铅锌行业规范条件(2023).doc

附件：铅锌行业标准条件〔2023〕为加快铅锌行业结构调整，建立统一开放、竞争有序的市场体系，标准企业生产经营秩序，促进行业持续健康协调开展，依据相关法律法规、规划和产业政策，制定本标准条件本标准条件中铅锌冶炼企业是指除单独利用废旧铅蓄电池等含铅废料生产再生铅工程外的冶炼企业一、企业布局和生产规模〔一〕企业布局新建及改造的铅锌矿山、冶炼工程必须符合国家产业政策、本地区土地利用总体规划、矿产资源规划、主体功能区规划、重金属污染防治规划和行业开展规划等要求新建铅锌冶炼工程应布局于依法设立、功能定位相符并经规划环评的产业园区内建设铅锌工程时，应根据环境影响评价结论，确定厂址及其与周围人群和敏感区域的距离严禁在风景名胜区、自然保护区、饮用水水源保护区、非工业规划建设区、大气污染防治重点区域和其他需要特别保护的区域内新建铅锌工程〔二〕生产规模开采铅锌矿资源，须依法取得采矿许可证和平安生产许可证，遵守矿产资源、平安生产法律法规、矿产资源规划及相关政策采矿权人应按照批准的矿产资源开发利用方案和绿色矿山建设标准、采矿初步设计和平安专篇进行矿山建设和开发，严禁无证开采、乱采滥挖和破坏浪费资源新建小型铅锌矿山规模不得低于单体矿10万吨/年〔300吨/日〕，效劳年限应在10年以上，中型矿山单体矿规模应大于30万吨/年〔1000吨/日〕。

采用浮选工艺的矿山企业其矿石处理能力应不小于矿山开采能力对于单独处理锌氧化矿或者含锌二次资源的工程，新建及改造工程，火法处理工序规模需到达1.5万吨金属锌/年及以上，湿法单系列规模须到达5万吨金属锌/年及以上；现有企业火法处理工序须到达1万吨金属锌/年及以上，湿法单系列规模须到达3万吨金属锌/年及以上单独处理冶炼渣回收稀贵金属的工程，单系列废渣处理规模须到达5万吨/年及以上，单系列铅铋合金电解生产线规模须到达2万吨/年及以上二、质量、工艺和装备〔一〕质量铅锌采选、冶炼企业须建有完备的产品质量管理体系，铅锌精矿必须符合?重金属精矿产品中有害元素的限量标准?〔GB20424-2006〕，铅锭必须符合国家标准〔GB/T469-2023〕，锌锭必须符合国家标准〔GB/T470-2023〕，其他产品质量须符合国家或行业标准〔二〕工艺技术和装备铅锌矿山：新建大中型铅锌矿山须采用适合矿床开采技术条件的先进采矿方法，优先采用充填采矿法，尽量采用大型先进设备，提高自动化水平根据矿石种类和成分，采用先进适用的选矿工艺，提高选矿回收率和资源综合利用水平铅冶炼：新建、改造及现有铅冶炼工程，粗铅冶炼须采用先进的富氧熔池熔炼-液态高铅渣直接复原或一步炼铅工艺，以及其他生产效率高、能耗低、环保达标、资源综合利用效果好的先进炼铅工艺，并需配套双转双吸或其他先进制酸工艺，必要时制酸尾气需配套脱硫设施。

鼓励采用具有自主知识产权的先进铅冶炼技术鼓励矿铅冶炼企业利用富氧熔池熔炼炉等先进装备处理铅膏、冶炼废渣等含铅二次资源锌冶炼：新建及改造锌冶炼工程，硫化锌精矿焙烧必须采用硫利用率高、尾气达标的流态化焙烧工艺，单台流态化焙烧炉炉床面积须到达100平方米及以上，配套建设烟气双转双吸或其他先进制酸工艺，必要时制酸尾气需配套脱硫设施硫化锌精矿富氧直接浸出工艺须同步建设硫渣处理设施鼓励大中型锌冶炼企业搭配处理锌氧化矿及含锌二次资源，实现资源综合利用强化含锌二次资源的回收管理工作，新建、改造及现有含锌二次资源利用工程中，必须采用先进的工艺和设备，采用火法工艺必须配套建设窑渣回收设施、余热回收利用系统、尾气脱硫系统，处理含氟、氯的含锌二次资源工程应建有完善的除氟、氯设施禁止利用直接燃煤的传统熔炼炉进行含锌二次资源冶炼所有新建、改造及现有铅锌冶炼工程，应配套建设有价金属综合利用系统新建、改造以回收稀贵金属为主要目的的渣处理工程，须有稳定的原料来源，并须采用先进的富氧熔池熔炼以及其他生产效率高、能耗低、环保达标、资源综合利用效果好的先进工艺及装备，现有企业须在2023年底前改造成富氧熔池熔炼等先进工艺，并均须配备尾气脱硫系统、余热回收系统。

