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合肥市第二人民医院广德路院区二期工程项目(送审稿0.pdf

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    • 合肥市第二人民医院 广德路院区二期工程项目 合肥市第二人民医院 广德路院区二期工程项目 环境影响报告书 环境影响报告书 安徽省四维环境工程有限公司 国环评证证乙字第 2130 号 二〇一四年七月 安徽省四维环境工程有限公司 国环评证证乙字第 2130 号 二〇一四年七月 合肥市第二人民医院广德路院区二期工程项目环境影响报告书 安徽省四维环境工程有限公司 1 前言前言 1. 建设项目概况建设项目概况 合肥第二人民医院始建于 1950 年,前身为中国人民志愿军第十兵站医院,1953年,改名为志愿军 2405 医院,1954 年,改名为 521 医院,1958 年,521 医院集体转业来肥,与合肥市卫生局第二门诊部合并,组建合肥市第二人民医院1959 年,医院改名为“合肥市工人医院” ,开放床位 150 张1962 年,恢复“合肥市第二人民医院”院名1970 年,在“文化大革命”中,一度更名“合肥市工农兵医院” 1978年,再次恢复“合肥市第二人民医院”院名1987 年,兴建门诊大楼,病床增至 450张1999 年,兴建病房大楼,编制床位增至 550 张。

      2004 起,在新一届领导班子的带领下,医院力改医院占地面积小的瓶颈,积极挖潜改造,医院建设和发展迈上新台阶2005 年,开放床位增至 671 张,2007 年,急救医学中心开业,实际开放床位也增加至 800 张2011 年,合肥市第二人民医院新区正式开诊同时,医院成建制整合托管了六年的合肥市第八人民医院至此,医院总占地面积达 200 亩,由新区(广德路院区) 、和平路院区(原医院本部) 、长江东路急救医学中心三个院区组成,下辖长淮街道社区卫生服务中心、大通路街道社区卫生服务中心,和平路社区卫生服务中心(原市八院)和长淮街道红星社区卫生服务站,成为合肥市东区医疗、教学、科研、预防保健、康复和急救的重要基地现有职工 2000 人,专业技术人员 1650 人,开放床位 1600 张 合肥市第二人民医院新区 (广德路院区) 一期工程建筑面积 9.36 万平方米, 2012年 1 月 16 日投入使用建设内容包括门急诊医技楼 3.2 万平方米、外科病房楼及裙楼 6.0 万平方米、后勤保障等用房 0.16 万平方米,开放床位 750 张,除外科病房楼按照 750 张病床设计外,其余门诊医技楼和后勤保障用房均按照总设计规模进行建设,在不影响正常医疗服务的情况下,能够满足二期项目建设配套需求。

      合肥市第二人民医院广德路院区二期工程项目于 2014 年 4 月 8 日经合肥市发展和改革委员会发改社会[2014]259 号备案,本项目新建内科病房大楼及其配套附属设施,总建筑面积 65000 平方米,总投资 29000 万元内科病房大楼设计在外科病房大楼的北侧,与外科病房大楼裙楼在一楼通过连廊相连接使得整个一期二期的住院楼合肥市第二人民医院广德路院区二期工程项目环境影响报告书 安徽省四维环境工程有限公司 2 结合在一起 2.环境影响评价的工作过程.环境影响评价的工作过程 ◆2014 年 6 月 6 日,安徽省四维环境工程有限公司受合肥市第二人民医院委托,承担《合肥市第二人民医院广德路院区二期工程项目环境影响报告书》的编制工作 ◆2014 年 6 月 11 日,该项目环评第一次公示在合肥市环保局网站上发布 ◆2014 年 6 月中旬,根据二期工程内科病房大楼单体设计说明及项目单位提供的其他技术资料进行工程分析,确定评价思路、评价重点及各环境要素评价等级 ◆2014 年 6 月中旬,委托合肥海正环境监测有限责任公司对项目区及敏感点进行环境质量现状监测,对项目区周边环境及敏感点分布进行详细调查。

