新生代农民工的出路及对策研究.doc

2 1年 0 1 《川【范专科学校学报》和J巾 J 1 0 1第3u・12 0卷第一期 总第6 9期 新生代农民工的出路及对策研究贾艳艳 （河南商业高等专科学校商秘系河南郑州4 0 4 ） 5 0 4【 矍j黄吋f f发捅随t硅和i 1 — 1 s场改乍进？的步深 化.新山代农民『 共州的问题，比如：T资拖，、劳动合签订牢低、社会 保障水平 ・即人 将成为农民丁的t体力量，而与传统农民工相比新1农民T亚7向往城I并融 较低、职业健康安全保障 足等 奉劳动权益 保障问题同时，由｛ t t 1 - J 1 1 II 入城市生活，f着更高的生活期望和更强的权利意泌，这就加剧了新生代农民工丁•具有不 同丁传 统农民 工的新特 征和新诉求，新生代面临的问题乂 『 0题的尖锐性中央及各 级地方政府戍采取相 措旌，切实保障这 群体的实质 有j特殊性e 利益本文从多个方面分析当前新生代农民的隹俘现状，并就存在的诸多现实 问题提｝建议1 ｝ （）情感、精神的强烈需求4能很好地满足，足困扰他们的 一 首耍心理问题，也足现实生活中最少得到关注的深层问题 L键词J代农民=状：出关新生1 ：,存现路和对策 一、新生代农民工的生存现状 自2 0世纪8年代中期以來，伴随着市场取向的改革人潮，人 0量的农民—T开始涌现。

时 今 农民T的总体数量仍然在 小断增 加，且平均年龄 趋 于年轻 化，尤其足“ O 9 ”后新生代农民—正逐 T渐成为农民工群体的主流群体j 第一代 农民T相比,新生代农民 T _受教育程度较高,市民化、城市化倾向叫 ， 具何更商的生活期 掣与史强的权利意识潴 两代农民TZ间的差异，正j 社会 1起高度关注此，分析新生代农民工的特点，对于理解农民工这一 群体的发腱变化以及提f相应的解决农民工问题的对策建议足—分 J ｛卜重要的由丁•成 长环境、教 育状 况及社会文化等 索，H 老一代农 民工相比，新生代农 民T具有 以下儿个明的特点: 第一，成K环境得天独厚新生代农民工皋1 h 8后、9 奉足0 0后，年 龄比较小，成｝环境得天独厚，没有经历饥荒、战争、灾难、==_人 的风浪，足改革开放中K人的一4,足幸福1蜜中长人的 一—iI j 一 1相对剥夺感和 满情绪强烈城市 龄人相比，新生代农 _ 民T没有｛会保障，从事的足城市最重、最脏、最苦、最累、最 :｝ =险的劳动，拿的却足很低的报酬更有甚•占，有的还皱老板克扣和 拖欠 工资，这使得新生代农民T 生活一只能维持很低的水平收 ｝:入分 配h 0 0不、等和生活水、的巨人反差，容易使新生代农民工 卜产生强烈的被剥夺心理。

口身利益长期被忽略以敛损害的情况下， 他们对现实社会严重不满 2 口心理和孤独情绪明｝期的城乡“. :=二元结构”管理模 式造成的身份差别使得农民工在户籍、教育、社会保障、人事、医 疗制度等方面被排斥在外，只能处于“等公民" 的尴尬这 种 先天身份差别而导致的不甲等深深地刺激了新生代 农民工的自 睁i,很容易使他们产生自卑心理L （）新生 代农民工的教育程度和职业技能水平滞后于城市劳 动力市场的需求，足阻碍—存城市长期稳定就业的关键性问题j c中固劳动力市场网发布的信息，2 0年城市劳动力市场对高中及以 0 9代优越r生活条件，经受挫 折较少，也造就丫他们心智小太成 h的文化程度的劳动力需求 占总需求的 6・% 0 2 ,对初中及以下文化程 熟，虽然很多已成为法律意义一的成年 人,但他们阅历较浅，缺乏 度的劳动力的需求仅占3. % h 9 8 o然 而,据当前已有牡駆械 對那稀?吃苫耐劳的精神，对 町能遇 到的困难和挑战 缺乏应有的思想准备，判断，当前在新生代农民工中，具有高中及以.文化程度 的只有三 h思想起伏较大 成左右同时，城市劳动力市场中需求量最大的足受过专门职业教 第二,文化程度相对较M《农民工调研报 告》疆示，在 育、具有一定专业技能的中专、职高和技校水 的劳动力，这部 分 6 6 ,而在新生代农民—中这部分人只有二成左右。

T 2 0世纪8 0年代从农村夕卜【务工绎商的劳动力中，小学教育水 的 占总需求的5 •% I I比重分别高丁•文盲、半文旨、辛中、高中、人专的比重而从2世 』 J 0 ()强烈渴掣融入到城市中受户籍制度制约，以随迁子女 三 纪9年代起，则足初中教育水 的比重最高另有调查数据显示，教育和社会保 障为主的基本公共需求难以满足，是影响其在城市长 0 新生代农民T中接 受过职业培训的人员比例达到3. 9 ,比老一代 期稳定就业和生活的现实 性、紧迫性问题新生代农民工是农民工 6 %的2. 2高1 4个开分 点所以，丨卜一 4 % } j【j . 1代人多是文 宜半文盲的 市 民化的主耍对象如何把这部 分农 民丁转化为市民，是摆在我们 农民工相 比, 新生代农民工受教育程度相对较高，多数人都接受面前的 容【避的现 实问题我国城市化的主耍难题，不在于如何 r 卄1把农民转化为 农民工，而足在于如何把农民1转化为市民二 儿年义务教育，更多的 人接受丫职业培训 第三，价值取向多兀化新生代农民工 成长的过 程中，『处 F (q p ) T资收入水、较低、务T地房价居高 下，劳动合 同签 F在中固有史以朿经济、社会等再个领域变革最激烈的时代，1视、订 牢低、欠薪吋青发生、T伤事故和职业j发生率高等劳动权益受 I ji 丁机、网縉 的普及，人口流动急删力I昇韻 交流的终端化，信 损问 题足 亟须解决的突 I砸o公安部2 0【快0 7年的调查，按照 息 共享伞球化，备种思潮此起彼伏，相互影响。

这些部决定，他们 自身收入 水、，仃7. % 4 1的农民T愿意承受的购房单价在3 0 0 0冗/ 的价值取向多兀化他们的职业期望高，追求物质精神享受，追求 、方米以 内何1 7 9愿患承受3 0 — 0 0元Z问的价，愿意承受 0 0 1 4 0 0 0元以}:的只有6 9然，据调研，3 0.7 0 0 0兀/ 米的房予主 、方轻松、创适的工作，、求史好的自我发腱的机会, 找。