采用火法工艺的冶炼企业，必须在密闭条件下进行，防止有害气体和粉尘逸出，设置尾气净化系统、监测报警系统和应急处理系统；冶炼烟气制酸和尾气净化系统不得设置烟气旁路三、能源消耗铅锌企业必须具备健全的能源管理体系，能源计量器具应符合?用能单位能源计量器具配备和管理通那么?〔GB17167-2006〕的有关要求，有条件的企业应建立能源管理中心，应符合?铅锌矿采、选能源消耗限额?〔YS/T 748-2023〕、铅冶炼企业单位产品能源消耗限额〔GB21250〕和锌冶炼企业单位产品能源消耗限额〔GB21249〕等标准要求新建、改造及现有铅锌矿山地下开采综合能耗须低于6.3千克标准煤/吨矿、露采矿山铅锌矿综合能耗低于1.3千克标准煤/吨矿铅锌选矿综合能耗须低于7千克标准煤/吨矿矿石耗用电量须低于40千瓦时/吨新建及改造铅冶炼工程，粗铅工艺综合能耗须低于245千克标准煤/吨新建及改造锌冶炼工程，含浸出渣火法处理的电锌锌锭工艺综合能耗须低于900千克标准煤/吨，电锌直流电耗应低于2900千瓦时/吨，电流效率应大于88%新建及改造处理含锌二次资源的工程，火法富集工序综合能耗须低于1200千克标准煤/吨金属锌，湿法锌冶炼工序电锌锌锭工艺综合能耗须低于900千克标准煤/吨。

新建及改造以回收稀贵金属为主要目的的渣处理工程，渣处理能耗须低于85千克标准煤/吨现有铅冶炼企业，粗铅工艺综合能耗须低于260千克标准煤/吨现有锌冶炼企业，含浸出渣火法处理的电锌锌锭工艺综合能耗须低于920千克标准煤/吨，电锌直流电耗应低于2900千瓦时/吨，电流效率应大于87%火法精馏锌工艺标准煤耗须低于1800千克/吨现有处理含锌二次资源的工程，火法富集工序综合能耗须低于1300千克标准煤/吨金属锌，湿法锌冶炼工序电锌锌锭工艺综合能耗须低于920千克标准煤/吨现有以回收稀贵金属为主要目的的渣处理工程，渣处理能耗须低于110千克标准煤/吨现有企业应通过技术改造节能降耗，尽快到达新建企业能耗水平四、资源消耗及综合利用铅锌矿山：铅锌矿山开采回采率、选矿回收率和综合利用率等三项指标应符合国土资源部公布的?关于铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐和萤石等矿产资源合理开发利用“三率〞最低指标要求〔试行〕的公告?〔2023年第21号〕中的相关要求现有选矿企业废水循环利用率应到达80%及以上，新建及改造选矿企业废水循环利用率应到达85%及以上新建及改造铅冶炼工程，总回收率应到达96.5%及以上，粗铅熔炼回收率应到达97%以上，尾渣含铅小于2%，铅精炼回收率应到达99%以上；总硫利用率须到达96%以上，硫捕集率须到达99%以上；水循环利用率须到达98%以上。

新建及改造锌冶炼工程，电锌冶炼总回收率应到达96%及以上；总硫利用率须到达96%以上，硫捕集率须到达99%以上；水的循环利用率须到达95%以上新建及改造含锌二次资源工程，锌总回收率应到达88％及以上，其中火法富集回收率应到达90％及以上；水的循环利用率须到达95%以上新建及改造的以回收稀贵金属为主要目的的渣处理工程，尾渣含铅小于2%，水的循环利用率须到达95％及以上现有铅锌冶炼企业，铅冶炼总回收率应到达96%以上，粗铅冶炼回收率应到达97%以上；总硫利用率须到达96%以上，硫捕集率须到达98%以上；水循环利用率须到达95%以上锌冶炼精馏锌总回收率应到达96.5%及以上，电锌总回收率应到达95.5%以上；硫的利用率须到达96%〔ISP法到达94%〕以上，硫的总捕集率须到达99%以上；水循环利用率须到达95%以上现有含锌二次资源工程，锌总回收率应到达86％及以上，其中火法富集回收率应到达90％及以上；水的循环利用率须到达95%以上现有以回收稀贵金属为主要目的的渣处理工程，尾渣含铅小于2%，水的循环利用率须到达95％及以上现有铅锌冶炼企业应通过技术改造降低资源消耗，尽快到达新建企业标准五、环境保护铅锌矿山及冶炼企业须遵守环境保护相关法律、法规和政策，所有新建及改造工程须严格执行环境影响评价制度，落实各项环境保护措施，工程未经环境保护部门验收不得正式投产。

