、消防大队、____中队等单位有关领导。

三)____机构职责1、市防指职责(1)统一指挥全市防洪防台风工作，宣布启动、终止市防洪防台风应急响应2)在市政府和省、泉州市防指的领导下，贯彻执行相关决定、指令3)____召开市防指成员单位和各镇(街道)防汛指挥组参加的防洪防台风工作会议，分析评估暴雨、洪水、台风灾害，安排部署防洪防台风、救灾工作，制定各项防洪防台风、救灾应急措施4)下达抗洪抢险、中小型水库和重要水闸泄洪等调度命令，并对实施情况进行检查、监督5)动员全社会参与防洪防台风抢险救灾，指导灾后恢复生产6)____气象、水利、农业、国土等相关部门技术人员组成专家组，分析会商暴雨、洪水、台风发展趋势，提出防御部署意见2、市防办职责(1)及时掌握汛情、工情、险情和灾情，向市委、市政府、市防指有关领导报告和对外发布汛情、灾情2)提出防洪防台风的目标、重点和措施等建议意见，为市防指提供决策依据及时传达市防指的指令，完成交办任务，督促各项防洪防台风措施的落实3)负责市级防汛抢险物资、器材的添置、储备、调剂和管理，协调有关部门做好抢险物资、器材的储备和管理4)负责市防指的日常管理工作3、市防指成员单位职责(1)市____部：根据市防指的要求，____协调驻晋部队和民兵预备役参加抢险救灾行动，协助____转移、解救危险地带的群众。

2)市发改局指导防洪防台风规划和基础设施建设工作，协助有关部门落实对重点防洪防台风工程和主要流域治理项目建设、计划的协调安排，____指导重点项目及工程做好防洪防台风工作3)市教育局负责____、指导、监督各类学校做好防洪防台风工作，及时做好危、漏校舍加固和师生安全防范工作负责____做好高考等重大活动的防洪防台风安全工作，对在校学生进行防洪防台风知识宣传4)市公安局负责维护抗灾期间的社会治安秩序，及时疏导交通，适时____实施交通管制，保证防洪防台风抢险救灾车辆优先通行依法打击盗、抢防洪防台风物资和破坏、盗窃防洪防台风设施的违法犯罪活动，妥善处置因防洪防台风引发的____协助____转移危险地带的群众和海上渔排、渔船人员5)市民政局负责____、协调和指导受灾地区开展报灾核灾、灾民救助、人员转移和安置及民房恢复重建等工作，及时掌握灾情信息和救灾情况并上报市防指开展、接收救灾捐赠款物及管理分配工作6)市财政局实施全市防洪防台风和抢险救灾经费预算，及时下拨并监督使用会同市防指有关成员单位向中央、省、泉州市争取防洪防台风抢险救灾经费，并及时下拨和监督使用7)市国土资源局负责____对山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的勘查、监测、防治等工作，编制《晋--____市突发地质灾害应急预案》并____实施。

督促指导地质灾害防御工作，____应急专业队伍，为防御突发地质灾害提供应急技术支撑8)市住建局、市政园林局指导全市建设行业的防洪、排涝、防台风工作，配合水利部门制定城市防洪规划，加强城市的防洪管理及时____做好建筑工地抗灾、城市排水、排涝工作，灾后及时____做好恢复供水和环境卫生清理，做好城市树木、绿地、城市公园和风景名胜区的修复工作9)市交通运输局负责____、指导做好全市公路(桥梁)的防洪防台风工作，配合公安部门实施陆上交通管制，负责内河交通管制，必要时协调关闭高速公路协调、指导公路(桥梁)在建工程安全度汛工作，及时抢修公路(桥梁)水毁工程，保障交通干线畅通运力做好转移危险地带群众和防洪防台风物资的运输工作做好危险品运输工作10)市农业局指导“三农”(农业、农村、农民)防洪防台风工作负责____、指导农牧业、林业的防洪防台风工作，若遇农林作物收获季节，应____台风可能影响地区进行抢收负责全市海洋渔业防台风工作，编制《晋--____市渔业防台风工作预案》，并____实施监督、指导海上渔船回港、渔排和进港渔船人员撤离工作，掌握最新情况，及时统计上报市防指负责做好避风港的规划、建设与监督管理工作。

