烟草行业信息化标准体系.doc

国家烟草专卖局办公室文件国烟办综〔2005〕328号国家烟草专卖局办公室关于组织对《烟草行业信息化标准体系》（征求意见稿）征求意见的通知行业各直属单位，国家局（总公司）机关各部门、各二级公司，烟草行业标准化技术委员会信息分技术委员会委员： 国家局将《烟草行业信息化标准体系》列入2004年标准制、修订计划，由国家局烟草经济信息中心承担标准的编制任务经过项目工作组认真研究和深入调研，目前已形成标准征求意见稿，现印发给你们请各单位认真组织本辖区相关单位对《烟草行业信息化标准体系》（征求意见稿）进行讨论，提出具体的修改意见和建议，并填写《标准征求意见反馈表》，于2005年9月25日前以电子邮件和书面形式反馈给国家局烟草经济信息中心（联系人：黄炎；：010—63605805，13681296172；：010—63605414；电子信箱：huangy@） 附件：1.《烟草行业信息化标准体系》（征求意 见稿）编制说明 2．标准征求意见反馈表二ＯＯ五年九月七日 （此件可上网）主题词：信息 标准 意见 通知 分送：国家局（总公司）领导，中国烟草标准化中心。

国家烟草专卖局办公室 2005年9月7日印发 打字：杨建华 校对：黄 炎 （共印30份）××××-××-××实施国家烟草专卖局 发布××××-××-××发布烟草行业信息化标准体系（征求意见稿）YC/T ××××—××××YC中华人民共和国烟草行业标准化指导性技术文件ICS备案号：YC/T ××××—××××目 次前 言 III引 言 IV1 范围 12 规范性引用文件 13 术语与定义 14 烟草行业信息化标准体系 24.1 标准体系组成 24.2 烟草行业信息化标准体系的分体系说明 24.3 标准体系逻辑框图 55 烟草行业信息化标准体系的发展模式 5附　录　A （规范性附录） 烟草行业信息化标准体系明细表 6A.1 总体标准分体系 6A.1.1 术语标准明细表 6A.1.2 标准化指南明细表 10A.1.3 总技术要求明细表 11A.2 应用标准分体系 11A.2.1 文档交换格式标准明细表 11A.2.2 应用系统标准明细表 12A.3 信息资源标准分体系 14A.3.1 数据元标准明细表 14A.3.2 信息分类与编码标准明细表 16A.3.3 数据库标准明细表 20A.4 应用支撑标准分体系 21A.4.1 数据中心标准明细表 21A.4.2 描述技术标准明细表 22A.4.3 目录/Web服务标准明细表 22A.5 网络基础设施标准分体系 24A.5.1 网络总体标准明细表 25A.5.2 SDH传送网标准明细表 25A.5.3 IP网标准明细表 25A.5.4 ATM标准明细表 27A.5.5 以太网标准明细表 28A.5.6 卫星通信网标准明细表 31A.5.7 接入标准明细表 33A.5.8 会议电视标准明细表 34A.5.9 综合布线标准明细表 35A.6 信息安全标准分体系 35A.6.1 信息安全体系标准明细表 36A.6.2 网络安全标准明细表 38A.6.3 系统安全标准明细表 39A.6.4 应用安全标准明细表 43A.6.5 物理安全标准明细表 44A.6.6 安全管理标准明细表 45A.7 信息化管理标准分体系 48A.7.1 系统管理标准明细表 48A.7.2 软件工程标准明细表 49A.7.3 项目管理标准明细表 50A.7.4 质量管理标准明细表 52图1 烟草行业信息化标准体系框架 3图2 烟草行业信息化标准体系逻辑框图 5图3 烟草行业信息化标准体系的PDCA循环发展模式 5I前 言本标准体系为烟草行业信息化建设、规划、运行以及烟草行业信息化标准的制、修订与管理提供了依据。

本标准体系为第一次制定本标准体系的附录A为规范性附录本标准体系由国家烟草专卖局烟草经济信息中心提出本标准体系由全国烟草标准化技术委员会信息分技术委员会归口本标准体系起草单位：国家烟草专卖局烟草经济信息中心，中国标准化研究院本标准体系主要起草人：引 言信息化是对现实世界各种事物抽象和数字化的过程信息化体系由信息技术应用、信息资源、信息网络、信息技术和产业、信息化人才、信息化政策法规和标准规范六要素构成其中，标准规范是其六要素之一国家信息化的24字方针是“统筹规划，国家主导，统一标准，联合建设，互联互通，资源共享”，其中，统一标准是其重要的组成部分由此可以看出标准对于信息化建设的重要性烟草行业信息化工作是指全国烟草行业信息网络建设、信息系统建设和信息资源的综合开发利用用信息化带动烟草行业管理和营销的现代化，实现“数字烟草”，使烟草行业能够持续、稳定、健康地发展烟草行业信息化标准体系是指导烟草行业信息化标准化工作的纲领性文件，是全面推进烟草行业信息化的技术支撑和重要基础通过烟草行业信息化标准体系，可以系统、全面、直观地了解烟草行业相关信息化标准及信息化领域当前和未来的标准状况，明确信息化标准的发展方向。