企业要按规定办理?排污许可证?(尚未实行排污许可证的地区除外)后，方可进行生产和销售等经营活动，持证排污，达标排放企业应有健全的企业环境管理机构，制定有效的企业环境管理制度铅锌矿山开发要注重土地和环境保护，根据“边开采、边治理〞的原那么，严格执行矿山生态恢复治理保障金制度，编制矿山生态保护与治理恢复方案，并按照方案进行矿山生态、地质环境恢复治理和矿区土地复垦铅锌选矿及冶炼企业应做到污染物处理工艺技术可行，治理设施齐备，运行维护记录齐全，与主体生产设施同步运行各项污染物排放须符合国家?铅、锌工业污染物排放标准?〔GB25466-2023〕中相关要求，企业污染物排放总量不超过环保部门核定的总量控制指标执行大气污染物特别排放限值的地区的新建铅锌工程要符合?<铅、锌工业污染物排放标准>〔GB25466-2023〕修改单?要求尾矿渣、冶炼渣、冶炼飞灰等固体废弃物必须按照国家固体废物和危险废物管理的要求进行无害化处理处置或交有资质的单位处理处理含锌二次物料的火法工序应参照国家固体废物和危险废物管理要求进行无害化贮存、处理和处置 铅锌选矿、冶炼企业依法实施包含特征污染物的强制性清洁生产审核新建、改造及现有冶炼工程，均须建有监测设施并按要求与当地环保部门联网。

申请标准当年及上一年度未发生重大环境事件六、平安生产与职业病防治铅锌矿山、冶炼企业建设工程须遵守?平安生产法?、?矿山平安法?、?职业病防治法?等法律法规，执行保障平安生产和职业病危害防护的国家标准和行业标准；新建及改造工程平安设施和职业病防护设施须严格履行“三同时〞手续企业必须依法参加养老、失业、医疗、工伤等各类保险，并为从业人员足额缴纳相关保险费用积极开展平安生产标准化工作，强化平安生产根底建设铅冶炼企业的作业环境须满足?工业企业设计卫生标准?〔GBZ1〕和?工作场所有害因素职业接触限值?〔GBZ2.1〕的要求铅锌矿山企业要依照?平安生产许可证条例?〔国务院令第397号〕等有关规定，依法取得平安生产许可证前方可从事生产活动七、标准管理〔一〕铅锌行业企业标准条件的申请、审核及公告1.工业和信息化部负责铅锌行业标准管理工作申请标准的铅锌矿山、冶炼企业须编制?铅锌行业标准申请报告?并按要求提供相关材料地方企业通过本地区工业主管部门向工业和信息化部申请，中央企业直接向工业和信息化部申请，并附企业所在地省级工业主管部门意见2.各省、自治区、直辖市及方案单列市工业主管部门负责接收本地区相关企业标准申请和初审，中央企业自审。

3.工业和信息化部依据标准标准，对申请企业进行核查，必要时征求环境保护部等部门意见后，对符合标准条件的进行公示，无异议的予以公告〔二〕公告企业名单实行动态管理工业和信息化部对公告企业名单进行动态管理地方各级工业主管部门每年要对本地区企业执行标准条件的情况进行监督检查工业和信息化部对公告企业进行抽查鼓励社会各界对公告企业标准情况进行监督公告企业有以下情况的将撤销其公告资格：1.填报相关资料有弄虚作假行为的；2.拒绝接受监督检查的；3.不能保持标准条件的；4.发生较大及以上生产平安事故或突发环境事件，造成严重社会影响的；5．存在国家明令淘汰的落后产能的工业和信息化部拟撤销已公告企业资格前，将告知相关企业，听取其陈述和申辩 列入符合标准条件公告的企业名单，作为相关政策支持的根底性依据对未列入公告名单的企业，相关政策将不予支持八、附那么〔一〕本标准条件适用于中华人民共和国境内〔台湾、香港、澳门地区除外〕所有类。