工程建设安全管理制度(多项目版).docx

项目工程建设管理制度（XX工程）编制： 审核： 审批： 一、概述 4二、项目工程建设管理组织架构和职责 8三、承包商管理程序 18四、项目工程建设管理的基本要求 20六、XXXX公司安全基本准则 28七、统计和报告制度 31八、教育培训培训规定 33九、例会制度 37十、安全观察和检查规定 39H-一、施工前准备工作检查确认规定 41十二、施工现场临时设施安全管理规定 43十三、职业卫生和劳动防护用品管理规定 45十四、现场文明施工管理规定 48十五、项目工程环境保护管理规定 53十六、作业风险管理 56十七、作业许可证制度 59十八、动土作业安全管理规定 61十九、高处作业安全管理规定 64二十、交叉作业安全管理规定 68廿一、射线作业安全管理规定 70廿二、施工现场用火作业安全管理规定 73廿三、受限空间作业安全管理规定 76廿四、焊接打磨作业安全管理规定 79廿五、起重作业安全管理规定 82廿六、脚手架搭设安全管理规定 88廿七、压力试验安全管理规定 93廿八、起重设备、厂内机动车辆安全管理规定 95廿九、气瓶安全管理规定 98三十、施工机具设备安全管理规定 101卅一、隐患治理管理规定 103卅二、标识管理规定 105卅三、施工现场消防安全管理规定 108卅四、危化品使用处理安全管理规定 112卅五、库房安全管理规定 116卅六、水工作业安全规定 119卅八、应急响应 121卅九、事故报告、调查和处理规定 124四十、检查、考核和奖罚管理规定 127附件；承包商安全、健康环保规定（承包商工程承包安全合同附件） 132一、概述1 .公司简介XXXX公司（以下简称XXXX公司）成立于2009年4月21日，由中国XX公司和XX公司共同投 资组建。

公司致力于建成一个世界级的独立的油品仓储及转运中心，为客户提供安全、高效和 优质的服务，同时致力于为员工、客户、承包商及社区创造安全、健康及环保的工作环境2 .工程项目简介本项目位于XX省XXXX市XX港区，项目名称为《XX工程》，总体建设规模为30万吨级泊位2 个、10万吨级泊位2个、5万吨级泊位2个和油品储罐500万立方米，总投资约70亿元，分三 期建设，其中一期工程建设1个30万吨级泊位、1个5万吨级泊位、120万立方米原油储罐和 12万立方米成品油储罐及配套设施，设计年通过能力2400万吨，投资约29亿元，建设用地 800. 25亩，建设工期2年3 .制定本管理制度的目的为确保XX工程项目参建全体管理人员和施工人员的安全和身体健康，保障公司和员工财产免受 损失，使施工现场达到建设活动有序、工作环境整洁、人身设备安全，特制定本制度4 .本制定适用范围本制度适用于XX工程项目所有参建单位的管理人员及施工人员现场施工作业的全过程、全方 位、全天候的管理5 . XXXX公司的安全健康环保理念XXXXXX公司的核心安全理念是，所有的事故（包括人员伤害、工艺事故和职业病等）都是可以 避免的，我们要确保我们的员工、承包商以及我们的周边所有人的健康和安全。

为了实现这一 理念，所有相关的团体和个人都必须确保提供一个合理的设计、严谨的施工建设、安全的操作 工艺、可靠的设施设备和科学的管理来保障公司的投资和生产、为员工、承包商及周边社区创 造一个安全、健康和环保环境参与项目的所有团体包括设计、施工建设承包商、监理公司以 及设备或服务的供应商都必须高度关注安全、健康和环保问题每个团体都必须肩负高度的责 任感，提供安全可靠的设计和施工方案，提供安全可靠的设施设备，始终将安全、健康和环保 作为首要考虑的因素确保从项目的启动、设计、施工建设和投入使用的全过程的安全6 . XXXX公司的方针XXXX公司方针是：我们承诺为我们的员工和承包商提供一个安全、清洁和健康的工作环境 我们希望我们所有的员工和承包商共同为零安全和环保事故记录而努力 为了实现我们的目标，我们承诺：• 持续改进我们的服务，以满足并超越客户的期望，为客户的成功做出贡献；• 保护环境以及所有员工、承包商、供应商、客户及访客的安全和健康；• 用系统化的控制、预防和消除隐患的方法，来管理风险；• 持续地监控目标；• 遵守相关的法律和规定• 持续地提高操作和业绩；• 坚持是各级员工和承包商的责任；• 及时报告、调查、跟踪和分享事故；定期地培训，以提高员工和承包商的技能、意识和安全行为。

7.工程建设项目管理目标序号内容目标1.死亡事故（FAT）02.损失工时事故（不包括死亡事故）（LTI）03.工作受限伤害事故（RWC）<=14.送医治疗事故（MTC）<=15.总伤害事故率（TIR）<=56.违规处罚(Permit violation)07.现场急救处理事故（FAC）<=108.火灾事故（FIRE）09.污染物大于100公斤环境污染事故 （EnvironmentPollution）0注释：1. 死亡事故：事故导致人员死亡或事故发生后导致人员一年内死亡的事故2. 损失工时事故：工作有关的事故，导致该员工身体或心理上在下个工作日（班）不能工作的事故3. 工作受限伤害事故：工作有关的事故，导致该员工身体或心理上不能执行他（她）原来全部或部分日常工作的事故4. 送医治疗事故：经医生治疗后，可以继续原来的工作的事故（不需病假）5. 总伤害事故率（TIR）： TIR=TIC*1（）6/报告期限内的总工时数，（TIC=FAT+LTI+RWC+MTC）6. 违规处罚：接到政府部门的书面处罚通知7. 现场急救处理事故：发生事故后，经救急员现场简单的处理后，可以继续原来的工作 而不需医生护理的事故（包括轻微擦伤，切（割、削）伤、烧伤、碎片刺伤等）。