IV烟草行业信息化标准体系1　 范围本标准体系给出了烟草行业信息化标准体系框架和标准明细表本标准体系适用于烟草行业信息化建设、规划、运行以及烟草行业信息化标准的制、修订与管理2　 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准GB/T 1.1-2000 标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则 GB/T 13016-1991 标准体系表编制原则和要求GB/T 13017-1995 企业标准体系表编制指南GB/T 20000.1-2002 标准化工作指南 第1部分：标准化和相关活动的通用术语 中华人民共和国主席令第11号 中华人民共和国标准化法国务院第53号令 中华人民共和国标准化法实施条例 国家技术监督局第13号令 企业标准化管理办法 中华人民共和国主席令第４６号 中华人民共和国烟草专卖法 国务院第223号令 中华人民共和国烟草专卖法实施条例 国烟计[2001]811号 烟草行业信息化建设“十五”计划3　 术语与定义3.1标准 standard为在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。

[GB/T 20000.1-2002,定义2.3.2]3.2 标准化 standardization为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题用标准来制定共同使用和重复使用的条款的活动[GB/T 20000.1-2002, 定义2.1.1]3.3技术规范 technical specification规定产品、过程或服务应满足的技术要求的文件[GB/T 20000.1-2002, 定义2.3.4]3.4 规程 code of practice为设备、构件或产品的设计、制造、安装、维护或使用而推荐惯例或方法的文件[GB/T 20000.1-2002, 定义2.3.5]3.5标准体系 standard system是由一定范围内按其内在联系形成的科学的有机整体[GB/T 13016-1991, 定义1.1]3.6 标准体系表 diagram of standard system是一定范围的标准体系内的标准按照一定形式排列起来的图表[GB/T 13016-1991, 定义1.2]3.7数据元 data element用一组属性描述定义、标识、表示和允许值的数据单元[GB/T 18391-2002, 定义3.14]3.8接口标准 interface standard规定产品或系统在其互连部位与兼容性有关要求的标准。

[GB/T 20000.1-2002, 定义2.5.7]）3.9烟草行业信息化标准体系 informatization standard system of tobacco industry由烟草行业信息化建设范围内的具有内在联系的标准组成的科学的有机整体4　 烟草行业信息化标准体系4.1　 标准体系组成烟草行业信息化标准体系包括下列内容：a） 以标准体系框架和标准明细表的图表形式表示b） 由多个相互制约、相互作用、相互依赖和相互补充的分体系构成对每个分体系根据不同的属性再划分为若干不同的分支c） 烟草行业信息化建设所必需的现有的、正在制定的和应予制定的所有标准烟草行业信息化标准体系框架由总体标准、业务应用标准、信息资源标准、应用支撑标准、网络基础设施标准、信息安全标准和信息化管理标准等七个分体系组成，如图1所示4.2　 烟草行业信息化标准体系的分体系说明4.2.1　 总体标准分体系总体标准分体系包括术语标准、标准化指南和总技术要求等三个二级类目术语标准主要包括与烟草行业信息化相关的术语标准，以统一烟草行业信息化建设中遇到的主要名词、术语和技术词汇，避免引起对它们的歧义性理解术语标准可分为烟草行业专用术语、基础术语和专业术语。

标准化指南包括标准化工作的工作导则、编制指南以及实施细则等总技术要求包括烟草行业信息化建设统一技术平台要求以及计算机网络和信息安全技术管理规范等4.2.2　 应用标准分体系应用标准分体系包括文档交换格式和应用系统等两个二级类目文档交换格式标准主要是指为了实现应用系统之间文档交换的兼容性而制定的标准和规范应用系统主要包括烟草行业管理信息系统、烟草行业工/商企业管理信息系统以及相应的子系统的相关标准其中，烟草行业管理信息系统包括电子政务、电子商务、卷烟生产经营决策管理系统和其它应用系统烟草行业信息化标准体系框架4.2.3　 信息资源标准分体系信息资源标准分体系包括数据元、信息分类与编码和数据库等三个二级类目数据元标准包括烟草行业专用数据元以及数据元的通用规则、贸易数据元和电子政务数据元等方面的相关标准信息分类是指具有共同属性或特征的信息，按科学的规律集合在一起并进行概念的划分，以区别和判断不同的信息信息编码是对分类的信息，科学地赋予代码或某种符号体系，作为有关信息系统进行处理和交换的共同语言信息分类与编码标准包括方法性，区域、场所和地点，计量单位，人力资源，产品运输，组织机构代码和科学技术等标准以及烟草行业专用的信息分类与编码标准。

数据库标准包括烟草行业基础性数据库规范和通用的数据库规范4.2.4　 应用支撑标准分体系应用支撑标准分体系为各种烟草行业应用提供支撑和服务，它是一个与网络无关、与应用无关的基础设施，确保各类资源的可互连、可访问、可交换、可共享、可整合该分体系包括数据中心、描述技术和目录/Web服务等三个二级类目数据中心标准是指为保证不同网络、不同系统、不同平台之间的数据交换提供服务的标准它包括政务。