关于土地出让专项资金使用重项工作自查自纠情况.doc

关于土地出让专项资金使用重项工作自查自纠情况汇报 按照井纪文〔20**〕6号文件通知精神，局领导十分重视,安排专人负责此次重项工作的自查自纠，对监察内容中涉及的20＊*年１月1日至２０**年2月国土专项资金使用、土地出让、资源开发、征地拆迁以及执法行为逐一进行了自查现将自查自纠情况汇报如下： 　　国有土地使用权出让情况２02X年至20２Ｘ年2月,共计新增出让建设用地７宗，面积60．933736公顷有2宗工业用地,在２02X年６月30日前协议出让，另外5宗经营性用地挂牌公开出让，原划拨建设用地土地使用权转让办理出让7宗，面积13.31３361公顷有2宗实行公开挂牌出让，面积1．9６７10３公顷;另外5宗协议出让,面积1１.34６258公顷出让过程均严格执行《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《协议出让国有土地使用权规范》实行集体会审制，并报请县政府招拍挂领导小组研究批准，不存在将应出让的土地作划拨处理,将应招拍挂出让的土地按协议方式出让,不存在以协议或划拨方式取得土地使用权后违规改变规划用途问题,不存在以权谋私、擅自决定减交、免交、缓交土地出让金，违法低价出让国有土地，非法批准出让土地和不按法律规定出让土地的行为。

　 　采矿权出让202X年至20２X年2月依法出让采矿权4３宗，其中协议出让22宗,挂牌出让21宗共计出让储量511０.929万吨,出让金额1８6１.46066万元无论是协议出让还是挂牌出让,都聘请有资质的单位提供地质报告和市局出具的储量评审书，符合条件的出具拟出让意见，提交采矿权审批机关,协议出让的签订出让协议，办理延续登记，挂牌出让的严格按采矿权审批机关的出让委托书比照同类矿山估价走招拍挂程序进行出让出让的全过程未出现一起违反规定不合程序吃、拿、卡、要收受礼金行为 ﻫ　 　 土地开发整理情况20２X年１月以来,我局共涉及省市投资的土地开发整理项目３个,项目建设总规模215.１5公顷，新增耕地3６.7427公顷,总投资538．８6万元,其中,争取省市资金３47万元根据XＸ省耕地开垦专项资金管理办法，局应留前期工作费、竣工验收费、管理费和不可预见费4３．０6848万元,应拨付项目村３０3.93152万元,已拨付２９３.8815２万元,待项目验收合格后拨付剩余款项目前，3个项目中,1个项目(小作)已通过省市验收，两个项目（牛王庙、岩峰)已通过市级验收，正在申请省厅验收 省市投资项目。

小作、牛王庙、岩峰均为土地整理项目（总量平衡项目)按照省厅要求，投资100万元以上的项目必须进行招投标,岩峰土地整理项目投资超过１0０万元以上,按程序进行了公开招投标其余两个项目（小作、牛王届）省市投资均在１0０万元以下,施工任务均由项目所在村民委员会承担,我局技术人员对项目实行全程管理，负责质量监督检查，整个项目的实施过程不存在权钱交易,获取项目实施开发承包机会的行为 　矿山环境治理情况20２Ｘ年以来,国家及省厅投资的矿山环境治理恢复项目1个，南峪矿山环境恢复项目总投资230万元，其中上级下拨资金200万元202X年9月通过公开招标，由纪检委、检察院、财政局全程监督,聘请专家3名进行公开评标，最后确定为河北地矿建设工程集团公司三分公司以17４．６5万元标的中标,现该项目已完成总工程量的28.8%在项目发包过程中,我局按照公开公正的原则,进行了公开招标，不存在权钱交易行为 　地价评估202Ｘ至202X年2月份,局地价评估事务所对xx县建材钙镁有限责任公司、xx县天长镇人民政府等9宗土地使用权进行了地价评估，评估面积2０6９3.68平方米,评估资产３81．2879万元,在评估过程中，严格按照《城镇土地估价规程》等有关规定，公开、公正、规范运作,未造成国有资产的流失，维护了土地所有者和使用者的合法权益。

　 　财务收支情况 一、专项资金收入情况:　ﻫ 2０2X年至２0２Ｘ年底,上级拨入我局各类专项资金124４.161万元其中:水毁耕地补助30万元;土地开发资金525.52１万元；地质灾害治理资金180万元;资源补助经费6万元；基本农田保护15万元；农用地分等定级估价1１万元；土地整理项目资金2８1.６4万元;征地区片价6万元；地质环境治理项目资金100万元;土地利用总体规划修编１５万元；矿山测量队伍建设12万元；矿产资源规划３万元;基层所建设4０万元；地籍数据库建设3万元；土地变更调查资金1万元;地形测绘费15万元 ﻫ 二、专项资金支出情况: ﻫ　　　 2０2X年至２0２Ｘ年底各项专项资金支出1１33.977万元,主要用于：耕地开垦费５２9.4606万元;地质灾害防治17０.5３６4万元;土地开发整理304.7６３5万元；水毁耕地复耕3０万元;所有权发证等２２．615５万元；基本农田保护2２．067万元；农用地分等定级11万元；资源补助经费6万元；综合区片价5.56万元； 　 矿山监察测量建设资金3.107万元;土地利用总体规划修编1．283万元；地籍数据库0.2５万元;基层所建设3.2万元;地形测绘15万元;其它专项资金9.１３4万元。