8. 火灾事故：非意愿地着火9. 污染物大于100公斤的环境污染事故：污染物如油料，化学品等失去控制污染水土导致的环境污染事故10 .管理体系XXXX公司引用国际通用的管理体系以及国家安全标准化管理体系对企业及承包商进行管 理管理的核心是通过事前进行危害识别与风险评价来确定可能发生的事故危害和后果，从而 采取有效的防范手段和控制措施防止事故发生，并减少事故可能引起的人员伤害、财产损失和 环境污染的一种有效管理方式我们要建立一套符合本项目管理的控制和管理文件，确保本项 目工程施工期间的管理可控有效，树立良好形象，实现目标1 .建立组织架构，确立各层次、各岗位的职责2 .建立项目管理体系，按照“安全第一，预防为主”的原则，对项目的施工实行全方位、全 过程、一体化的管理3 .建立管理目标和承诺所有参建单位的管理人员及施工人员都应为实现本项目管理目标和 承诺而积极努力4 .利用危害识别技术、风险分析与评估技术、风险管理技术评价和风险管理技术，实现管理 目的11 .项目建设目标管理的基本框架SHE会议制度SHE MeetingSHE奖惩SHE Rewards andPenalties安全协议'职责Safety Protocol &Responsibilities应急响应处理EmergencyResponse事件报告与调查Incidents Reportingand Investigation项目SHE管理绩效指标实现Achieve Project SHE KPITarget风险分析、控制Risk analysis &control安全观察、检查Safety observation& Inspection培训Training安全作业规程Safety workprocedure12 .有关法律、法规及标准、规范＞中华人民共和国安全生产法＞中华人民共和国消防法＞中华人民共和国环境保护法＞中华人民共和国建筑法＞建设工程安全生产管理条例＞中华人民共和国劳动法＞生产安全事故报告和调查处理条例＞引用标准、规范GB2894-88安全标志GB50194-93建筑工程施工现场供用电安全规范SH3505-1999石油化工施工安全技术规程GB6441-86企业职工伤亡事故分类JGJ46-88施工现场临时用电技术规范JGJ59-99建筑施工安全检查标准JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范JGJ88-92龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ146-2004JTS205-1-2008VF+建筑施工现场环境与卫生标准《水运工程施工安全防护技术规范》XX公司安全基本准则二、项目工程建设管理组织架构和职责1 .项目建设管理组织架构XXXX公司项目工程建设的管理实行全员参与，分级管理的模式。

其组织体系如下:’总经理、副总经理'GM/DGM委员会Committee其它部门VSTY Other DeptXXXX公司项目部XXXX公司安全部2 . 职责2.1. 最高管理层（总经理/副总）职责制定企业方针政策和目标，对管理进行宏观、全局的控制，提供管理必要的资源，审批管理 制度，领导安委会及各部门实施管理2. 2.委员会（又称安委会）职责安委会由以下人员组成：XXXX公司：总经理，副总经理，安全经理，项目经理，安全工程师，项目工程师；承包商：项目经理，现场施工经理，安全主管，技术工程师，员工代表；监理公司：总工，安全监理工程师；安委会职责：• 确保项目施工现场符合国家和地方法规要求，同时也符合XXXX公司安全政策和规章制度;• 定期评审管理制度是否得到有效的执行；• 对应目标，监控安全绩效表现；• 组织策划提升活动，确定激励方案和违规处罚• 定期组织现场安全检查；• 讨论存在的安全隐患，寻求解决方案；• 事故的调查和处理2. 3.项目工程部的职责：按谁主管谁负责（安全生产责任制）的原则，对部门所辖项目进行全过程的监督管理，项目 部负责人同时也是项目负责人• 遵守法律法规和XXXX公司安全基本则和各项制度；• 体现安全领导力，为各承包商树立典范；• 建立健全项目部自身的管理体系和管理制度；• 从项目的设计，承包商审核，设施设备材料的审核，项目施工建设，项目验收直至投入使 用的全过程都要将当做首要考虑的因素；• 负责组织审查各承包商及分包商商是否具备相应的工程资质，同时审查其资质，对资质不 合格者，不予承包工程；• 负责公司各项规章制度在所辖项目中的落实；• 负责组织并参与审查施工组织设计、重大安全技术方案；并监督检查安全技术措施和重大 安全技术方案的落实；• 负责监督承包商进行进场前的教育培训培训，并监督检查承包商对分包商的培训情况，未 进行培训的单位和个人不允许进入施工现场。

• 应与相关监理公司协商，明确监理公司的职责与管理范围；• 参与日常安全检查，及时指出不安全的行为及状况，并要求及时整改；• 按规定参加例会及安委会；• 参与紧急事故才处理，安全事故的调查和处理；2. 4.安全部职责•遵守法律法规和XXXX公司安全基本则；•培育及推行企业文化；• 全方位体现安全领。