电力行业安全管理制度最新版).doc

目 录一、安全施工责任制度 1二、安全教育培训制度 8四、安全例会制度 12五、安全施工措施编审和交底制度 13六、安全活动日、安全施工作业票管理制度 15八、施工分包安全管理制度 19九、安全用电管理制度 21十、安全防护装备管理制度 22十一、防火、防爆安全管理制度 24十二、施工机械及工器具安全管理制度 25十三、车辆交通安全管理制度 28十四、文明施工管理制度 30十五、环境保护管理制度 32十六、安全设施管理制度 34十七、生活卫生管理制度 36十八、安全奖惩制度 37十九、事故调查、处理、统计报告制度 46二十、消防保卫管理制度 51二十一、安措补助费、文明施工费使用管理办法 54二十二、防尘、防毒安全管理制度 56二十三、女工特殊保护制度 58二十四、反违章考核管理制度 60二十五、临近带电、停电、不停电作业安全管理制度 71二十六、到岗到位管理制度 76一、安全施工责任制度第一章 总 则第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理“的安全工作方针，依据国家电网公司基建安全管理规定的相关要求，建立施工项目部安全施工责任制，明确职责分工，确保安全工作目标的实现第二条 施工项目部的全体人员必须按照责任制的规定严格遵照执行。

第二章 安全施工责任制第三条 项目经理安全职责一、负责施工项目部各项管理工作，是本项目部安全第一责任人二、组织建立本项目部安全管理体系，保证其正常运行，并主持项目部安全会议三、组织确定本项目部的安全目标，制定保证目标实现的具体措施四、组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划（施工组织设计）、安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划、现场应急处置方案等项目管控文件，报监理项目部审查，业主项目部审批后，负责组织、实施五、负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理六、保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件七、定期组织开展安全检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理八、负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查，落实并签证确认九、组织落实安全文明施工标准化有关要求，促进相关工作的有效开展十、参与或配合工程项目安全事故的调查处理工作第四条 项目部副经理安全职责一、按照项目经理的要求，对职责范围内的安全管理体系正常有效运行负责二、按照项目经理的要求，负责组织安全管理工作，对施工班组进行业务指导。

三、掌握分管范围内的施工过程中安全管理的总体情况，对安全管理的有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开相关安全工作会议，安排部署相应工作四、针对工程实施和安全检查中出现的问题，及时安排处理；重大问题提请项目经理协调解决五、组织落实分管范围内的安全文明施工标准化有关规定，促进安全管理工作有效开展六、完成项目经理委派的安全专项管理工作，并对工作负全面责任七、参与或配合项目安全事故的调查处理工作第五条 项目总工程师安全职责一、贯彻执行国家电网公司、网省公司和公司颁发的安全规章制度、技术规范、标准组织编制符合工程实际的实施性文件和重大施工安全技术方案，并在施工过程中负责技术指导二、组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作；组织项目部安全、技术等专业交底工作三、组织项目部安全教育培训工作四、定期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管理情况，对存在的安全问题或隐患，落实防范措施五、参与或配合项目安全事故的调查处理工作六、协助项目经理做好其他与安全相关的工作第六条 项目部专职安全员安全职责一、协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作，确保施工过程中的安全二、贯彻执行国家电网公司、网省公司和公司颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制定安全文明施工管理制度，并监督指导施工现场落实。

三、负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底参与有关安全技术措施等实施文件的编制，审查安全技术措施落实情况四、负责制定工程项目基建安全工作目标计划负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划负责建立项目安全管理台帐五、负责检查指导施工队、分包队伍安全施工措施的落实工作，并督促施工队、分包队伍提高专业工作水平六、监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作七、参与或配合安全事故的调查处理工作，负责落实整改意见和防范措施有权制止和处罚施工现场违章作业和违章指挥行为八、督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作九、开展安全文明施工的宣传和推广安全施工经验第七条 施工队（班组）长安全职责一、负责施工队（班组）日常安全管理工作，对施工队（班组）人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任二、组织施工队（班组）人员进行安全学习，执行上级有关基建安全的规程、规定、制度及措施，纠正并查处违章违纪行为三、负责新进人员和变换工种人员上岗前的安全教育培训四、组织安全日活动，总结与布置施工队（班组）安全工作，并作好安全活动记录五、组织施工队（班组）人员开展风险识别、评价活动，制定并落实风险预控措施。