      ◆2014 年 6 月下旬,项目课题组根据分工进行各专题编写、汇总,提出污染防治对策并论证其可行性,得出项目建设环境可行性结论 ◆2014 年 6 月 26 日,该项目环评第二次公示在合肥市环保局网站上发布,二次公示发布后对项目所在区域进行公众参与问卷调查 ◆2014 年 7 月 18 日,该项目环境影响报告书进入安徽省四维环境工程有限公司内审程序,经校核、审核、审定后,于 7 月 22 日定稿 3. 环境影响评价关注的主要问题环境影响评价关注的主要问题 本次环境影响评价过程中关注的主要问题如下: 施工期产生的废水包括施工人员的生活污水和施工本身产生的生产废水; 施工期大气污染源主要是土地平整、开挖场地、运输建筑材料与土石方、主体工程施工产生的扬尘;施工期噪声源主要为施工机械产生的噪声;施工期的固体废物主要为施工过程中产生的建筑垃圾、废弃的包装材料和施工人员生活垃圾等 营运期项目废水主要为医疗废水与办公生活废水; 营运期项目大气污染物主要来自车辆废气、食堂油烟、一台 4t 立式燃气锅炉;营运期固体废物主要来源于病人及医护人员产生的生活垃圾及医疗废物等 合肥市第二人民医院广德路院区二期工程项目环境影响报告书 安徽省四维环境工程有限公司 3 4. 环境影响报告书的主要结论环境影响报告书的主要结论 合肥市第二人民医院广德路院区二期工程项目符合合肥市总体规划要求, 符合国家的产业政策,建设条件良好,在采用本评价推荐的污染防治措施后,各项污染物指标均可实现达标排放,该项目的建设不会降低评价区域原有环境质量功能级别,周边环境对项目区影响不大,在严格执行各项环保措施的前提下,从环境角度而言,项目建设是可行的。

      合肥市第二人民医院广德路院区二期工程项目环境影响报告书 安徽省四维环境工程有限公司 4 第一章 总 论第一章 总 论 1.1 评价目的与指导思想 1.1 评价目的与指导思想 建设项目环境影响评价是我国环境保护工作制度, 旨在促进评价地区经济与环境协调发展,促进生态环境的良性循环合肥市第二人民医院广德路院区二期工程项目环境影响评价将做好以下工作: ①通过对项目所在地周围环境现状调查、资料收集及环境现状监测,掌握评价区域的环境特征; ②通过工程和污染源分析,了解项目建成后的工程特点及污染物排放特征 ③根据周围环境特点和项目污染物排放特征, 分析预测项目建设过程和建成后对周围环境的影响程度、范围以及环境质量可能发生的变化 ④根据达标排放和总量控制的要求,论述本项目环保设施的可靠性和合理性,提出防治和减缓污染的对策和建议,并推荐合理的污染物排放总量控制指标 ⑤从环境保护角度,综合论证本项目建设的可行性,供环境保护主管部门决策参考,为建设项目工程设计方案的确定以及进行生产管理提供科学的依据,实现经济发展与环境保护的可持续协调发展 1.2 编制依据 1.2 编制依据 1.2.1 法律依据 1.2.1 法律依据 (1) 《中华人民共和国环境保护法》(1989 年 12 月); (2) 《中华人民共和国水污染防治法》 (2008.2.28 修订) ; (3) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996 年 10 月); (4) 《中华人民共和国大气污染防治法》(2000 年 4 月修正); (5) 《中华人民共和国清洁生产促进法》(2003 年 1 月); (6) 《中华人民共和国环境影响评价法》 (2003 年 9 月) ; (7) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (2005 年 4 月 1 日) ; 1.2.2 全国性法规依据 1.2.2 全国性法规依据 (1) 《建设项目环境保护管理条例》 ,1998 年 11 月 18 日; (2) 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》 ,中华人民共和国国务院,国发【2005】39 号; (3) 《国务院关于环境保护若干问题的决定》 ,中华人民共和国国务院, 【1996】合肥市第二人民医院广德路院区二期工程项目环境影响报告书 安徽省四维环境工程有限公司 5 31 号文; (4) 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 ,环境保护部令第 2 号,2008 年 10月 1 日; (5) 《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》 ,国家环境保护总局,环发【1999】107 号文; (6) 《环境影响评价公众参与暂行办法》 ,国家环境保护总局【2006】28 号文,2006 年 3 月 18 日; (7) 《产业结构调整指导目录》 (2011 年本及其修改本),国家发展和改革委员会; (8) 《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》 (环境保护部,环发【2012】77 号,2012.7.3) (9)《关于执行医疗机构污染物排放标准问题的通知》(环函【2003】197号)。