配合____开展渔业防台风知识宣传负责提出“三农”受灾救助政策、措施的建议帮助灾区____农业生产自救和灾后恢复生产，做好灾区动物疫病和作物病虫害防治工作11)市水利局负责____、指导全市水利工程防洪防台风工作，提出水利工程防洪防台风抢险应急措施，指导在建水利工程的安全度汛工作，____指导水利工程重大险情处置，督促所属水管单位做好防洪防台风工作新安水库管理处按照汛期调度运用计划实施水库调度，按照防汛指挥机构指令，做好水库防洪调度晋东堤防、安平桥闸管理处做好防汛工程巡查和维护，密切注视气象及流域内水、雨情变化，制定科学的防洪调度方案，____防汛应急小组做好工程抢险准备12)市卫生局：负责组建医疗救护、疾病预防控制和卫生监督专业队伍，____、协调和指导各级____部门做好抗灾期间的医疗救护、疾病预防控制和卫生监督工作13)市安监局：负责监督、指导持证非煤矿山企业、持证危险化学品生产、储存和经营企业的安全度汛工作，落实各项安全防范措施和应急救援措施14)市广电局负责监督、指导所属各单位做好防洪防台风宣传工作，实时滚动播发灾害性暴雨、洪水、台风信息和防洪防台风紧急通知；及时准确宣传报道汛情、灾情和相关地区防洪防台风动态，做好有关声像资料收集、汇编和保存工作。

15)市旅游局负责____、指导旅____业做好防洪防台风工作，指导旅行社、旅游饭店做好防洪防台风工作，配合有关部门做好相关景区(点)的防洪防台风安全知识宣传、隐患排查和适时关闭等工作，及时疏散游客，确保旅游团队人员及旅行社和旅游星级饭店职工人身安全16)市气象局负责气象监测、预报和预警工作，及时发布气象预报和台风、暴雨等灾害性天气预警报，并根据天气变化情况及时补充或订正对降雨、台风及未来趋势作出分析和预报，并及时报市委、市政府及市防指等相关单位及时发布突发性气象灾害预警信息，及时向媒体传送气象灾害预警信号信息17)晋--____电信分公司及移动分公司、联通分公司协调应急通信设备，做好汛期网络和通信保障工作，保障省、市应急视频会商指挥系统和全市防汛抗台风工作的通信畅通，确保雨情、水情、汛情等防洪防台风信息和调度指令传递的通信畅通18)市电力公司负责做好防洪防台风用电保障工作，保障全市党政、____设施、防汛、抢险救灾等重要部门的工作用电及时调度应急电源，解决排洪、抢险的电力需要及时抢修受损电力设施，恢复正常供电19)晋--____机场公司做好机场防洪防台风工作，负责协调运力，保障防汛人员和物资的运输工作。

20)晋--____消防大队、____中队根据市防指的要求，____所属____参加重大抢险救灾行动，协助____转移、解救危险地带的群众21)各成员单位应配备防汛联络人，负责与市防办的联络工作四、预防和预警机制(一)预防和预警信息气象、水利、海洋渔业预报部门负责对暴雨、洪水、台风、风暴潮、海浪的监测和预报，并将结果及时报送市委、市政府和市防指，及时向社会发布有关信息市防指有关部门要加强自然灾害信息共享机制建设，及时向驻晋解放军和____及有关部门通报自然灾害信息二)预案准备市防指有关成员单位和各镇(街道)应修订完善防洪防台风预案、渔业防台风预案、山洪灾害防御预案、危险区域人员转移预案、水库防汛抢险应急预案、水库洪水调度方案等各类预案三)预防行动市防指有关成员单位和各镇(街道)应在汛前____所属单位做好安全检查，除对辖区内防洪挡潮、排涝工程设施、水雨情测报设施、通讯预警设施、防洪河。