环境应急预案恒大.pdf

突发环境事件应急响应预案 编制目的 环境安全关系着社会稳定和人民身体健康的安全 近年来党中央、国务院对此极为关注，相继颁布了一系列的法律、法规以强化安全生产的监督管理，防止和减少环境事故的发生，以保护人民群众的生命和财产安全，促进社会经济健康发展建立健全突发环境事件应急机制，提高应对涉及公共危机的突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进经济社会全面、协调、可持续发展 编制依据 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 . 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 《中华人民共和国安全生产法》 《国家突发环境事件应急预案》 《广州知识城腾飞园项目部重要环境因素清单》 《广州知识城腾飞园项目部环境因素识别评价汇总表》 《广州知识城腾飞园项目部环境管理方案》及相关的法律、行政法规，制定本项目环境应急预案 2.应急反应组织机构 为减少在突发事故中减少员工伤亡，减少国家及人民群众的财产损失我项目部根据具体人员情况，成立了以项目经理为首，各部门人员责任明确的突发环境事件应急组织机构，负责在日常施工中，广泛开展相关的知识培训，发生环境事件后，及时汇报分公司领导小组并及时组织有效、有序的救援工作。

` 指 挥： 王会宜――全权负责武汉富兴中部慧谷一期B区项目环境应急工作， 环境事故发生后，及时汇报分公司领导小组并及时组织有效、有序的救援工作  副指挥：陈友万――协助指挥处理突发事故，配合指挥组织工作和指挥具体的应急任务，向应急指挥提出解决问题的应急反应对策 疏散组： 周峰――负责现场员工的安全疏散，隔离和警戒工作，并及时向组长汇报 救护组： 莫玲珠――负责开展日常施工中相关的环境安全应急知识培训，环境事故发生，负责组织应急队员进行安全自救 谢超――了解掌握事故情况，组织现场医护人员对伤亡人员进行抢救 程响梅健——环境事故发生，负责对伤亡人员的救助提供及时有效的经济保证 - 唐军――负责维持现场秩序、保护事故现场、应急事故的现场调查、取证 环境监测组 ： 程达――负责污染物的现场快速定性分析、为应急处理提供依据；对环境污染物的性质、危害程度做出准确的认定；对环境恢复、生态修复提出建议措施 对外联络组： 李万旺――负责联络，任务是根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地环保部门、电力部门、建设行政主管部门、劳动部门等单位的沟通，并及时通知分公司应急领导小组和当事人的亲人 伍永力――负责妥善处理好善后工作，负责保持和当地相关部门的沟通联系。

临护组： 陈斌――负责监援用电作业 } 损管组： 卢良俊――负责损失控制，物资抢救 资源配置 根据施工现场特点（常见环境影响因素有大气污染、水污染、噪声、固废物等） ，项目配备相应的基本应急器材， 对外联络的通讯器材，经培训的应急队员和其他职能人员，相应的医疗救护设备，足够的经费配置等 工作程序  项目环境污染事故应急处理领导小组在接到环境污染事故发生的警报后，应立即赶赴事发现场，了解以下内容并及时向公司环境污染事故应急救援领导小组汇报： （1）事故发生的时间、地点、性质、原因以及已造成的污染范围； （2）污染源种类、数量、性质； ~ （3）事故危害程度、发展趋势、可控性及预采取的措施； （4）本小组基本任务、到达时限等要求； （5）上级指挥机构（指挥员）位置、指挥关系、联络方法； （7）报告事故发生的时间地点、污染源、经济损失、人员受害情况等； （8）其它需要清楚的情况 应急处置 应急小组到达现场附近后，应根据危害程度及范围、地形气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急要尽快弄清污染事故种类、性质，污染物数量及已造成的污染范围等第一手资料，经综合情况后及时做出科学的污染处置方案，根据任务分工，按照应急与处置程序和规范组织实施，并及时将处理过程、情况和数据报指挥部。