      1.2.3 地方性法规及规范性文件 1.2.3 地方性法规及规范性文件 (1)安徽省环境保护局环监【2002】46 号文《关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见》 ; (2)安徽省环保局环评【2006】113 号文《加强建设项目环境影响报告书编制规范化的规定》 ; (3) 《安徽省环境保护条例》 (2010 年 11 月 1 日)安徽省人民代表大会常务委员会公告(第二十四号) 《安徽省环境保护条例》 ,2010 年 8 月 1.2.4 行业标准和技术规范 1.2.4 行业标准和技术规范 (1) 《环境影响评价技术导则 总纲》 (HJ2.1-2011) ; (2) 《环境影响评价技术导则 大气环境》 (HJ2.2-2008) ; (3) 《环境影响评价技术导则 地面水环境》 (HJ/T2.3-93) ; (4) 《环境影响评价技术导则 地下水环境》 (HJ610-2011) ; (5) 《环境影响评价技术导则 声环境》 (HJ2.4-2009) ; (6) 《医疗废物管理条例》 (国务院 2003—380 号令) ; (7)国家危险废物名录; (8)医疗废物集中处置技术规范; (9) 《医院排放污水余氯自动监测系统建设技术要求》 ; 合肥市第二人民医院广德路院区二期工程项目环境影响报告书 安徽省四维环境工程有限公司 6 (10) 《医院污水处理技术指南》 ; (11) 《医疗废物分类目录》 。

      1.2.5 其它有关依据 (1)合肥市发展和改革委员会发改社会【2014】259 号: 《关于合肥市第二人民医院广德路院区二期工程项目立项的批复》 (2014.04.08) ; (2)合肥市第二人民医院新区项目二期工程内科病房大楼单体设计说明; (3)合肥市环境保护局环建审【2007】1145 号《关于合肥市第二人民医院新区建设项目环境影响报告书的批复意见》 ; (4)合肥市环境保护局《关于合肥市第二人民医院广德路院区二期工程项目环境影响评价执行标准的确认函》 ; (5)合肥市环境监测中心站《合肥市第二人民医院新区建设项目(一期)建设项目竣工环境保护验收监测报告》 ; (6)合肥市第二人民医院广德路院区二期工程项目环评委托书; (7)建设单位提供的其他相关资料 1.3 评价等级与评价范围 1.3 评价等级与评价范围 1.3.1 评价工作等级 (1)大气评价 1.3.1 评价工作等级 (1)大气评价 本工程废气主要来源于一台 4t 立式燃气锅炉,锅炉产生的废气通过 8 米烟囱排放其烟气流量为1.48×107Nm3/a,主要污染物烟尘、NO 2、SO2排放浓度分别为 6.07 mg/m3、16.2mg/m3和 0.81mg/m3。

      根据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2008)要求,采用估算模式计算污染物的最大影响程度和最远影响距离,按各污染源分别确定其评价等级,取评价级别最高者作为项目的评价等级 评价区域大气环境质量按 GB3095-2012 中二级要求,由于该标准中无 PM10一次浓度标准,故 PM10取二级标准日均浓度值。

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