国际劳工建议书.docx

国际劳工组织第 135 号建议书确定最低工资并特别考虑进展中国家建议书确定最低工资并特别考虑进展中国家建议书〔本中文译文仅供参考，如有疑义请以英文版和法文版为准〕国际劳工组织大会，经国际劳工局理事会召集，于一九七○年六月三日在日内瓦进展其第五十四届会议，并留意到一九二八年确定最低工资方法建议书，一九五一年确定(农业)最低工资方法建议书和一九五一年同酬建议书的条款，其中含有对确定最低工资机构的贵重指导，并考虑到近年来的阅历强调了某些同确定最低工资有关的附加因素的重要性，其中包括制定标准，使最低工资制度既成为一种社会保护的有效手段，也成为经济和社会进展战略的一个要素，并考虑到最低工资确实定无论如何不应损害作为确定工资高于最低水平的一种手段的自由集体谈判的进展和进展，并经打算承受本届会议议程第五项关于确定最低工资的方法及有关问题并特别考虑进展中国家的某些提议，并经确定这些提议应实行建议书的形式，于一九七○年六月二十二日通过以下建议书，引用时得称之为一九七○年确定最低工资建议书：一.确定最低工资的目的1. 确定最低工资，应当成为旨在战胜贫困、保证满足全体工人及其家庭需要的政策的 内容之一2. 确定最低工资的根本目的是为工资劳动者得到可容许的最低水平工资供给必要的社 会保护。

二.确定最低工资水平的标准 3．在确定最低工资水寻常，应主要考虑以下标准： (a)工人及其家庭的需要；(b) 全国总的工资水平；(c) 生活费用及其变动状况； (d)社会保障津贴；(e) 其他社会群体的相应生活标准；(f) 经济方面的因素，其中包括经济进展的需要，生产率水下，实现并保持高水平就业的愿望三.确定最低工资制度的实施范围4．应将未包括在一九七○年确定最低工资公约第1 条范围内的人数和群体数保持在最低限度5．(1)可通过确定一种普遍适用的单一最低工资，或确定一系列适用于各特定工人群体的最低工资，从而把最低工资制度应用于列入该公约第1 条范围内的工资劳动者2) 基于单一最低工资的制度：(a) 不必和不同区域或地带为成认生活费用的差异而确定不同最低工资标准的作法不相容；(b) 不得损害不管过去或将来为某些工人群体确定高于一般最低水平的最低工资之打算的效力四.确定最低工资的方法6. 该公约第 4 条规定确实定最低工资的方法可以有多种，可由以下方式确定最低工资： (a)法规；(b)主管当局的打算，不管有无关于要考虑其他机构建议的正式规定； (c)工资委员会或工资理事会的打算；(d)通过劳资调解法院或劳动法庭；或(e)使集体协议的规定产生法律效力。

7. 该公约第 4 条第 2 款规定的协商，应特别指以下问题： (a)选择和应用确定最低工资水平的准则；(b)待确定的最低工资标准； (c)随时调整最低工资标准；(d) 在实施最低工资立法时遇到的问题；(e) 收集资料、进展争论，为确定最低工资的主管当局供给信息8. 凡在本国已经设有负责向主管当局就最低工资问题供给建议，或被政府授予就最低 工资问题作出打算的权力的机构，依照该公约第4 条第 3 款的规定，这些机构得具有参与实施确定最低工资方法的资格9. 关于代表国家整体利益的人士，该公约第4 条第 3 款(b)项规定了他们应参与确定最低工资方法的实施，他们应当是有适当资格的独立人士，如属适宜，可以是在产业关系、社会经济规划或制定经济和社会政策方面负有责任的政府官员10. 在本国条件允许的条件下，应动用足够的资源，搜集对有关的经济因素，尤其是对本建议书第 3 条提出的诸因素及其可能的进展进展分析争论所必需的统计数字及其他资料五.最低工资的调整11. 最低工资标准应不时予以调整，以便将生活费用和其他经济条件的变化考虑在内12. 为此，可参照生活费用和其他经济条件对最低工资标准进展审查，这种审查可定期进展，也可依据生活费用指数的变化在这种审查显得适宜时进展。