六、组织每天的“站班会”，班后进行安全小结七、每天检查施工场所的安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员正确使用安全防护用品和用具八、组织工程项目开工前的安全技术交底工作，对未参加交底或未在交底书上签字的人员，不得安排参加该项目的施工九、负责施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认十、实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明十一、配合施工队（班组）安全事故的调查，组织施工队（班组）人员分析事故原因，落实处理意见，吸取教训，及时改进安全工作第八条 施工队（班组）专（兼）职安全员安全职责一、协助施工队（班组）长组织学习、贯彻基建安全工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求二、协助施工队（班组）长进行施工队（班组）安全建设，开展安全活动三、协助施工队（班组）长组织安全文明施工有权制止和纠正违章作业行为四、协助施工队（班组）长进行安全文明施工的宣传教育五、检查作业场所的安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员执行安全施工措施及正确使用安全防护用品、工器具六、协助施工队（班组）长做好安全活动记录；保管有关安全资料第九条 施工人员安全职责一、学习基建安全工作的有关规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。

二、正确使用安全防护用品、工器具，并在使用前进行可靠性检查三、参加施工项目开工前的安全技术交底，并在交底书上签字四、作业前检查工作场所，落实安全防护措施，确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，下班前及时清扫整理作业场所五、严禁操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具六、爱护安全设施，未经工地专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施七、施工中发现不安全隐患应妥善处理或向上级报告对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告；有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；有权制止他人违章；在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域八、参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议九、发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；接受事故调查时必须如实反映情况；分析事故时积极提出改进意见和防范措施第三章 部门职责第十条工程 工程部的安全职责：（一） 负责制定项目安全监督管理制度，并组织贯彻执行二） 协助项目领导定期组织安全大检查，监督检查现场安全文明施工状况，发现问题，及时督促整改。

(三) 负责汇总并参加编制本工程安全技术措施计划，并监督检查实施情况四） 负责制定项目安全防护用品发放标准负责安全防护用品和安全工器具的计划编制、购置工作五） 负责项目施工机械（机具）、车辆交通、防火防爆等安全监督管理工作六） 协助总工程师组织安全教育培训、考试及取证工作七） 参加项目管理实施规划（施工组织设计）、重大项目安全施工措施审查工作八） 协助项目领导组织召开安全工作例会；负责组织召开安全专业会议九） 协助有关部门开展安全竞赛活动十）统一掌握使用安全奖金，按规定对安全工作实施考核十一） 参加安全事故的调查处理工作负责各类事故的统计、分析和上报 第十一条 工程部技术岗位安全职责（一） 组织贯彻落实本工程安全工作目标的具体要求和措施二） 负责在编制项目管理实施规划（施工组织设计）和施工方案的同时，编制安全文明施工措施，并在施工中组织贯彻落实三） 负责现场总平面的规划、布置与管理四） 落实安全技术措施计划，对安全生产中的重大问题和共性问题，制订解决措施和可行性方案，做到任务、时间、费用、责任人“四落实”五） 组织推行安全文明施工标准化，开展安全性评价、风险因素识别、风险评价和制订预控措施活动，对工程项目的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取预防措施。

六） 编制各类现场应急处置方案，参加上级单位组织的总体和专项应急预案演练，并对演练实效进行评估七） 主持或参加安全分析会，布置和检查安全文明施工工作八） 组织制定新工艺、新技术、新材料、新设备的安全操作规程，并负责培训九） 参加有关安全事故的调查处理第十二条 经营部的安全职责： (一) 编制项目年度安全技术措施计划,并与施工计划同时下达,同等考核；施工计划调整时，应保证安全技术措施平衡配套 （二） 参加有关施工安全的重要会议、安全检查等活动；参加有关安全事故的调查 （三） 负责有关安全生产各项工作所需的资金筹措和合理使用，确保安全技术措施计划费用及时到位四） 及时支付项目安全监督部门提出的安全奖励费用 第十三条 物资部的安全职责：（一） 组织安全生产所需物资设备、材料、安全工器具、消防器具等的采购，对所购物资符合有关安全强制性标准和质量标准负责二） 督促落实物资保管、存放、运输过程中涉及交通、消防及危险物品保管的规程、规定及制度三） 配合对供应商进行资质审查，保证“两措”计划等要求及行业技术规范的落实；负责防汛及应急物资储备、运输，确保事故应急处理物资的供应四） 参加编制抢修物资应急保障预案，实施火灾、泄漏等安全事故应急处置预案。

（五） 参加有关事故的调查处理第十四条 综合部安全职责（一）负责项目部文件资料的收发、保管和存档工作二）负责与当地各级政府、林业、土地管理部门的联系工作，协调与地方的关系，负责处理本项目工程施工中的青苗赔偿工作三）负责本项目工程的宣传报道工作四）负责本项目全体员工劳动保护工作，负责医疗、人身保险管理工作，负责后勤管理工作第三章 附 则第十五条 本制度由施工项目部负责解释第十六条 本制度自发布之日起执行二、安全教育培训制度第一章 总 则第一条 为提高广大员工的整体素质和业务水平、工作技能，明确教育职责，根据《国家电网公司基建安全管理规定》及相关法律法规规定，结合本公司实际，制定本办法。