1.现场污染控制 【 （1）立即采取有效措施，与相关部门配合，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散； （2）及时通报或疏散可能受到污染危害的单位和居民； （3）参与对受危害人员的救治 2.现场调查与报告 （1）污染事故现场勘察； （2）技术调查取证； （3）按照所造成的环境污染与破坏的程度认定事故等级，共分四级根据《国家突发环境事件应急预案》进行报告 （4）环境监测组应采取污染跟踪监测，直至污染事故处理完毕、污染警报解除 ` 4. 突发环境事件应急准备与响应预案  施工现场大气污染控制应急预案 1.应急准备 1）项目部根据实际情况配备足够口罩、头盔、鼓风机、喷散水枪等救援设备 2）项目部建立相应的控制大气污染领导班子和职能班组，并进行相应的培训 3）项目部每年检查一次，确保救援设备的有效性，并进行合适的补充 4）项目部每年进行一次按大气污染事件“应急响应”的要求进行模拟演练各组员按其职责分工，协调配合完成演练演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新演练、评价和更新的记录应予以保持 2.应急响应 @ 1）大气污染发生时，应确定大气污染的类型（粉尘污染、有害气体污染）和污染情况，并立即报告环境事件应急领导小组。

环境事件应急领导小组启动大气污染控制紧急预案 2） 环境事件应急领导小组根据大气污染的类型和污染严重度大小选用相应的器材组织义务扑救 3）疏散组根据现场情况确定疏散、逃生通道、组织逃生疏散，并负责维护秩序和清点人数 4）对外联络组立即拨打 119 通知市消防队及环保部门报警，要讲明污染地点、污染度轻重、大气污染的类型和公司，并派人到路口接警指示消防通道 5）损管组立即切断电源，并组织物质抢救，尽量减少损失 6）环保监测组负责跟踪监控污染情况 7）救护员负责负伤人员处置，根据伤情的严重程度确定是现场施救还是送医院救治（急救 120）或是请医护人员现场组织施救 8）应急领导小组要负责现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度工作 { 3.纠正和改进 1）事故发生后，安全员配合上级相关部门进行原因分析，填写意外事故报告，针对事故原因，采取纠正预防措施报管理者代表确认 2）事故发生后，安全负责人对紧急预案进行评价并完善紧急预案 4.预防大气污染控制措施  严格执行《辽宁省建设工程施工现场环境保护标准》和《辽宁省建设工程施工现场管理办法》中有关环境保护的各项规定，采取一切有效措施防止扬尘污染 1）施工现场用地的周边必须进行硬质围挡，围挡高度不低于米，且封闭严密。

2）建设工程施工现场主要道路必须进行硬化处理，施工现场应采取覆盖、固化、绿化、洒水等有效措施，做到不泥泞、不扬尘施工现场的材料存放区、大模板存放区等场地必须平整夯实 3）遇有四级风以上天气不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工 ） 4）施工现场应有专人负责环保工作，配备相应的洒水设备，及时洒水，减少扬尘污染 5）建筑物内的施工垃圾清运必须采用封闭式垃圾道或封闭式容器吊运，严禁凌空抛撒施工现场应设密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分类存放施工垃圾清运时应提前适量洒水，并按规定及时清运消纳 6）水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放， 使用过程中应采用有效措施防止扬尘施工现场土方应集中堆放，采取覆盖或固化等措施 7）从事土方、渣土和施工垃圾的运输，必须使用密闭式运输车辆施工现场出入口处设置冲洗车辆的设施，出场时必须将车辆清理干净，不得将泥沙带出现场 8）市政道路施工铣刨作业时，应采取冲洗等措施，控制扬尘污染 9）施工现场混凝土浇注量超过 100 立方米以上的工程，应当使用预拌混凝土，施工现场设置搅拌机的机棚必须进行封闭，并配备有效的降尘防尘装置 10）施工现场使用的热水锅炉，炊事炉灶及冬施取暖锅炉等必须使用清洁燃料。