13.(1)为了便于本建议书第 11 条的实施，在本国财力许可的范围内，应定期进展全国经济状况的调查，包括居民人均收入、生产率、就业、失业和不充分就业方面的趋势2)这种调查的次数应依据本国的条件来确定六.实施14.为依据公约第 5 条的规定，保证关于最低工资的全部规定得到有效的实施，应实行以下措施： (a)作出安排，以需要保护的工人易懂的语言和方言，宣传有关最低工资的规定，在必要时，要适应文盲的需要；(b)雇用一批数量充分、训练有素的监察员，授以完成其职责所必需的权力和便利； (c)对违反最低工资规定的行为赐予恰当的制裁；(d) 简化法律规定和程序，简化其他适宜的手段，以便于工人切实有效地运用最低工资立法所赋于他们的权利，包括因工资偿付过少而取回其应得局部的权利；(e) 联合雇主组织和工人组织，共同努力，保护工人免受虐待； (f)实行恰当措施保护工人不当牺牲品篇二：国际劳工标准名目际劳工标准名目历届国际劳工大会通过的劳工公约与建议书 1919 年第一届国际劳工大会1、工时公约〔工业〕2、失业公约3、保护生育公约4、夜间工作公约〔妇女〕6、儿童夜班工作公约〔工业〕1、 失业建议书2、 待遇互惠建议书3、 煤矿预防建议书4、 铅中毒建议书〔妇女和儿童〕5、 劳动监察建议书〔卫生部门〕6、 白磷建议书1920 年其次届国际劳工大会7、 最低年龄公约〔海上工作〕8、 失业补偿公约〔海难〕9、 海员安置公约7、工时建议书〔捕鱼8、工时建议书〔内河航运〕9、海员国籍地位建议书10、 失业保险建议书〔海员〕1921 年第三届国际劳工大会10、最低年龄公约〔农业〕11、 结社权公约〔农业〕12、 工伤赔偿公约〔农业〕13、 白铅公约〔油漆〕14、 周休息公约〔工业〕15、 最低年龄公约〔扒碳工和司炉工〕16、 年轻人体格检查公约〔海上工作〕11、失业建议书12、保护生育建议书13、妇女夜间工作建议书〔农业〕14、儿童和青年人夜间工作建议书15、技术教育建议书〔农业〕17、 住房和住宿建议书〔农业〕18、 每周休息建议书〔商业〕1922 年第四届国际劳工大会19、 移民工作统计建议书1923 年第五届国际劳工大会20、 劳动监察建议书1924 年第六届国际劳工大会21、 休闲消遣利用建议书1925 年第七届国际劳工大会17、工伤赔偿公约18、职业病公约19、同等待遇公约〔工伤〕20、夜间工作公约〔面包房〕-------------------------22、 工伤赔偿建议书23、 海员遣返建议书〔法律〕24、 职业病建议书25、 同等待遇建议书〔工伤〕1926 年第八届国际劳工大会21、移民检察公约26、 船上移民保护建议书1926 年第九届国际劳工大会22、海员雇用合同公约23、海员遣返公约27、 船长及实习水手遣返建议书28、 劳动监察建议书〔海上工人〕1927 年第十届国际劳工大会24、疾病保险公约〔工业〕25、疾病保险公约〔农业〕29、疾病保险建议书1928 年第十一届国际劳工大会26、最低工资确定方法公约30、 最低工资确定方法建议书1929 年第十二届国际劳工大会27、船运包裹标明重量公约28、码头工人事故保护公约31、工伤事故预防建议书32、机器安全措施建议书33、码头工人事故预防建议书〔互惠〕34、码头工人事故预防建议书〔组织协商〕1930 