　 三、非税收入情况　ﻫ ２０2Ｘ年至20２Ｘ年底各项收费1.8921355亿元其中：征地管理费６３2.7万元;土地登记费1３.6万元；土地测绘费284．6万元;土地评估费6.７万元；资源补偿费３6０.１万元;罚没收入8７.1万元；土地出让金1.616亿元；土地使用金7８.５万元;釆矿权出让价款2.055万元耕地开垦费1296万元 　 四、经费支出情况 ﻫ 2０2Ｘ年至202X年底经费支出计1３０9.1万元其中：人员经费６06万元;社会保障费86.7万元;上解上级支出14０万元;公务经费４７6.4万元 　 按照专项资金使用规定,上级共拨付我局12４4.161万元专项资金中，土地开发整理复垦资金和水毁耕地恢复资金以及地环地灾治理资金大部分已拨付到有关村集体和项目单位，待工程完工验收合格后或按合同约定时间才能拨付，不存在挤占、挪用、滞留、套取以及大额提现、重复报帐、白条入帐、签字手续不完善等问题,项目建设均按批准的地点和内容进行,没有擅自调整建设地点、内容和规模问题，资金使用按概算执行,按进度及时拨付,合法合规,项目竣工验收按有关规定执行,没有违纪违规问题 ﻫ 　征收农民集体所有土地及补偿安置费用近年来,我局认真落实国家有关征地政策,下大力做好被征地农民的补偿安置工作，坚持从维护广大农民根本利益出发开展征地补偿安置工作，即保证了经济建设的需要,又保护了被征地农民的合法权益。

　 一、202X年至20２Ｘ年2月,我县共上报城镇建设用地3个批次和4个单独选址项目,并已经国务院或省政府批准，经国务院批准的项目２个:河北张河湾抽水畜能电站,征收集体土地３９1.1281公顷,涉及9个村农民集体；华能上安电厂三期扩建工程,征收集体土地５６.2675公顷,涉及8个村农民集体经省政府批准的项目5个；井陉一中整体搬迁项目，征收农民集体土地1９．０32３公顷;上安电厂上坝道路改造项目,征收村集体土地0.47０2公顷;ｘｘ县２０2X年第一批次城市建设用地项目，征收集体土地１7．1106公顷;ｘｘ县２０2Ｘ年第一批次城市建设用地项目，征收集体土地1.1837公顷；xｘ县202X年第二批次城市建设用地项目，征收集体土地2.1０74公顷　ﻫ 　 目前，3个项目的征地补偿费已补偿到位,1个项目补偿正在进行，１个项目因村内部问题,虽然县财政已全额列支,补偿也未能实现,2个项目涉及规划调整，土地用途需作变更,项目暂不能落实，不能实现补偿征地补偿安置过程严格按照国家规定进行操作，不存在违规征地和非法占用补偿安置费问题 　 违法案件查处情况20２X年至２02X年2月共立案查处各类国土违法案件６2宗，其中土地违法案件2３宗,矿山违法案件３９宗,已依法下达行政处罚决定58个,结案55宗，结案率达89％。

在案件的查处过程中,工作人员严格依法办事,认真履行程序,几年来，未发现一例应政策界限不清、程序不合法导致的错案 ﻫ 　 通过自查，也发现了一些问题，例如在采矿权出让过程中,由于评估费用高,企业难以承受,不能实现每宗矿权的评估,只是比照同类矿山进行估价；在征地补偿安置中,还不能完全解决被征地农民的养老保险问题;在违法案件的查处过程中，由于种种原因，应移交法院、公安的案件不能完全受理,出现执行难;在土地出让过程中,宣传力度还有待于加强今后，我们要尽最大努力解决存在问题,完善制度，强化监督,进一步扩大群众知晓面，有法必依、执法必严、违法必究,确保各项工作迈上新台阶 内容总结ﻭﻪ（１)关于土地出让专项资金使用重项工作自查自纠情况汇报 　　　按照井纪文〔20**〕6号文件通知精神,局领导十分重视,安排专人负责此次重项工作的自查自纠，对监察内容中涉及的20**年1月1日至20**年2月国土专项资金使用、土地出让、资源开发、征地拆迁以及执法行为逐一进行了自查(2）在项目发包过程中,我局按照公开公正的原则，进行了公开招标，不存在权钱交易行为（3)在土地出让过程中，宣传力度还有待于加强ﻭ。