施工机械、车辆尾气排放应符合环保要求 11）拆除旧有建筑时，应随时洒水，减少扬尘污染渣土要在拆除施工完成之日起三日内清运完毕 / 施工现场水污染应急预案 1.应急准备 1）项目部根据实际情况配备足够水箱、水泵、防水雨衣等救援设备 2）项目部建立相应的控制水污染领导班子和职能班组，并进行相应的培训 3）项目部每年检查一次，确保救援设备的有效性，并进行合适的补充  4）项目部每年进行一次按水污染事件“应急响应”的要求进行模拟演练各组员按其职责分工，协调配合完成演练演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新演练、评价和更新的记录应予以保持 2.应急响应 1）水污染发生时，应确定水污染的类型和污染水源的种类及污染程度，并立即报告环境事件应急领导小组环境事件应急领导小组启动水污染控制紧急预案 、 2）接到报告后，应急领导小组立即指挥对污染源及其行为，进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场 3） 疏散组负责饮用水源的控制，防止被污染，若已被污染则应禁止使用，更换饮用水源 4）对外联络组立即通知市环保部门，说明污染地点、污染度轻重、水污染的类型和公司。

5）环保监测组负责跟踪监控污染情况 6）救护组负责污染现场的自救工作，对负伤人员，根据伤情的严重程度确定是现场施救还是送医院救治（急救 120）或是请医护人员现场组织施救 7）应急领导小组要负责现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度工作 3.纠正和改进 1）事故发生后，安全员配合上级相关部门进行原因分析，填写意外事故报告，针对事故原因，采取纠正预防措施报管理者代表确认 | 2）事故发生后，安全负责人对紧急预案进行评价并完善紧急预案 4. 预防水污染控制措施 严格执行《广东省建设工程施工现场环境保护标准》和《广东省建设工程施工现场管理办法》中有关环境保护的各项规定，采取一切有效措施防止水污染 1）一般生产废水与生活污水分流排放，生产废水经沉淀池后才能排放，生活污水经化粪池后排到市政污水管网，食堂卤水经化油池过滤后排放至市政管网 2）对于现场无法处理的有毒害废水应集中输送至污水处理厂处理，不咬擅自排放 施工现场固体废弃物污染应急预案 1.应急准备  1）项目部根据实际情况配备足够的救援设备 》 2）项目部建立相应的固体废弃物污染领导班子和职能班组，并进行相应的培训 3）项目部每年检查一次，确保救援设备的有效性，并进行合适的补充。

4）项目部每年进行一次按固体废弃物污染事件“应急响应”的要求进行模拟演练各组员按其职责分工，协调配合完成演练演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新演练、评价和更新的记录应予以保持 2.应急响应 1）固体废弃物污染发生时，应确定固体废弃物污染的类型（化学物污染、砼垃圾污染、建筑废料污染）和污染程度，并立即报告环境事件应急领导小组环境事件应急领导小组启动固体废弃物污染控制紧急预案 2）接到报告后，应急领导小组立即指挥固体废弃物污染源及其行为，进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场 3）疏散组根据现场情况确定疏散、逃生通道、组织逃生疏散，并负责维护秩序和清点人数 4）对外联络组立即通知市环保部门，说明污染地点、污染度轻重、污染的类型和公司 ？ 5）环保监测组负责跟踪监控污染情况 6）救护组负责污染现场的自救工作，对负伤人员，根据伤情的严重程度确定是现场施救还是送医院救治（急救 120）或是请医护人员现场组织施救 7）应急领导小组要负责现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度工作 3.纠正和改进 1）事故发生后，安全员配合上级相关部门进行原因分析，填写意外事故报告，针对事故原因，采取纠正预防措施报管理者代表确认。

2）事故发生后，安全负责人对紧急预案进行评价并完善紧急预案 4. 预防水污染控制措施 严格执行《广东省建设工程施工现场环境保护标准》和《广东省建设工程施工现场管理办法》中有关环境保护的各项规定，采取一切有效措施防止固体废弃物污染  ) 1）建筑废料分类堆放，集中处理 2）砼垃圾及时清理，并用于基坑回填 3）化学品垃圾应集中放置，妥善保管，不能掩埋处理的应集中送至专业部门处理 施工现场噪声污染应急预案 1.应急准备 1）项目部根据实际情况配备足够噪声仪、急救箱等设备 2）项目部建立相应的噪声污染领导班子和职能班组，并进行相应的培训 3）项目部每年检查一次，确保救援设备的有效性，并进行合适的补充 % 4）项目部每年进行一次按噪声污染事件“应急响应”的要求进行模拟演练各组员按其职责分工，协调配合完成演练演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新演练、评价和更新的记录应予以保持 2.应急响应 1）固体废弃物污染发生时，应确定噪声污染程度，并立即报告环境事件应急领导小组环境事件应急领导小组启动水污染控制紧急预案 2）接到报告后，应急领导小组立即指挥对污染源及其行为，进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场。