年第十四届国际劳工大会29、 强迫劳动公约30、 工时公约〔商业和办公室〕35、工作中间接限制建议书36、强迫劳动条规建议书37、工时建议书〔旅馆业等〕38、工时建议书〔文娱表演〕39、工时建议书〔医院等〕1931 年第十五届国际劳工大会31、 工时公约〔煤矿〕1932 年第十六届国际劳工大会32、 码头工人事故预防公约〔修订〕33、 最低年龄公约〔非工业劳动〕40、码头工人事故预防建议书〔互惠〕41、最低年龄建议书〔非工业劳动〕1933 年第十七届国际劳工大会34、 收费职业介绍所公约35、 养老保险公约〔工业等〕36、 养老保险公约〔农业〕37、 残疾保险公约〔工业等〕38、 残疾保险公约〔农业〕39、 死亡保险公约〔工业等〕40、 死亡保险公约〔农业〕42、职业介绍所建议书43、残疾、养老、死亡保险建议书1934 年第十八届国际劳工大会41、 夜间工作公约〔妇女〕〔修订〕42、 职业病公约〔修订〕43、 窗玻璃业公约44、 失业公约44、失业建议书1935 年第十九届国际劳工大会45、 井下作业公约〔妇女〕46、 工时公约〔煤矿〕〔修订〕47、 40 小时公约48、 保持移民年金权利公约49、 缩减工时公约〔制瓶业〕45、失业建议书〔青年人〕1936 年其次十届国际劳工大会50、 土著工人聘请公约51、 缩减工时公约〔公共工程〕52、 带薪休假公约46、消退聘请建议书47、带薪休假建议书1936 年其次十一届国际劳工大会53、 高级船员资格证书公约54、 海员带薪休假公约55、 海上人员生病或遇难状况下船主的义务公约56、 海上人员疾病保险公约57、 船上工时和人员配制公约48、海员在港期间条件建议书49、船上工时和人员配制建议书1936 年其次十二届国际劳工大会58、 最低年龄公约〔海上工作〕〔修订〕1937 年其次十三届国际劳工大会59、 最低年龄公约〔修订〕〔工业〕60、 最低年龄工业〔非工业劳动〕〔修订〕61、 缩减工时公约〔纺织〕62、 安全规程公约〔建筑〕50、公共工程建议书〔国际合作〕51、公共工程建议书〔国家组织〕52、最低年龄建议书〔家庭企业〕53、安全规程建议书〔建筑〕54、监察建议书〔建筑〕55、事故预防合作建议书〔建筑〕56、职业教育建议书〔建筑〕1938 年其次十四届国际劳工大会63、 工资和工时统计公约1939 年其次十五届国际劳工大会64、 劳动合同公约〔土著工人〕65、 刑事制裁公约〔土著工人〕66、 移民工人公约67、 工时与休息公约〔大路运输〕 57、职业培训建议书58、劳动合同建议书〔土著工人〕59、劳动监察建议书〔土著工人〕60、学徒培训建议书61、移民工人建议书62、移民工人建议书〔国家间合作〕63、检查证建议书〔大路运输〕64、夜间工作建议书〔大路运输〕65、工时标准方法建议书〔大路运输〕66、休息建议书〔个体司机〕1944 年其次十六届国际劳工大会67、保障生活手段建议书68、 社会保障建议书69、 医疗照看建议书70、 依附领地社会政策建议书71、 就业建议书〔战斗向和平过渡〕72、 就业效劳建议书73、 公约工程建议书〔国家组织〕1945 年其次十七届国际劳工大会74、依附领地社会政策建议书〔补充条款〕1946 年其次十八届国际劳工大会68、膳食公约〔船员〕69、船上厨师证书公约70、海员社会保障公约71、海员年金公约72、海员带薪休假公约73、海员体格检查公约。