3）疏散组根据现场情况确定疏散、逃生通道、组织逃生疏散，并负责维护秩序和清点人数 4）对外联络组立即通知市环保部门，说明污染地点、污染度轻重、污染的类型和公司 5）环保监测组负责跟踪监控污染情况 6）救护组负责污染现场的自救工作，对负伤人员，根据伤情的严重程度确定是现场施救还是送医院救治（急救 120）或是请医护人员现场组织施救 . 7）应急领导小组要负责现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度工作 3.纠正和改进 1）事故发生后，安全员配合上级相关部门进行原因分析，填写意外事故报告，针对事故 原因，采取纠正预防措施报管理者代表确认 2）事故发生后，安全负责人对紧急预案进行评价并完善紧急预案 严格执行《广东省建设工程施工现场环境保护标准》 、 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《广东省建设工程施工现场管理办法》中有关环境保护的各项规定，采取一切有效措施预防噪声污染 1）每周测试一次现场噪声强度，若超标则应立即整改 2）施工现场对噪声源设置围挡，防止噪声污染 应急终止 < 符合下列条件之一的，即满足应急终止条件： （1）事件现场得到控制，事件条件已经消除； （2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内； （3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能； （4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要； （5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害， 并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

5.急救医院及政府和社会相关方联系 急救医院 【 序号 伤害类别 选择医院 值班 1 触电伤害、 眼睛受伤 九佛医院 020-8748 8066 ； 2 呼吸道疾病及其他 政府和社会相关方联系 政府和社会相关方联系 单位名称 ] 单位名称 联系  联系 市建委 市安监局安全生产监察 市建管办 ` 市安监局事故报告 建设安全协会 火警 119 市总工会经济工作部 ~ 救护 120 市安全生产监察局 公安报警 110 市消防局 > 报灾专线 市劳动和社会保障局 煤气急修中心 市卫生监督所 | 电线电缆急修 疾病预防控制中心 自来水公司急修 市地震局 市局急修 市质量技术监督局 市劳动保护检测站 市特种设备检测中心 市容环境卫生局 建设安全监督站 防汛指挥办公室 政府安全生产主管部门 （安全生产监察局） 环境保护局 6.发生环境保护紧急事件注意事项 1、遇到环境保护紧急意外伤害发生时，不要惊慌失措，要保持镇静，并设法维持好现场的秩序，人员要有组织有次序的疏散 2、在发生气体中毒事件时应立即将中毒人转移至通风良好之处。

3、暂不要给伤病员喝任何饮料和进食  4、 如发生意外， 而现场无人时， 应向周围大声呼救，请求来人帮助或设法联系有关部门，不要单独留下伤病员无人照管 5、遇到严重事故、灾害或中毒时，除急救呼叫外，由救援组组长向有关政府、卫生、防疫、公安、新闻媒介等部门报告，现场在什么地方、病伤员有多少、伤情如何、都做过什么处理等 6、根据伤情对病员边分类边抢救，处理的原则是先重后轻、先急后缓、先近后远 7、对呼吸困难、窒息和心跳停止的伤病员，从速置头于后仰位、托起下颌、使呼吸道畅通，同时施行人工呼吸、胸外心脏按压等复苏操作，原地抢救 8、对病情稳定，估计转运途中不会加重伤情的伤病员，迅速组织人力，利用各种交通工具分别转运到附近的医疗单位急救 9、现场抢救一切行动必须服从有关领导的统一指挥，不可各自为政 10、遇到对环境有污染的紧急事件，应立即将其制止或将其处理为正常状态 。